国际海底区域矿产资源开发环境管理规则制定与应对

随着国际海底区域矿产资源开发日益向现实趋近,国际海底管理局开始制订“区域”矿产资源的开发规章,对“区域”矿产资源开发及相关环境保护要求作出规定。开发规章规定了包括环境管理和监测计划以及环境管理系统在内的环境管理规则。但目前,各国围绕环境管理和监测计划的标准、环境管理系统的内涵、独立专家的权限及其意见的效力、开发活动与海底电缆管道保护的关系仍存在明显的分歧与争议。我国应积极参与开发规章环境管理规则的谈判,提出“中国方案”,主张开发规章应体现《联合国海洋法公约》及其《第十一部分执行协定》的有关规定,实现资源开发利用与生态环境保护之间的合理平衡。     

我国环境应急管理制度体系发展建议

文章梳理总结了我国当前环境应急管理制度体系,基于环境应急管理相关要求和突发环境事件应急管理需求,分析了我国环境应急管理制度体系存在的不足,按照环境应急管理的事前、事中、事后全过程,提出了环境应急管理制度体系的完善建议。     

论生态文明视角下的城市环境管理制度

随着城市化步伐不断加快,城市环境问题日趋复杂和多元,环境管理成为城市这一复杂系统处于最优运行状态的重要保障。当代环境管理的实质,是将人与自然的关系协调到有利于人类生存与发展的和谐状态,环境管理创新是生态文明建设的根本保障。针对城市环境管理存在着环境法规不完善、行政管理制度不健全、缺乏经济手段和公众参与程度低等问题,本文从环境立法、行政管理制度、环境经济政策与公众参与机制等方面提出了若干对策建议,为完善城市环境管理制度提供参考。     

如何强化“三同时”环境管理

如何强化“三同时”环境管理山东省环保局李文然，彭程建设项目“三同时”管理制度，是我国现行的八项环境管理制度中最早实施的一项制度，也是一项以法律形式固定下来的制度。它具有明显的中国特色，为我国环境管理制度所独创，是防治开发建设活动对环境产生污染与破坏，...     

公众参与环境管理的理论与实践创新

建设项目环境管理公示制度，环境违法行为有奖举报制度和工业企业环境行为信息公开化制度是目前我国公众参与环境管理制度的实践创新。这些制度的实施对维护公民的合法环境权益。完善环境管理制度，促进我国环保事业的发展具有重要意义。     

未来十年我国环境保护面临的压力与走势

未来十年,是我国实施资源节约与环境保护战略的关键时期,应通过环境管理制度创新和技术创新解决中国的环境问题。我国现行环境管理制度存在无法满足公共资源管理目标要求,发展绿色经济有利于促进产业结构的优化升级,提高企业发展的内动力。因此,环境管理转型与环境经济政策相结合、环境资源的公共管理以及发展绿色经济将是中国未来十年的主要发展趋势。     

信息化推进环境管理创新的探讨

环境管理制度和其信息化水平之间存在着紧密的联系,完善的信息化环境管理制度的实施,不但可以将环境管理的效果提高,同时也可以更好地发展信息化。现在,我国信息化环境管理工作中存在非常多的问题,导致整个工作很难顺利开展。本文主要探析的内容还有环境信息化管理中所存在的问题以及信息化推进环境管理创新方案。     

公众参与环境管理的理论与实践创新

建设项目环境管理公示制度、环境违法行为有奖举报制度和工业企业环境企业信息公开化制度是目前我国公众参与环境管理制度的实践创新。这些制度的实施对维护公民佥的环境权益，完善环境管理制度，促进我国环保事业的发展具有重要意义。     

积极开展环境监理工作

积极开展环境监理工作朱群（江苏省淮阴市环保局淮阴市２２３００１）环境监理，就是指环境保护监督管理职能中的现场监督执法工作。它是以国家环境保护行政机关的管理职能为内容，以国家和地方的环境保护法律、法规、政策、规章为依据，按照一定的程序和方式，对本行政区...     

建设项目全程环境管理制度体系构建

为从制度上保证建设项目环境管理的开展,有利于项目全过程环境保护工作科学化、规范化、有效化,在分析总结建设项目环境管理制度现状及建设项目实施环境管理制度的状况的基础上,指出了随着建设项目全面快速的发展和环境问题日趋复杂化,只依靠现行的环境管理制度已不能满足建设与环境可持续发展的要求,提出了在项目建设前期、建设期和运营期全过程中应建立的一些新的制度,构建了建设项目全程环境管理制度体系,促进建设项目全过程全面落实环境管理措施,实现建设项目全过程的经济效益、社会效益、环境效益统一。     

