关于完善中国环境保护法律体系的设想

已初步形成的我国环境法律体系，为促进环境保护事业发展发挥了重要作用，但仍需进一步完善。由于我国主要实行各单项法律，以单个环境要素为其调整对象的立法模式，随着各单项法律的先后制定或者修订，必然在各单项法律之间导致彼此不协调，特别是与之相伴的某些主要管理制度和措施的规定在不同的单项法律之间存在不协调，这在客观上要求国家结合新的形势和任务，制定一部更高阶位的基本法律，用以宣示国家环境政策，并有效整合各单项环境法律存在的问题。     

地方环境立法问题初探

地方环境法规或规章是我国环境法律体系的一个重要组成部分。根据法制统一规则，地方国家机关的立法从属于宪法和法律，并且要同宪法和法律相协调。那么地方环境立法能否优先适用，其理论依据是什么，地方环境立法的能动空间以及地方环境立法权的有效行使及监督，则是环境法理论必须回答的重要理论问题。本文拟从这几方面进行探讨。     

扭转环保执法软弱局面的策略研究

我国的环境法制建设经过二十多年的艰苦努力，已经形成了一整套符合中国国情的环境保护的法律、法规、标准和制度．这一法制体系列改善我国环境质量发挥了巨大作用，为实施可持续发展战略奠定了科学基础。但是‘应该清醒地看到，我国的环境执法工作还存在着一定的问题，一些地方和部门有法不依。执法不严、违法不究．甚至以权代法、以言代法的现象还时有发生。因此大力加强环境法制建设．扭转环保执法软弱无力局面，就成为进一步落实环境保护基本国策‘实施可持续发展战略．实现全国人大四次会议提出的环保目标的刻不容缓的重要课题。本文针…     

当前环境行政执法中存在的问题及其对策

一、环境行政执法中存在的问题近年来,我国的环境法制建设不断加强,环境行政执法水平有了较大提高,基本形成了具有中国特色的环境保护法律体系,大大改变了过去那种环境保护无法可依的局面。然而,由于各种条件的限制,我国环境法律、法规的贯彻还不很理想,在环境行政...     

环境行政补偿制度研究

我国宪法中已经明确规定了行政补偿,但是我国法律体系中仍然没有一部统一的行政补偿立法.目前,有关的行政补偿决定散见于各个单行法律、法规当中,更没有针对环境行政补偿的法律、法规,而在现实中环境问题已经越来越影响到公民权的实现.     

徒法不能以自行——环境执法的理性思考

过去三十余年,我国陆续颁布了近30部与环境相关的法律,基本形成了较为完善的换环境法律体系,但与之相对的却是整体环境质量的下降,可谓徒法不能自行。因而,如何让环境法能发挥治理和保护环境的功效,是比制定和颁布法规更为紧迫的问题。     

生态旅游与可持续旅游环境认证研究

旅游认证与生态标识是热点话题,同时也是较新的话题。首先对世界范围内的生态旅游与可持续旅游环境认证体系的进展进行了分析,并介绍了当今世界范围内主要的生态旅游与可持续旅游环境认证体系;其次对生态旅游与可持续旅游环境认证体系普遍遵循的认证过程进行了分析,呼吁我国尽快出台相关法律、法规以构建一套适合我国国情的生态旅游与可持续旅游环境认证体系,并培育出具有国际知名度的旅游生态标识。     

可持续发展与环境伦理的思考

面对环境问题与资源危机,人类社会正面临发展的文明转型.为此我国提出科学发展观,力求全面的可持续发展.我们要转变认识自然的价值观,走出“人类中心论“,构建环境伦理体系.发挥环境伦理的作用和功能,正确处理人与自然的关系,尊重与善待自然,坚持公正补偿、节约、平等和慎行等原则.社会各群体都要负担起环境责任,共同努力,实现可持续发展.     

我国环境损害赔偿立法及其完善

我国已经初步建立了环境损害赔偿法律体系,并确立了一些具体的法律制度。但是立法体系还不完善,法律规定之间还存在一些矛盾冲突,有些制度还未建立或健全,亟待完善。应通过专门立法完善立法体系和法律内容,确立赔偿原则,明确赔偿范围,扩大赔偿主体,建立社会化赔偿机制,拓宽赔偿途径,完善赔偿程序和诉讼保障机制等,以及时有效地救济受害人权益。     

浅析基层环境监管体制的完善

目前我国基层环境监管体制中仍存在环境法律体系尚不完备、环境监管体制不健全、环境监管制度不严密和环境监管执行力不足等问题,因此,完善环境法律法规体系、健全环境监管体制、落实环境保护基本制度、提高环境监管执行力、形成健全的基层环境监管机制势在必行。     

