法制园地

~~擅自闲置环保设施，但排放未超过标准，环保局是否有权做出处罚？张小兵同志：根据我国《水污染防治法》第48条规定：排污单位故意不正常使用水污染物处理设施，或者未经环保部门批准，擅自拆除、闲置水污染物处理设施，排放污染物超过规定标准的，由县级以上地方人民政府环境保护部门责令恢复正常使用或者限期重新安装使用，并处罚款。这里构成行政处罚必须具备二个条件：（1）故意不正常使用或擅自拆除、闲置水污染物处理设施；（2）排放污染物超过规定标准。这二个条件必须同时具备，缺一不可。你们厂虽然擅自闲置水污染物处理设施。但…     

给予处罚必须服从处罚法定的原则

案情简介甲、乙两厂仅一街之隔,基本情况也相似,当地环保局曾责令两厂采取措施使烟尘达标排放。今年5月某日上午10点许,当地环保局在烟尘整治检查时发现,两厂排气筒一直超标排放烟尘,并再次要求两厂采取措施,两厂仍无采取措施的表示。环保局根据《中华人民共和国大气污染防治法》第十三条和第四十八条的规定,分别给予甲、乙两厂各一万元罚款的处罚。受到处罚后,甲厂置行政处罚于不顾,没有停止违法行为,仍超标排放;乙厂经采取措施达到排放标准,但在下午16点许再次超标排放,再一次违法,环保局对乙厂的第二次违法行为再一次给予一万元罚款的处…     

海珠：打掉7家地下洗水厂

3月12日上午，海珠区环保局组成近百人的联合执法队，兵分两路，对赤沙涌沿岸违法经营印染、漂染、洗水的企业实行专项打击，当场查处了“永兴洗水厂”、“广隆洗水厂”等7家地下洗水企业。这次被查处的7家洗水企业均未办理工商注册、没有通过环保审批，更没有污染治理设施，生产废水未经处理就直接排放，严重污染水环境。针对其环境违法行为，环保部门在查实其环境违法事实后，当场作出立案查处决定，并向其发出《行政处罚听证告知书》和《责令停止生产通知书》。     

对某木业公司无环评一案的法律分析

案情 《中华人民共和国环境影响评价法》于2003年9月1日正式施行,各地都相继开展了宣传教育和执法检查活动。某市环保局在执法检查时发现该市某木业公司于1998年开始营业,但至今还未办理任何环保审批手续,执法人员当即以违反《环评法》为由对该公司进行了现场处理:罚款10万元、工厂设备停止使用、3日内到环保局补办手续。 本案涉及的主要法律问题 1、《环评法》是否具有法律溯及力?     

重庆新环保条例明确“排污”可按天数罚款

新《重庆市环境保护条例》已于9月1日起实施。该“条例”规定的“按日累加”的处罚方式创全国先例。该市环保局长曹光辉为新《条例》实施前后企业的运行成本算了笔账。比如某企业超标排污，按以往的规定开出行政处罚通知书，罚款最高也不过10万元，并且对同一污染事件整改期限内只能罚款一次，所以有些企业打如意算盘，缴了10万元罚款后继续超标排污数天，[第一段]     

为了蓝天和碧水——兖矿集团水泥厂废气污染源治理达标纪实

年初，济宁市环保局遵照国家和山东省对环保工作“一控双达标”的指示要求，对兖矿集团水泥厂废气污染源治理进行了达标检查。认定，该厂粉尘排放符合GB4915-1996《水泥厂大气污染物排放标准》，提前一年达标。随后，济宁市9市、县、区环保局长和全市20余家水泥生产企业在该厂召开全市水泥行业粉尘治理现场会，     

一起环境执法案例的启示和思考

1 基本案情 1992年12月16日,某管局环保局根据辖区内啤酒厂排放污水严重超标,依法向该厂下达征收排污费通知书,征收其污水超标排污费2万元。至1993年9月12日前,管局环保局先后派专人15次到该厂摧缴排污费,反复做劝导工作,但啤酒厂均以种种理由拒缴。同年9月13日,管局环保局对该厂下达行政罚决定书。行政处罚决定书要求:一、该厂10月15日前将2万元超标排     

