我国安全生产应急编制存在的问题及对策探讨

近年来，针对部分领域和行业重特大事故多发的情况，党中央和国务院相继采取一系列重大措施，建立健全安全生产监管机制，完善安全生产法律法规体系，深入开展安全生产专项整治，切实增加企业安全生产技术改造和装备更新的资金投入。不断加大执法监察力度。各地区、各部门采取有力措施治理重大生产安全隐患，在加强安全生产监督管理．防范生产事故方面做了大量工作。     

“三级”安全教育存在的问题和解决方法

从大量的事故统计结果表明：当前我国所发生的安全生产事故中，70％左右是由于企业职工违章作业造成的，这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。     

昆山：为重点企业监管“定规” 昆山市安全生产重点企业监管工作方案出台

为积极探索新形势下安全生产监管工作的新思路、新方法，进一步完善安全生产长效管理机制，提高监管效率，减少重特大事故的发生．昆山市安监局经过大量的调研取证，出台了《安全生产重点企业监管方案》。     

杭州市出台办法破解被派遣劳务工工伤事故处理难题

事故隐患不断增多。工业经济规模迅速扩大，生产安全事故风险随之增加：能源资源需求持续上扬，企业安全生产面临很大压力；城镇建设步伐加快推进，生产安全事故隐患相应增多。保障压力不断增大。信息技术广泛应用，安全生产保障要求大幅提高：农村劳动力大量转移，安全技能培训任务明显加重。所涉利益矛盾日益凸显。部分企业在追求市场利益上急功近利，忽视安全生产：一些地区以实现经济增长为最高目标，轻视安全生产。     

光荣榜

自１９８０年国务院批准在全国开展安全月活动以来，由于各级党委和人民政府对安全生产的重视，各地区、各部门加强了安全生产的领导和管理，做了大量工作，全国涌现出一大批安全生产、文明生产的先进单位。在今年安全月活动期间，由各地区、各部门推荐，经全国安全月领导小组决定，表彰下列企业为安全生产、文明生产先进单位。     

安全评价操作实务讲座(一)安全评价的起源及发展

“安全第一，预防为主”是《中华人民共和国安全生产法》确定的我国安全生产工作基本方针，这一方针的确立是经过我国从事安全生产工作几代人的共同努力，总结了大量伤亡事故的原因、经验教训，通过科学探索得出的结论。生产必须安全，安全只有预防，依法进行安全评价就是预防为主的具体体现。     

冶炼厂烟化炉煤粉爆炸安全监控研究

在生产过程中，烟化炉常因煤粉量供应过大而在尾气中产生大量ＣＯ，导致爆炸事故的发生。为消除此隐患，在分析事故原因的基础上，设计了烟化炉生产安全监控系统。该系统采用闭环集效控制方式，煤粉的供给量完全由系统自动控制，从而提高了烟化炉生产的安全性。     

改善单板干燥机热能利用率的途经

1前言胶合板生产，消耗能源较大。在胶合板生产中，不但要消耗大量的电能，而且在生产工艺过程中要消耗大量热能，如木段蒸煮、单板干燥、合板的热压、在生产高质量的酚醛树脂胶合板及表板改薄后的普通胶合板涂胶单根于燥等。目前我国胶合板生产中，普通胶合板消耗蒸汽5～7t／m3。而生产高级胶合板需要消耗蒸汽14～15t／。'。其中单板干燥机热能消耗占胶合板生产全部热能消耗的75％以上。根据上海木材工业公司和北京光华木材厂等单位对单板干燥机的热平衡测试结果，单板干燥机的热效率在20％～30％左右，而先进国家单板干燥机的热效率在50％…     

工人参谋队作用大

在一个地区内劳动部门怎么做到依靠工人阶级抓好安全生产，抚顺的经验回答了这个问题。抚顺市劳动局在“鞍钢宪法”指引下，组织工人安全生产参谋队，在安全生产方面，帮助企业做了大量工作，深受工人和领导的欢迎。辽宁省推广了他们的经验，不少市成立了工人安全生产参谋队。现将他们的经验推荐如下，供参考。     

依法强化监管 坚持从严执法 努力做好下半年安全生产各项工作——陈鸿起局长在全区安全生产工作座谈会上的工作报告（摘要）

上半年，尽管我们做了大量的工作，取得了较好的成效，但也必须清醒地看到，全区的安全生产形势依然严峻，特别是在安全生产监管工作中还存在一些突出问题，在重点领域也存在一些深层次矛盾，如果解决不好，会直接影响我们的工作，进而影响全区安全生产形势的稳定。     