我国政府突发环境事件应急预案管理现状及问题

政府突发环境事件应急预案在环境应急管理工作中承担着基础性的指导作用。文章从突发环境事件应急预案管理制度、突发环境事件应急预案体系建设两个角度总结了我国政府突发环境应急预案的管理现状,从预案管理制度、预案文本、预案实施3个方面分析了我国政府突发环境事件应急预案管理存在的问题,并提出了加强预案管理的建议。     

对建设项目环境管理政务公开的思考--关于环评管理有关问题的调研

０引言建设项目环境管理是环境保护的前瞻性、预见性、主动性的环境管理制度，且是比限期治理老污染源难度更大的一项环境管理制度。之所以难度大，其一是污染表现是未来型，当前看不见，摸不着。其二是涉及未来发展，无论前景如何，各级领导都抱有极大的期望值，“先上车后买票”“先上马后治理”的意识较为普遍，其三是主体工程资金都不足，更何况治理资金。可见要管好建项目是需做许多扎实有效的工作，才能做到污染源头控制，建设项目环境管理政务公开为我们搞好项目管理找到一个途径，本文就政务公开的一些收获和体会谈一些粗浅的认识。…     

加强环境管理是改善环境质量的关键

分析“九五”期间的环境保护工作及所取得的成绩，提出加强环境管理，严格执行我国现行的环境管理制度，依法行政；不断健全和完善环境管理机构，提高环境管理队伍整体素质；广泛开展环境保护宣传教育，增强全民族环境意识，是现阶段改善环境质量的关键。     

浅谈环境审计在环境管理体系中的功能定位研究

在新形势下,环境管理制度体系表现出在一定程度上的不适应性.首先,缺乏制度保障,以经济为主的考核机制弱化了政府的生态职能.其次,各项环保制度和工作独立性较强,衔接力度不足,有些地方出现重复管理的现象,必然增加了政府和企业的环境保护成本,没有达到整体监管的效果.环境审计作为一项新型环境管理制度在环境保护工作中作用突出,主要源于环境审计能够更全面、更高效、更系统的对环境资源管理和经营行为进行科学统计评估,是国家环境治理的重要工具.     

市场经济条件下企业的环境管理

本文讨论了市场经济条件下加强企业环境管理的意义，以及企业作为一个自主经营、自负勇亏的独立法人，面对市场经济应从哪些方面抓好本企业的环境管理工作。并对健全环境管理制度特别是各项环境管理经济责任制等有关问题作了初步探讨。     

浅谈工业基础薄弱县建设项目环境管理存在的问题及对策

浅谈工业基础薄弱县建设项目环境管理存在的问题及对策博兴县环境保护局遇荣建设项目环境管理是我国实施的环境管理制度之一。其目的是预防和尽可能减少建设项目对环境的污染和破坏，以达到经济效益，社会效益和环境效益的统一。《国务院关于环境保护若干问题的决定》以及...     

企业环境应急管理研究

强化企业环境应急管理是改善当前严峻环境安全形势的需要。企业要做好环境应急工作,主要任务是认清存在的风险单元,采取相应防范措施,完善环境应急管理制度体系,加强日常的环境应急演练和培训,提升环境应急处置能力,保障企业环境安全。     

新时期我国环境影响评价制度亟待新发展

自1979年《中华人民共和国环境保护法(试行)》规定了环境影响评价制度以来,历经33年的时间,国家先后颁布了多部环境类管理办法,并在《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等有关环境保护的法律、法规中规定了环境影响评价制度.同时,国务院环境保护行政主管部门还配套制定发布了《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等规章,一些地方也制定了地方性的环境影响评价法规或者规章.这些法律、法规和规章的制定与颁布,使我国形成了比较完整的环境影响评价管理的法律法规体系,建立起了系统的环境影响评价法律制度.在我国三十多年的环境保护管理工作中这些立法发挥了重要的作用,环境影响评价制度也成为我国最重要的环境管理制度之一.     

中国环境管理体系剖析和创新的思路

中国现有的环境管理法律体系十分庞大，但因系统的目的性、外适应性和内协调性都存在着许多不足，配套的管理制度滞后，在环境问题日趋复杂和多样的条件下，社会要求对环境管理体制改革的呼声十分强烈。文章根据中国环境管理体系现状，通过对现有法律体系的地位、效力、目的性、适用性和8项管理制度的管理模式、权限、手段等方面进行剖析，并从环境法律和管理的制度、机制、模式和权属设置等方面提出了环境管理体系创新的思路。     

化学品环境管理的原理与制度的框架思考

化学品环境管理已成为各国环境管理的重要内容和人类社会实现可持续发展的趋势和目标之一。化学品自身的商品属性及其所引起的环境问题的广泛和多元性决定了化学品环境管理的管理目标、范畴、属性、方法和原则。目前，国际社会已逐渐形成了一套较为完善的化学品环境管理制度体系。本文对化学品环境管理的原理与制度进行框架性思考和分析，为中国的化学品环境管理建设提供参考。