《石油化工安全环保技术》首届编委工作会议召开

经中国石油化工集团公司、国家新闻出版总署批准，《石油化工环境保护》和《石油化工安全技术》杂志从2007年起合刊，刊名变更为《石油化工安全环保技术》（刊号：CNll一5559／TE）。为了总结经验、展望未来、更好地完成新期刊的出版发行工作，《石油化工安全环保技术》于2006年10月25日。10月27日在云南昆明召开了首届编委工作会议。参加会议的有中国石化集团公司安全环保局、中国石化销售公司、中国石化经济技术研究院、中国石油天然气集团公司、中国石化工程建设公司、中国石化宁波工程公司、石化职防报、中国石化上、中、下游各相关企业、《石油化工安全环保技术》编委会委员及部分技术专家代表，共计40个单位、47人参加了会议。     

联手“拔钉子”——即墨市环保局与法院密切配合做好环保工作

1999年，即墨市南泉镇西辛城村一加工骨粉业户，为降低生产成本，使用废旧轮胎和橡膝下角料充当燃料，造成严重大气污染，环保局曾多次对其批评和警告，但该业户置之不理，仍坚持错误做法，在当地引起很坏影响。环保部门依法对其下发《环境保护行政处罚决定书》，但该业户拒绝履行，环保局依法申请法院强制执行。当全副武装的执行法警和环保执法人员来到该厂时，     

12369暴光台

●　重庆西南制药一厂的左旋咪唑生产项目 ,擅自于2 0 0 2年 4月 5日进行试生产 ,超标排污 ,造成环境污染 ,重庆市环保局对该公司实施了 1万元的行政处罚。●　重庆嘉陵化工有限责任公司 ,属市政府退二进三项目 ,烟尘污染严重 ,群众反映强烈。 2 0 0 2年 5月 2 6日和 2 0 0 2年 6月 4日 ,重庆市环境监测中心两次对该公司锅炉进行监测 ,该公司燃煤锅炉所排放的烟气黑度均超过国家规定标准 ,重庆市环保局对两次违法行为分别作出了罚款 8万元行政处罚。●　重庆江南化工有限责任公司 2 0 0 1年 12月擅自使用燃煤锅炉 ,被重庆环保局查处后处罚 8…     

省环保局组织各方力量隆重庆祝“六、五”世界环境日

“各国人民联合起来，创造更加美好的世界”，这是1995年世界环境日主题。围绕这一主题，省环保局以陕环宣发（95）4号文件向全省发出通知，要求各地采取多种形式搞好“六、五”宣传，增强全民的环保意识。省环保局的活动内容为：1．省政府、省人大、省政协领导赴西咸线检查我省“341环境治理工程”进展情况。26月2日下午在省政府大楼召开陕西省纪念“六、五”世界环境日大会，由程安东省长作环境与发展专题报告。3．省环保局召开陕西省环境质量新闻发布会。4．省环保局与电视台联合组织《地市专员市长环境保护访谈录》；地市委书记、专员、…     

全省地市环保局长会议在西安召开

1995年2月28日至3月2日，全省地市环保局长会议在西安召开。与会代表学习了全国环保会议和中央、省委经济工作会议精神，总结了过去一年的环保工作，研究部署了今年的环保任务。省环保局局长张廉杰同志就我省环境状况和今年工作重点作了报告，范肖梅副省长到会并作了重要指示。张廉杰局长在报告中首先回顾了1994年的环保工作，肯定了我省环保事业取得的显著成绩，同时，分析了我省环保形势的严峻性，指出了今年全省环保工作的主要任务：1．加大力度，重点突破．全面实施《341环境治理工程》；2．抓好环保立法和执法监督，强化环境监理工作；…     

山东里彦电厂二期扩建工程通过“三同时”验收

山东里彦电厂二期扩建工程 1999年 11月 2 3日开工建设 ,2 0 0 1年 4月 4日竣工投产 ,所有环保治理设施坚持了“三同时”制度 ,与主体工程同时设计、同时施工、同时建设 ,各类环保治理设施总投资 80 42万元 ,占工程总投资的 7.1%。2 0 0 1年 8月 2 8日经过山东省环境监测中心站现场监测 ,所有环保治理设施全部达到设计要求。2 0 0 1年 9月 13日山东省环保局、济宁市环保局、邹城市环保局组成联合验收组 ,对该厂二期扩建工程环保治理设施的配置、运行状况、治理效果进行了现场检查验收。验收组检查结果认为 :山东里彦电厂二期扩建工程 ,严格…     