杂志更名 更上层楼

《中国职业安全卫生管理体系认证》自创立以来，求新务实，及时报导了国家有关安全生产方面的政策法规的制订与实施情况，刊发了大量的高水平安全专业技术论文，交流了安全评价、体系认证和安全管理方面的成功经验，在安全生产领域具有广     

外来工伤亡事故为何多——常熟市支塘镇的一项调查

随着市场经济体制的进一步确立和完善，乡镇私营经济如雨后春笋，迅猛发展，在社会发展过程中的作用越来越明显，已成为我国经济的一个重要增长点．同时也成为解决城镇失业和农村富余劳动力就业的重要渠道，还为大量的外来劳动力提供了充足的就业岗位。但是，企业的迅猛发展、外来劳动力的大量涌入，也给安全生产管理带来了一定的难度。特别是外来员工文化程度较低，缺少系统的安全生产和劳动保护知识教育，在生产(工作)过程中自我保护意识较差，致使工伤事故频发，给企业和职工的利益造成了很大的损害。     

安全生产教育为本

邵武是福建闽北山区的一个县级市。近几年来，在宣传贯彻落实安全生产法律、法规方面做了大量工作，取得一定成效，得到上级的肯定。经过历年的培训教育，进一步提高了企业管理人员及员工的安全意识，生产安全事故逐年下降。但是，人的违章行为仍然是事故发生的主要原因，少数企业主忽视安全教育，安全意识淡薄，重生产轻安全的思想仍然存在，人为事故时有发生。     

探索煤矿安管模式

我国煤矿安全生产发展很不平衡，特别是近年来，由于能源需求旺盛，而煤炭企业因人才大量外流，安全投入不到位，生产工艺落后等原因，造成了矿难频发。而美国推行了煤矿“铁三角”管理模式（执行、技术、培训），促成了美国煤炭行业安全生产成为世界的标兵。因此，我们急需总结出符合中国国情的煤炭安全生产发展模式。为此，我们在总结几十年自己安全生产实践经验的基础上，结合我国一些成功的经验，提出了如下的煤矿安全生产管理模式。     

继续深化煤矿安全专项整治

开展煤矿安全专项整治工作以来，各地认真贯彻落实党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示，按照国务院的工作部署，加强领导，精心组织，进一步加大了安全生产监督监察和专项整治工作力度，为减少伤亡事故、促进全国安全生产状况好转做了大量工作，煤矿安全专项整治取得了阶段性成果。     

必须加强对农民工安全生产的管理

随着改革开放的深入，在社会主义市场经济条件下，新的用工制度和社会劳务市场业已形成。大量的农民工进入林业企业，为林业的经济建设和发展正起着积极的作用，但也给企业带来劳动安全管理方面的新问题。1当前存在的问题随着改革开放和市场经济的发展，林业生产作业项目不断增多，但生产设备仍很简陋，不安全因素日趋增多，加大了安全生产管理的难度。有经验的老工人退休，林业工人子女又不安心在林区工作，造成林区劳动力不足，大量的农民工进入林区替代了第一线生产工人。由于违章操作、违反劳动纪律的现象时有发生，造成企业的工伤事故…     

提高认识 落实措施──坚持不懈地抓好安全生产工作

提高认识落实措施──坚持不懈地抓好安全生产工作国务院副总理吴邦国一、安全生产工作取得很大成绩，但形势仍很严峻改革开放以来，特别是“八五”期间，各地区、各部门认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，做了大量认真细致的工作，安全生产取得很大进展。一是加快了...     

这样休探亲假合法吗?

这样休探亲假合法吗？□湖北襄樊市劳动局叶星案例简介王芳从大学毕业后分配到某无线电厂任技术员。该厂生产的产品由原来的供不应求变为一段时间的滞销，产品大量积压，其原因是产品质量落后于国内同行业中其它生产厂家生产的同类产品。为振兴生产经营，无线电厂成立了由...     

中央企业事故水平分析

通过调研，掌握了大量中央企业安全生产信息数据。在数据分析的基础上，得出中央企业事故发生频率和伤害水平指标。根据我国现行的事故分类方法，分析中央企业事故类别分布规律。根据我国行业分类标准，比较分析处于不同行业中央企业的伤亡事故水平，并提出加强企业安全生产工作，提高安全管理水平的建议措施。     

安全监管人员要有“五心”

安全生产工作是一个系统工程，需要做大量艰苦细致的工作，既要有扎实的工作作风，又要有勇于承担责任的勇气。具体应做到“六心”。