2013年我国学前教育发展概述

2013年是学前教育三年行动计划的收官之年,学前教育事业获得了蓬勃发展,普惠资源逐渐扩大,地方改革深入发展。但学前教育的发展仍面临着诸多难题与挑战,如教育公平、教师供求、学前教育"小学化"、学前教育立法等问题。因此,学前教育的发展亟需加强教师队伍建设、实施多渠道督导、合理配置教育资源、加快学前教育立法进程。     

学前教育立法要以幼儿园教师为着力点

<正>当前,我国学前教育在快速发展的同时也产生了一系列问题:学前教育的性质、地位不清,幼儿教育权利问题,幼儿园教师身份不明、权利与义务不清、队伍不稳定,管理职责不清,发展经费匮乏,各种社会力量办园有待规范等。这些问题是提出学前教育立法的直接原因,而学前教育立法则是学前教育和社会稳定发展的必然。     

学前教育立法的必要性

<正>学前教育是我国基础教育的重要组成部分,是国家学制的第一阶段,是我国学校教育和终身教育的奠基阶段,是基础教育的基础。学前教育立法是我国学前教育发展的现实需要。通过立法促进学前教育发展也是保证我国学前教育规划目标得以实现、提升学前教育质量和促进学前教育健康发展的需要,同时也是构建完整的教育法律体系、顺应学前教育国际化趋势的需要。     

基本公共教育服务体系构建与学前教育制度完善——基于中国学前教育发展的若干问题及其国际比较

学前教育中存在的突出问题已使得学前教育成为我国基本公共教育服务体系的"短板"。实证数据和国际比较发现,我国学前教育的突出问题体现在立法和政策制定不完善,学前教育普及率偏低,学前教育办学基础薄弱,且存在明显的城乡、区域差异,政府学前教育投入亟待加强。这些问题导致我国的学前教育无法适应公共基础教育投资的基础性、公平性要求。对此,需要通过完善学前教育立法,加大政府财政投入,规范和拓展民营机构,规范农村学前教育机构,加强教师队伍建设等措施,构建人力资源强国战略的稳健起点。     

加快促进我国学前教育普及与公平——关于建设普惠性幼儿园的思考

<正>随着学前教育研究的深入和国际社会对学前教育发展意义认识的深化,世界主要国家和地区越来越注重保障和促进学前教育事业的健康发展。促进学前教育普及与公平问题已成为国际学前教育发展的主要趋势。当前,面对我国学前教育发展过程中出现的"入园难、入园贵"等问题,社会大众对于建设普惠性幼儿园的呼声日益高涨。因此,我国提出要加快建设普惠性幼儿园,扩大学前教育入学儿童的覆盖面,全面普及学前教育,为有需要的儿童供给学前教育服务,并在此过程中保障和促进学前教育公平。     

当前地方政府学前教育履职现状的调查——以七个中等发达地区为例

研究选取我国7个中等发达地区,对地方政府3年来学前教育普及与发展的履职现状展开了调研。调研发现,目前地方政府越来越重视并担负起当地学前教育事业发展的责任,在加大学前教育投入、推进学前教育普及、扩大学前教育普惠资源等方面进行了有益的探索并取得了一定的成效,但也存在着财政投入偏向"硬件"、教师地位和待遇仍缺乏有效落实、管理体制不畅、政府责任缺乏有力保障等问题。研究针对学前教育经费投入与管理、幼儿教师队伍建设、管理体制改革、监督问责机制的建立等提出了对策建议。     

学前教育的执法、督法比立法更为重要

<正>自2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》颁布实施后,我国相继颁发了一系列促进和规范学前教育事业发展的政策文件。2013年9月,国务院法制办在《关于〈教育法律一揽子修订草案(征求意见稿)〉的说明》中提出,根据《纲要》关于加快普及学前教育的要求,在     

幼教博览

<正>中央财政下达2013年学前教育发展专项资金160.3亿据财政部网站信息,为积极支持发展学前教育,中央财政近日下达2013年学前教育发展专项资金160.3亿元,用于支持中西部地区和东部困难省份扩大学前教育资源,支持普惠性民办幼儿园发展,帮助进城务工人员随迁子女、家庭经济困难及孤残幼儿接受学前教育,着力解决"入园难"问题。从2011年开始,中央财政通过支持"校舍改建、综合奖补、幼师培训、幼儿资助"等4大类7个重点项目,加快发展     

学前教育“二期行动计划”实施展望

学前教育三年行动计划的"一期行动计划"已经结束并取得了预期成效,"二期行动计划"面临新的问题与挑战。实施"二期行动计划",要树立科学办园理念,促进学前教育内涵式发展;明确教师任职资质,推进教师专业发展;加大财政投入,推进学前教育普惠性发展;健全体制机制,保障学前教育可持续发展;统筹整体规划,确保学前教育科学、优质发展。     

教育部:全国幼儿园19.86万所 在园幼儿3895万人

<正>据教育部网站消息,教育部5月16日举行新闻发布会,介绍2014年"全国学前教育宣传月"有关情况。教育部基础教育二司司长郑富芝表示,截至2013年底,全国幼儿园总数已达19.86万所,在园幼儿3895万人,学前三年毛入园率达到67.5%。在推动学前教育事业快速发展的同时,教育部始终把提高幼儿园保教质量和家长的科学育儿能力作为学前教育宏观管理的一项重要任务,重点推出了两大举措:一是颁布了     

