适应新常态 打好攻坚战 全面完成“十二五”目标任务——在2015年全国环境保护工作会议上的讲话

<正>(2015年1月15日)同志们:今天召开全国环境保护工作会议,主要任务是,贯彻落实十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和李克强总理、张高丽副总理重要批示指示精神,总结2014年工作进展,研究部署2015年重点任务,确保"十二五"环境保护目标任务全面完成。下面,我讲三个方面意见。     

“两会”代表关注环保热点难点问题

今年“两会”期间,代表所提交的议案涉及环保、生态、饮用水安全等方面的议案53件,主要集中在环保热点和难点问题上。代表们认为,20年来,我国的经济社会和环境形势都发生了很大的变化,《环保法》是基于当时的立法背景,已明显滞后于当前的经济社会和环境保护形势,建议加快《环保法》的修改进程。有105名代表提出了《关于制定自然保护区法的议案》,建议加快《自然保护区法》的立法进程,注重和国家主体功能区、国家生态功能区做好衔接。代表们还针对可再生能源、大气污染防治及生态补偿等领域存在的法律缺位问题,     

对违法排污“零容忍”打“组合拳”严惩不法企业

为贯彻执行新修订的《环境保护法》,实现依法行政,打击环境违法行为,强化排污者环境保护责任,环境保护部发布了《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》和《企业事业单位环境信息公开办法》。文章分析了4个办法出台的背景、内容,指出4个配套办法的主要特点是严惩违法排污与保障相对人合法权利相结合;严格依法行政与环境执法实际相结合,突出可操作性;严格环境执法与强化企业自律相结合;对违法排污零容忍与维护公共利益相结合;加大惩处力度与实行信息公开相结合。     

打好节能减排和环境治理攻坚战 2015年政府工作报告(节选)

<正>2015年3月5日,十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。能源问题、环境问题作为我国可持续性发展的重要议题被广泛关注。李克强在报告中强调:要打好节能减排和环境治理攻坚战。     

紧紧围绕主题主线新要求努力开创环保工作新局面——周生贤部长在2011年全国环境保护工作会议上的讲话

(2011年1月13日)今年的全国环境保护工作会议,是在"十二五"开局之年召开的一次重要会议。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志对这次会议非常重视,专门作出重要批示。他指出,"十一五"时期,我国环境保护力度不断加大,环保工作取得重要进展,主要污染物减排任务超额完成。向同志们致以诚挚的问     

适应新常态 打好攻坚战 全面完成“十二五”目标任务——在2015年全国环境保护工作会议上的讲话

<正>召开全国环境保护工作会议,主要任务是,贯彻落实十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和李克强总理、张高丽副总理重要批示指示精神,总结2014年工作进展,研究部署2015年重点任务,确保十二五环境保护目标任务全面完成。     

紧紧围绕主题主线新要求 努力开创环保工作新局面(上)——周生贤部长在2011年全国环境保护工作会议上的讲话

(2011年1月13日)今年的全国环境保护工作会议,是在"十二五"开局之年召开的一次重要会议。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志对这次会议非常重视,专门作出重要批示。他指出,"十一五"时期,我国环境保护力度不断加大,环保工作取得重要进展,     

环境保护是我国转变发展方式的切入点——2012年政府工作报告解读

“一年之计在于春”.这是我国劳动人民的经验之谈,同样适用于我国工业化进程中的其他行业,因为每项工作都需要规划和计划.随着人民群众生活水平的不断提高,对生活的环境日益关注,环境问题成为群众关注的焦点,成为民生问题.2012年的政府工作报告(以下简称报告)对环境保护也给予了特别的重视.     

紧紧围绕主题主线新要求 努力开创环保工作新局面(下)——周生贤部长在2011年全国环境保护工作会议上的讲话

二、"十二五"环保工作总体思路和基本要求党的十七届五中全会审议通过的《建议》,对今后5年发展做出全面部署,明确提出要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,把加快建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,加大环境保护力度,提高生态文明水平。这为我们做好"十二五"环保工作指明了方向。"十二五"是我国环保事业充满希望的5年,也是攻坚克难的关键时期。做好环保工作具有许多有利条件,也面临不少严峻挑战。一是治污减排的压力继续加大。我国工业化、城镇化快速发展,经济总量仍将保持高速增长,能源资源消耗还要增加,     

