国家环保总局等关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知（摘登）

新建、改建（含翻建）、扩建、转产的饮食、娱乐、服务企业,有涉及污染项目的,应按环境保护法及有关行政法规,向当地环境保护行政主管部门办理环境影响申报登记或审批手续。     

法制园地

关于承租他人已建成的房屋或厂房改建为新的设施应办理环境审批手续的解释（国家环保总局1999年1月20日，环发［1999］20号）江苏省环境保护局：你局《关于转请对有关建设项目认定问题进行解释的函》（苏环函）［1998］121号收悉。现函复如下：原国家环境保护局、国家工商行政管理局1995年2月发布的《关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知》（环监［1995］100号）规定：“新建、改建（含翻建）、扩建、转产的饮食、娱乐、服务行业，有涉及污染项目的，应按环境保护法及有关行政法规，向当地环境保护行政主管部门办理环境影响申报登记或审…     

饮食娱乐服务业的环境管理

随着城市饮食娱乐服务业日益增多,其产生的污染逐渐成为居民投诉的主要对象,如何搞好饮食娱乐业的环境管理问题已成为环保部门的一项重要任务。现以广州市番禺区为例,对此类项目的环境管理经验进行探讨。一、饮食娱乐服务行业的分类及污染饮食娱乐服务行业按经营种类、生产规模大小和对环境污染影响程度可分如下几类:Ⅰ、经营品种单一、     

遏制工业污染反弹、重在治本

据国家有关部门近期对全国部分重污染地区和重点流域的调查，超标排污反弹的企业达到１０％以上；被关停污染企业有恢复生产迹象的达３０％左右；部分河流今年一季度水质较去年四季度有不同程度恶化……环保部门有关人士认为，工业污染出现大幅反弹，一个重要原因是我国宏观经济趋好，国内需求增加，许多“长线”产品价格回升，特别是一些重污染行业（如造纸业、制糖业）的产品市场转暖，因此在没有采取任何污染防治措施的情况下重开生产，使污染状况加剧。专家认为，国内外污染防治经验表明，清洁生产是根治工业污染、从“治”变“防”的最…     

饮食娱乐行业监督管理的思考

近年来在人民群众来信来访及举报的环境投诉案件中,饮食娱乐服务业的污染问题呈上升趋势。并占有相当大的比重。就临清市来看,2001年饮食娱乐行业投诉案件23件,占全市环保投诉案件的68%;2002年36件,占全市环保投诉案件的83%,已成为临清市环境管理中不可忽视的问题。要搞好城市环境保护工作,有效改善环境质量,必须加强饮食娱乐服务行业的环境管理。1现状及存在的主要问题1.1城市规划滞后,协调管理不够近年来,城市建设步伐不断加快,但在城市建设和改造过程中,由于缺乏对饮食娱乐服务行业等配套指导性规划,人们生活必需的饮食娱乐服务行业没有一个很好的规划,出现了选址不当,遍地开花的现象,有些酒楼、饮食店、娱乐场所、美容美发店、机动车修理、服装洗烫店等服务业在选址立项时,没有执行建设项目环境影响报的报审制度和“三同时”制度,将一些油烟、噪声污染较重的饭店、卡拉OK开设在人口密集区,以租用住宅楼底层为经营场所,未经审批擅自上马,“先斩后奏”,致使排放的油烟、污水、噪声污染周围环境,严重影响居民的正常生活。1.2法制观念不强,有法不依,执法不严一些饮食娱乐服务行业的从业人员,尤其是负责人环境保护法制观念不强,认为保护环境是可有...     

榆林市环保局查处环境违法行为专项行动成效明显

根据国家环保总局、省环保局严查环境污染、遏制污染反弹电视电话会议精神，从２００２年６月上旬到９月中旬，榆林市环保局开展了为期１００天的查处环境违法行为专项行动，这次专项行动，市、县（区）政府和环保部门采取上下联动、齐抓共管，收到了明显的效果。一是周密部署，精心组织，全力以赴排查环境违法底数。专项行动开始后，市、县（区）政府和环保部门通过召开多种形式的会议，下发各文件，周密部署该市严查行动方案。市政府先后４次派出执法检查组深入１２县（区）的企业进行明查暗访，市环保局对靖边洋芋淀粉厂、神木玉米淀粉厂…     

