论新形势下的环境管理

李鹏总理在八届人大一次会议上所作的政府工作报告中指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济新体制。在九十年代初步建立起新的经济体制,今后五年是关键时期。”同时指出:“行政管理体制和机构改革是建立社会主义市场经济和加快经济发展的重要条件,也是政治体制改革的紧迫任务。……要围绕转变政府职能这个中心环节,用三年时间基本完成各级政府机构改革的任务”。这两个精神要求政府经济管理机构要简政放权,今后将不再直接调控企业的经济活动,而使企业尽快转换     

环境保护工作如何适应市场经济的新要求

社会主义市场经济新体制的建立，对环境保护工作提出了一系列新的要求。环境保护作为一项基本国策，作为利在当代，功在千秋的一项伟大事业，必须适应新形势，采取新举措，开创新局面。市场经济资源配置的市场性，要求环境保护工作坚持科学决策，促进资深配置的优化市场经济就是以市场作为资源配置的基础方式和主要手段的经济。资源配置的市场化，要求环保部门决策科学化，按照市场需求调解资源配置。环保工作要大力推广清洁生产、资源综合利用，提倡用节约资源型的发展取代那种以大量消耗资源和能源为代价谋求经济发展的传统模式。无论是建…     

我国地方环保机构改革之浅见

当前,我国正在进一步扩大开放,全面深化改革。面对这一形势,环境保护部门无论在机构、职能、观念乃至工作方式、工作作风等方面,当然地也要进行改革,以适应以经济建设为中心的社会主义现代化建设的总形势。笔者拟就我国地方环保机构究竟应当怎样改革,谈谈不成熟的意见。一、我国地方环保机构应在改革中进一步加强笔者的这一观点,是基于以下几个方面的思考: 一是,机构改革的宗旨,是为了进一步适应改革开放的总形势,抑或说,有利于以经济建设为中心的社会主义现代化建设事业,有利于建设有中国特色的社会主义。在环境与发展已成为当代共同关注的主题之时,要想持续、稳定、协调地发展经济,环境问题无疑是举足轻重的。因此,环保机构的改革,要服从或立足于这个大的前题。对于这个重大     

完善我国环境保护优惠政策的实践探索

环境保护是我国的一项基本国策，是建立社会主义市场经济新体制中政府承担的一种重要职能。随着市场经济体制的不断建立和逐步完善，市场机制对环境保护的宏观调控作用将愈来愈强。然而，由于环境保护活动存在明显的外部经济性，属于一种社会公益性产业范畴，它产生的经济效益不会在其自身的价值流程中得到充分体现和有效补偿·导致经营单位产品价格与其边际社会成本偏离甚远一在激烈的市场竞争中处于一种极不利的发展地位。如果没有政府的积极参与、干预以及优惠政策的倾斜扶持．仅靠自由放任的环境经济政策和不发达的市场矾制·环境保护和…     

试论高校人才成本的核算(摘要)

如何建立与社会主义市场经济相适应的高等教育成本核算模式,是一个亟需研究的全新课题.本文紧紧围绕"高校人才成本核算"一这主题,集中论述了什么是人才成本、为什么要进行人才成本的核算、怎样进行人才成本核算等几个必须研究解决的问题,以期能找出一条全面核算高校人才成本的可行之路.     

社会主义市场经济条件下环境管理工作的几个问题初探

党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，《决定》明确提出要在本世纪末初步建立社会主义市场经济体制，因此当前和今后几年我国将处于计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡时期。环境保护与经济建设密切相关，经济体制的转换无疑会给环境保护工作提出许多新的课题，环境管理工作如何跟上经济建设的步伐？寻找在社会主义市场经济条件下搞好环境管理工作的可行办法已迫在眉睫，我想在这里谈几点个人的粗浅认识，同大家商榷。一、树立三个观念是搞好社会主义市场经济条件下环境管理工作的思想…     