军用环境试验的发展和趋势

本文回顾了国内外自然环境试验和人工模拟环境试验现状，展望了两种试验技术的发展趋势。指出：自然环境试验与人工模拟加速试验相辅相成，环境试验与可靠性试验互为补充，建成有中国特色的环境试验标准化体系、网站体系、技术体系和服务体系是我国环境试验技术的发展方向。     

浅析政府对环境民事诉讼不适当干预

随着我国经济发展，环境污染纠纷在不断增加。由于环境行政法律规范的缺陷和环境行政执法的不力，很多纠纷未能得到及时有效的解决，于是污染受害者不得不求助于环境民事诉讼程序。然而，政府部门对这些诉讼活动的不适当干预引起了一系列严重后果：降低了法律、政府和司法部门的权威性，加剧了环境质量的恶化，严重威胁了公众的生命健康和财产安全，不利于我国法制建设和可持续发展战略目标的实现。文章着重探讨了种种危害后果，并在此基础上分析了政府干预的动机和法院软弱的成因，最后提出了初步的建议。     

城市建设的环境破坏分析及对策框架

随着城市经济的飞速发展，城市建设对环境的破坏日趋严重，本文分析了城市建设中环境破坏的种种类型和环境破坏的根源，提出了以环境规划为先导，排污总量控制为目标，环境监督管理为重点，法律，行政，经济和教育手段的环境对策框架。     

环境公正：概念界定及运动历程

环境公正从孤立事件发展成学术争论到规模运动,现已成为主流意识形态的一部分,并由美国一国扩至世界多国。不过．环境公正虽有十分必要．但是在现实社会经济社会框架内实现起来难度很大。在污染和环境破坏导致的冲突变得日趋严重和频繁的中国,环境公正尚未得到政府、主要环境NGO和广大民众的高度关注,这一点亟待改善。     

推进我国生态环境治理体系现代化的几点思考

当前我国生态环境治理成效显著,生态环境治理体系建设也取得良好的效果,但我国生态环境治理体系现代化在立法、执法和司法方面面临着生态环境治理法律体系仍需完善、生态环境多元协商治理模式急需完备、环境司法审判机制有待健全等挑战.结合我国实际情况,给出完善生态环境治理法律体系、构建多元协商共治的生态环境治理模式、健全环境司法审判...     

试论环境产业技术的法律规制

本文对环境产业技术的法律规制进行了初步论述，并就此提出了一些相关的法律制度构想。     

两个根本性转变形势下的环境立法与执法

进入90年代以来，中国改革开放进一步深化，现代化建设快速持续发展。为全面实现现代化建设的第二步战略目标．党巾央、国务院决定实施可持续发展和科教兴国两大战略，提出实行两个具有全局意义的根本性转变：即经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变。在两个根本性转变的新形势下，如何进一步加强环境法制建设，提高立法质量，加大执法力度，使环境法律法规为落实环境保护这一基本国策提供坚实的法律保障，为实施可持续发展和促进两个根本性转变提供有力的法律支持，这是环境法制建设…     

全面均衡推进中国生态环境法治——兼论十八届四中全会有关生态环境法治的理论创新

党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的重大任务。在生态环境法治方面,全会《决定》提出,"用严格的法律制度保护生态环境"。目前,我国环境保护工作进入攻坚期和深水区,面对的生态文明体制改革和发展、稳定任务之重前所未有。下一步,需要按照《决定》要求,改革生态环境立法模式,完善立法体系,加强环境执法、环境司法、环境守法、环境监督、法治宣传教育和国际合作等环节的工作,实现生态环境法治的体系化。     

日本环境法体系的现状与内容

一、日本环境法律体系的分类日本国家制定法的体系包括宪法、法律和命令三大类。在环境法体系中，不包括作为国家根本法的宪法，只包括环境保全方面的基本法、单项法（即以《……法》的形式出现）和特别法（即以《关于……的法律｝）的形式出现）等法律。而有关命令因为是以政令或省、厅令的形式发布的，所以在整理环境法体系时一般不将其纳入。主要分类如下：1．基本法。即规定环境行政目标、政策体系等基本事项的法律。它的特征在于只对基本事项作原则性规定，其具体化则表现为各实施法、“单项法和特别法。在1993年11月以前，日本还没有…     

荷兰《环境与规划法》改革方向及其政策启示

荷兰《环境与规划法》着眼于可持续发展,以保障环境质量为核心,以政策循环为理论方法,以政策工具为手段,实现荷兰环境和规划领域的法典化,对于我国当前环境管理亟须解决的法规重叠、权力交叉、程序复杂等问题具有重要借鉴意义。本文在荷兰《环境与规划法》立法背景的基础上,梳理荷兰《环境与规划法》的改革方向,以期探究其对于我国构建和完善环境管理法律体系的政策启示:构建生态环境空间管控体系;运用政策循环和政策工具整合完善生态环境空间管控体系;深化简政放权,坚持放管并重;增强公众参与环境管理的主动意识。