环境保护查封扣押中封条损毁的法律问题探析

2015年3月18日,辽宁省沈阳市于洪区李四豆制品加工厂没有环保验收手续,废水直排入河,于洪环保分局4月12日依法对李四豆制品加工厂下达行政处罚决定书,处以上限5万元罚款;4月26日,于洪环保分局现场检查时发现李四豆制品加工厂又擅自恢复生产,违法排放污染物;4月27日,于洪环保分局联合公安机关和所在地大兴街道相关人员依法查封其生产锅炉设备;5月12日,于洪环保分局环境监察人员现场检查时发现配电箱上的查封封条被撕。由于于洪区环保局和公检法四部门建立了联席工作机制,并成立了驻环保局警务工作站,最终撕封条违法者被公安机关处以5日行政拘留的行政处罚。     

一九九九年内蒙古环境保护局大事记

1月 2 0日自治区环保局完成了一九九九年盟市党政领导班子环保目标考核 ,并报自治区考核办。1月 2 9日自治区环保局下达了一九九九年度盟市环保行政主管部门考核目标 ,要求盟市环保部门按季上报工作目标完成情况。2月 1 2日自治区环保局完成了《关于全区 2 0 0 0年工业污染源达标排放工作方案》,上报自治区人民政府。3月 1 3日中央人口、资源、环境工作座谈会在北京人民大会堂举行。江泽民总书记主持座谈会并发表重要讲话。朱基总理就如何学习贯彻落实江泽民总书记的重要讲话作了具体部署。自治区主席云布龙在座谈会上发了言。自治区环保…     

开发区的环境监管法律问题——温州养殖污染行政复议案核心问题之法律分析

案例：2001年4月10日，浙江省环保局作出《关于温州经济技术开发区滨海新区环境影响报告书审查意见的复函》（环项建[2001]65号），原则同意《温州经济技术开发区滨海新区环境影响报告书》的基本结论和环境保护对策措施，提出“滨海新区建成后我局将组织环保验收”。     

河北省环保局公布全省重点监控企业环境行为等级

日前，河北省环保局公布了2008年度河北省重点监控企业环境行为评价结果．该结果是依据河北省环保局制定并于2008年6月在全省重点监控企业中实施的《河北省重点监控企业环境行为评价实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）评定的。《实施方案》围绕企业执行环保法律法规、污染物排放及主要污染物总量达标、建设项目管理、环保设施运行、污染物自动监控、清洁生产强制审核等方面设置了25项具体指标．将企业环境行为分为好．较好、一般、较差和差5个等级。     

对抗环保法，让你进牢房

基本案情 2001年7月24日《江苏环保》网站报道了以下案件:射阳县人民政府于2000年对该县某浴室锅炉烟尘作出了限期治理的决定,该单位逾期未完成限期治理任务,烟尘超标排放。射阳县环境保护局在多次督促、解释无用的情况下,依法对该浴室做出了责令改正违法排污行为和罚款3000元的行政处罚决定。该浴室在法定期限内既未提起诉讼,又未申请行政复议,也不履行处罚决定。为此,该县环保局依法申请人民法院强制执行。该浴室对县人民法院下     

环保信息(四)

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》修改的重点内容《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（以下简称《细则》）经过全面修改，已于2000年3月20日由国务院第284号令发布施行．《细则》修改的重点内容是：（1）强化和完善水污染防治的流域管理；（2）细化重点污染物排放总量控制和排污许可制度；（3）确立了“达标排放”的原则并界定了具体范围；（4）完善了城市污水集中治理的要求；（5）突出了对生活饮用水源的保护；（6）充实了水污染事故的应急处理制度；（7）强化了法律责任，加大了法律制裁力度．环保信息(四)…     

行政处罚决定书下达之后……

原告广西荔浦明胶药业有限公司不服被告荔浦县环境保护局二00二年七月十五日作出的环罚字（2002）11号行政处罚决定书,于二00二年七月二十六日向广西荔浦县人民法院提起诉讼。 原告诉称,被告的行政处罚主要证据不足,违反法定程序。2000年原告接到被告要求整改达标排放文件后,对环保设施进行了一系列改造,引进奥地利技术,新增了废水处理过滤机和配套设施,使废水达到低于国家一级排放标准,同时对锅炉安装了干粉除尘器和并联水处理除尘装置,使烟尘废气达到了国家排放标准,2001年已完成了国家下达的环保治理仟务。