新税制改革下环境保护经济政策的调整

1994年是贯彻党的十四届三中全会《决定》，向着全面建立社会主义市场经济新体制的总目标，全面深化改革的关键年、攻坚年。税制改革作为市场机制全面推进的突破口，1994年年初就相继推出七部主要税收法规条用，其改革的规模、范围、难度、深度都是前所未有的．因此，环境保护作为国民经济和社会发展的重要产业，必须迎接挑战，抓住机遇，深比改革，积极地引入市场机制，运用税收这一经济手段促进经济与环境的持续发展。（一）税收体系的设计原则是鼓励平等竞争，减少来自行政保护、计划失控而造成的资源错误配置。因此税收这个重要的经济手…     

把环境保护推向市场

党的“十四”大决定建立社会主义市场经济新体制。我国各行各业纷纷走入市场经济的大潮中,“环境新思维”栏目应运而生,它是我们今年推出的重点栏目,栏目的确立,旨在在社会主义市场经济的新形势下,提出环境保护工作所面临、所触及到的方方面面的新问题,和由此而产生的新思想、新观念、新理论。我们今年给大家提供一个场地,欢迎各位专家、同仁、作者、读者广开思路,深入探讨,发表高见,我们等待一篇篇有见的的稿件到来,也期待着形成一场热烈而具深度的讨论。     

适应市场经济 做好几个转变

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,环境管理工作又面临着新的挑战。要把环境保护的监督服务贯穿于经济建设全过程,做到经济与环境协调发展,以适应社会主义市场经济的需要,笔者以为在思想认识上和管理方式上需尽快做到以下几个转变。     

国内外市场展望

国内外市场展望国家拟用７年时间与国际市场接轨据国家有关方面透露，国家决定拟用７年时间。分三阶段、三大步，到本世纪末建立起社会主义市场经济新体制。１９９４～１９９５年为第一阶段。重点是：继续完善商品市场，同时加快生产要素市场建设步伐；确立资金市场、外汇...     

社会主义市场经济与环境保护

目前,我国正处在深化改革开放,加快经济发展的新时期,江泽民总书记在党的“十四大”报告中提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。建立社会主义市场经济体制就是要转换国有企业的经营机制,把企业推向市场。而环境保护工作又是与企业紧密相联的。在这种形势下,我们如何做好环境保护工作呢?我认为:     

市场经济条件下高校思想政治工作的断想

建立社会主义市场经济体制,是一场前无古人的事业,它必然要触及到政治、经济、思想意识、文化等许多方面的问题,给人们的思想带来深刻的影响和复杂多样的变化。高校作为培养人才的重要基地和社会主义精神文明建设的前沿阵地,正面临着市场经济的挑战。当前,社会主义市场经济体制的逐步确立和运行对高校的思想政治工作提出了新     

社会主义市场经济体制下的环境法制建设

我们国家目前运行着的环境法制体系完全是依据计划经济体制建立的。那么如何在社会主义市场经济体制下进行环境法制建设,怎样才能满足目前经济迅猛发展对环境保护的要求呢?当前有两类环境法制问题急待我们去研究解决。一是对于在社会主义市场经济体制下产生的新的环境问题要寻求解决的方法;二是由于计划经济到市场经济发生了许多根本性变化,而环境法制建设中有一些不能与之相适应的内容也应随之修改、完善。对此,本文将作以下六个方面的探讨。一、尽快建立基层环境违法稽查队伍     

社会主义基本经济规律与保护环境

社会主义基本经济规律决定着社会主义生产方式的本质,决定着社会主义生产的一切主要方面和主要过程。正确地认识和掌握这个规律,是我们搞好社会主义经济建设的一个重要条件。那么,保护环境同社会主义基本经济规律的关系是怎样的呢? 一、保护环境是内在于社会主义基本经济规律的。社会主义基本经济规律,包括两个方面的内容:社会生产的目的和实现这一目的的手段。对于什么是社会主义生产的目的,斯大林有一个简明的表述:“人及其需要,即满足人的物质和文化的需要”。通常认为社会主义生产的目的包括两个方面的内容:一是个人的物质和文化的需要;二是人们公共的物质和文化的需要。在     