新常态下的环境保护工作思考

新常态深刻揭示了我国经济发展阶段的新变化、新特点,认识新常态、适应新常态、引领新常态成为当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,也给环境保护工作带来了新机遇和新挑战。做好新常态下的环境保护工作,需要新思维,从而加快实现改善环境质量为主,优先削减存量、有序引导增量协调,依靠环境流量、环境容量的动静协调、统筹综合支撑3大转变,同时,加强法律、制度、管理、政策、社会等政策措施对环保新思维的支撑和保障工作,推进生态环境治理体系和治理能力的现代化。     

新常态下环境保护新形势研究

受工业化阶段转换、需求结构调整两个新常态本质因素的影响,我国经济增速、产业结构、重工业产能、能源需求及社会阶层正在发生结构性变化,经济增长新旧动力出现转换,由过去依靠劳动力成本、企业规模、资源环境低价的数量扩张型增长向依靠深化改革和创新驱动带来的效率质量提升型增长转变。经济发展阶段的新变化、新特点,使得环境压力有望高位舒缓,环境保护有望从临界点向转折点改变,生态文明建设和环境保护也呈现新问题、新要求和新特征。     

新常态下我国环境保护的战略与原则

目前,我国进入增速换挡期、调整阵痛期和前期政策消化期三期叠加阶段。通过分析我国环境保护现状、环保工作进展及面临的形势,探讨了新常态下环境保护的重点和原则;并从完善环境保护制度、实行责任终身追究,推动形成资源节约和环境保护的长效机制等方面明晰了新常态下环境保护的总体发展战略。     

新常态下经济结构调整与环境保护方向探析

我国经济发展已呈现出经济结构调整的新常态特征,而在这一新常态下,资源环境承载压力的加大倒逼着我国经济结构不断优化升级,而经济结构的优化升级又从根本上改善我国资源环境恶化的状况。本文论述了我国资源环境压力倒逼经济结构调整的内在动力,分析了倒逼机制下我国经济结构调整呈现的新特征,针对经济结构调整对我国环境保护的推动与阻碍进行了探讨,并提出建议。     

主动适应经济新常态大力推进环保产业新发展

我国经济发展已进入新常态,经济新常态对我国生态文明建设和环境保护工作提出了新要求。文章结合对新常态下新要求的分析,认识到经济发展和环境保护新常态在提出新要求的同时也给环保产业发展带来了新机遇,指出要通过环保部门履职尽责进一步加大推动环保产业新发展的力度,环保企业应创新驱动,提升环保产业新发展综合能力,推进新常态下的环保产业新发展。     

新常态下环保产业发展特点及思路

“十二五”期间环保产业产值占绿色经济产值的55％左右.随着可持续发展战略的实施,环保产业将成为以环境需求激发环保市场释放经济发展新红利的增长点,成为引领绿色经济的支柱产业.文章分析了新常态下环保的新局面以及由此带来的环保产业发展的空间,指出当前发展环保产业需要解决的问题,并进一步提出了发展环保产业的创新思路.     

新环保法的亮点与挑战

分析了新环境保护法的亮点:新法明确了政府的管理责任,划定了生态保护红线,扩大了环境公益诉讼主体,提升了违法成本,有望改变环保执法现状;解读了信息公开、公众参与和监督机制是实施过程中的关键;指出新环保法的实施对石化行业机遇和挑战并存.     

新常态下我国环境政策的需求和建议

文章以新常态下经济社会新特点、新方向为出发点,分析了经济增速放缓、结构转型等对资源环境的新影响以及环境管理的新需求,并从释放政策潜力、激活市场活力、提高创新能力3方面,提出了我国环境政策发展的新思路与建议。     

新常态下广西“十三五”环境保护形势研究

基于广西在新常态下的社会经济发展现状和"十二五"环境质量现状,对广西未来5年环境保护形势进行分析,研究表明:"十三五"期间,广西工业化、城镇化发展将进入高峰期和机遇期,环境保护地位得到提升,但经济稳增长难度大,产业结构调整短期难以根本改变,工业化城镇化发展带来巨大压力,基本保持且持续改善环境质量的压力加大,环境风险防范任务依然艰巨,公众对环境的述求高涨。     

新西兰环境保护工作简介与启示

介绍了新西兰在环保法规、可持续发展、循环经济、环保宣传等方面的做法、过程及开展情况,分析了其特色和亮点,总结出新西兰环境保护工作的经验,为我国在环保法律建设、产业结构性调整、污染防治等方面提供借鉴。