对扩大普惠性学前教育资源的思考

<正>随着《国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020年)》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的出台,"普惠性幼儿园"的说法开始进入人们的视野,成为全社会关注的一个话题。然而,什么是普惠性学前教育资源?为什么要扩大普惠性学前教育资源?怎样扩大普惠性学前教育资源?人们的认识还存在广泛争议。正确认识这些问题,对于实现我国学前教育的可持续发展具有重要意义。     

教育部召开发布会介绍学前教育三年行动计划实施情况

<正>2014年2月26日,教育部召开新闻发布会,介绍第二期学前教育三年行动计划的详细内容及第一期实施情况。为了落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)提出到2020年基本普及学前教育的发展目标,国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》(以下简称"国十条"),要求各地以县为单位编制实施学前教育三年行动计划,切实解决人民群众十分关心的"入园难"问题。为了支持各地实施好三年行动计     

浅谈如何发展城镇普惠性幼儿园

<正>2010年,国务院在征集意见、集思广益的基础上,结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,出台了符合国情的《关于当前发展学前教育的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了学前教育的性质:"学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长和千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。"显然,学前教育不是单个家庭的私事,而是关乎国家与民族未来的重要的公益事业。针对当前学前教育资源有限,广大群众关注的"入园难、入园贵"问题,《意见》提出要扩大学前教育资源,建立覆盖城乡的普惠性学前教育服务机构。     

关于我国学前教育财政投入的有效性分析

我国学前教育财政投入存在总量投入不足、地区差异明显且分配不均、投入渠道单一等问题。在投入来源上,以政府为主、社会家庭为辅;在投入对象上,以公办园为主、民办园为辅;在投入内容上,以硬件为主、软件为辅。提高我国学前教育财政投入的有效性,中央财政可采取"8个项目"支持地方学前教育可持续性发展;各地方政府要结合自身区域发展特点制订并实施三年行动计划;提升中西部地区农村学前教育质量。     

幼儿教师关注的学前教育立法内容

<正>从我国义务教育发展的情况来看,《中华人民共和国义务教育法》的颁布极大地加快了义务教育的发展。当前,学前教育发展面临的诸多问题,也呼唤着《学前教育法》的出台。作为一名幼儿教师,我认为,《学前教育法》应重点明确以下三个方面的内容。一是学前教育的地位和性质。笔者认为,当前学前教育发     

对当前我国学前教育质量观的反思

当前流行的学前教育质量观有追求入园率的学前教育质量观、市场取向的学前教育质量观、技术理性至上的学前教育质量观和安全第一的学前教育质量观。这些流行的质量观从不同侧面反映了当前我国学前教育发展中的种种诉求,但由于强调过头而走向了事物的反面。科学的学前教育质量观应体现"主体性"、"系统性"和"行动性"的特性,以更好地促进儿童的全面发展,适应社会发展的需要。     

浅谈农村学前教育中存在的问题及对策

<正>学前教育作为九年制义务教育的开端,是学龄儿童身心等各方面发展的关键期,这一阶段对于学龄儿童来说是非常重要的一个阶段。我国有大约一亿多的学龄前儿童,而三分之二甚至更多的儿童在农村。因此,农村学前教育成为关系国计民生之大事。但是目前,我国的农村学前教育问题日益突出。一、农村学前教育存在的问题1.普及率低,办园规模小,保教质量低(1)学前教育普及率低。目前我国农村的入园率普遍低于城市,有的农村地区甚至没有幼儿园,而只是设有一年制的学前班,且只招收五、六岁的幼儿,而三、四岁的幼儿没有机会接受学前教育。     

学前教育中礼仪教育的教学模式初探

学前教育是人生的启蒙教育,学前教育不只是科学知识的教育,也是对幼儿做人的教育,包括道德教育、礼仪教育、情感教育、认知教育等。礼仪教育是人生的必修课,礼仪代表个人的素养和品位。学前教育的礼仪教育要探索出适合该年龄段幼儿发展的教育模式,本文探讨了学前教育中礼仪教育的儿歌模式、表演模式、游戏模式、互动模式等四种模式,并提出了其存在的问题及解决途径。     

2015年本刊重点参考选题

<正>本刊2015年的参考选题,以《幼儿园教育指导纲要(试行)》和2014年全国教育工作会议的精神为指导,以贯彻落实国务院关于实施第一期和第二期"学前教育三年行动计划"的相关意见为重点,关注当前学前教育的热点和难点问题,体现本刊"为教育行政决策服务,为教育教学改革实践服务,为繁荣教育科学研究服务"的办刊宗旨。以下是部分可供参考的选题范围和内容。1.学前教育基本理论研究2.学前教育质量评价体系构建研究     

环境保护部门执法问题的思考

加强环境保护的立法、执法,强化监督管理,是解决环境问题的重要手段。是促进环保事业的不断发展的有力措施,但是,如何做到有法必依,执法必严、违法必究,在现阶段,环保部门还面临着许多困难,需要认真地思考,切实地加以解决。