超越霸权,建立全球经济政治文化新秩序

经济全球化要求突破国家的界限,使生产要素在全球统一自觉配置,但是,美国等资本主义国家却要利用知识产权、金融、语言等霸权,来制造和扩大世界财富分配失衡和南北发展失衡。必须超越西方霸权,建立一种各国共同负责的全球经济政治文化新秩序,公正发展经济全球化、政治民主化、文化多样化、军事自卫化,最终用社会主义全球化取代资本主义全球化。为此,中国要认清自己的合作对象。     

超越霸权，建立全球经济政治文化新秩序

经济全球化要求突破国家的界限,使生产要素在全球统一自觉配置,但是．美国等资本主义国家却要利用知识产权、金融、语言等霸权,来制造和扩大世界财富分配失衡和南北发展失衡。必须超越西方霸权,建立一种各国共同负责的全球经济政治文化新秩序．公正发展经济全球化、政治民主化、文化多样化、军事自卫化,最终用社会主义全球化取代资本主义全球化。为此．中国要认清自己的合作对象。     

环保科研如何走向市场

党的十四大明确指出,建立社会主义市场经济体制是我国经济改革的目标,当前要实现国民经济与环境保护工作协调发展的战略目标,就要按照社会主义市场经济的要求,促使环保科研走向市场,以适应改革的需要,那么,如何使环保科研走向市场,由市场来引导科研呢?     

我对《论社会主义生态文明》的解读

潘岳《论社会主义生态文明》一文,站在马克思主义的立场,在对传统社会主义进行剖析批判的基础上提出了社会主义生态文明。社会主义生态文明是对传统的农业文明、工业文明的超越,也是对社会主义理论的发展,它的提出使社会主义理论获得了持续发展的生命力。社会公平和正义是法学的核心思想。罗尔斯的《正义论》指出:达到社会正义最可行的方法是制度分配的正义。而制度分配的正义要通过合理的资源配置来实现。在旧有的经济理论之下,经济理性人以追求最大的经济利益为目标,而在追求最大经济利益的过程中,造成了对资源的无限攫取,带来了严重的生…     

中国第三代现代化的绿色想象

什么是现代化?什么是符合中国国情的现代化?怎样实现这种现代化?在上百年的曲折探索中,邓小平的贡献最大:中国特色、社会主义、现代化三要素综合和三步走战略。21世纪上半叶中国的最大设想就是创新和实现绿色现代化,同样也要三步走:第一步,到2020年不仅要实现全民小康社会,还要使经济增长和碳排放脱钩;第二步,到2030年,提前达到中等发达国家水平,同时争取温室气体排放总量大幅减少到2005年的水平;第三步,到2050年,在达到发达国家水平的同时,CO2排放量大幅下降,与世界同步,达到1990年水平的一半。当中国真正实现了绿色现代化,那就是中国对人类发展作出的最大贡献。     

中国第三代现代化的绿色想象

什么是现代化？什么是符合中国国情的现代化？怎样实现这种现代化？在上百年的曲折探索中．邓小平的贡献最大：中国特色、社会主义、现代化三要素综合和三步走战略。21世纪上半叶中国的最大设想就是创新和实现绿色现代化．同样也要三步走：第一步．到2020年不仅要实现全民小康社会．还要使经济增长和碳排放脱钩;第二步．到2030年．提前达到中等发达国家水平．同时争取温室气体排放总量大幅减少到2005年的水平;第三步,到2050年,在达到发达国家水平的同时．CO2排放量大幅下降．与世界同步,达到1990年水平的一半。当中国真正实现了绿色现代化．那就是中国对人类发展作出的最大贡献。