房地产开发项目环境影响评价中几个需要注意的问题

房地产开发项目经常选址在城市周围的农村地区（待开发地区）、高速公路两侧交通便捷地区、原来的工业用地。这3种类型地区的房地产开发过程中，应特别关注生态景观环境影响．噪声环境影响、污染土地利用环境影响等问题。主要是项目总体布局，包括平面和空间布局，充分认识项目环境设计的合理性，与周围景观环境的适宜性、协调性。环境景观设计，要尊重现有的地形特征，应充分利用基地内已有的地貌、周围环境等条件，突出住宅项目的内部空间及环境的整体设计及安排。对疑受污染地块（原来的工业用地）作为居住用地时，在建筑前、建筑中和建筑后都必须具备有效的环境保护措施，才可能使污染土壤的环境影响降到最低。对于高速公路两侧地区的房地产开发项目环境影响评价，首先要与规划相结合，在确保高速公路两侧有效距离，完善道路绿化的基础上，考虑房地产开发项目本身布局的合理性，进一步减缓道路噪声对项目主体的影响。     

论饮食娱乐服务等行业环境管理的对策

对饮食娱乐服务等行业在城市区域的污染戍因进行了剖析,并时此提出了强化环境管理的对策。     

淮南市田家庵区饮食娱乐服务业环境污染调查与对策

通过对淮南市田家庵区饮食娱乐服务业环境污染现状进行调查与分析.并针对性地提出加强田家庵区饮食娱乐服务业环境污染治理的对策和措施.同时对具有饮食娱乐服务功能的商业用房、新建项目等的审批进行严格限制.结合当前本市打造山水园林城,创建绿色社区工作,对现行污染严重、群众反映强烈、影响较大的饮食娱乐服务业,由环保、工商、卫生、城建、公安、市容等部门联合执法.     

河北省“双三十”重点县（市、区）和重点企业污染减排监测方案

为做好我省“双三十”重点县（市、区）和重点企业污染减排目标考核工作,确保任务目标的完成,根据省委书记张云川同志关于“双三十”目标考核工作“当地市级环保部门切实负起监测、督查、指导职能”指示精神,以及省政府《关于印发河北省30个重点县（市、区）和30家重点企业节能减排目标考核实施方案的通知》（冀政函[2008]17号）的有关要求,     

数字

为解决饮食服务业污染扰民问题，广州4月15日公布《关于防治饮食服务业污染扰民的通告（征求意见稿）》。意见稿规定，4种场所将不得建设产生油烟、废气、臭气或其他损害人体健康的饮食服务项目，分别为不含商业裙楼的住宅楼、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居民层相邻的楼层，以及与周边住宅楼相距不足5米的场所。     

锅炉改造项目环境影响评价实证分析

本文以锅炉“煤改气”项目为例,在项目施工期、运营期产生的环境影响进行评价,并提出相应的环境保护措施。为环保部门和企业管理提供理论依据,并为锅炉改造类项目污染预防治理提供实践经验,最大限度降低项目建设对周围环境的不利影响,推动“煤改气”项目的可持续发展。     

违法排污可行政拘留

全国人大法工委近日印发的《对违法排污行为适用行政拘留处罚问题的意见》中指出，违法向水体排放、倾倒毒害性、放射性、腐蚀性物质等危险物质的，可对主管人员给予行政拘留处罚。针对这个精神，环境保护部近日又专门下发了《关于转发全国人大法工委（对违法排污行为适用行政拘留处罚问题的意见）的通知》，指导各级环保部门如何具体运用。     

建设项目环境影响审批制度将有变化 重污染项目县级环保部门不再有审批权

本刊日照讯:记者从日前召开的全国建设项目环境保护管理工作会议上获悉,我国建设项目环境影响审批制度将有变化,对化工、印染、酿造、化学制浆、农药、电镀等重污染建设项目,具级环保部门不再具有审批权,须由地市级以上环境保护行政主管部门负责审批。     

养猪场污染纠纷 搬迁!

石家庄市环保局2月23日会同鹿泉市环保局对鹿泉市台头双凤山陵同西侧养猪场污染纠纷问题进行了调解。市、县两级环保部门，就猪场搬迁彻底解决污染问题召开了由上庄镇政府台头村两委参加的协调会，与会人员听取了台头村委书记对解决猪场污染问题的意见。目前，台头村养殖业发展已成规模，养殖户目前已有200多户，给周边环境造成了一定影响。协调会议定：养殖场在今年清明节前搬迁，台头村委会尽快与养殖户见面并拿出搬迂方案，环保部门对养殖户搬迁做好政策服务。     

邳州4家企业拒绝排污申报被法院强制执行

日前 ,江苏省邳州市人民法院加大执法力度 ,积极支持环保部门依法行政 ,当地 4家企业因拒绝办理排放污染物申报登记被强制执行。 2 0 0 0年 9月 ,邳州市环保部门执法检查中发现部分排放污染物的企事业单位未按规定进行申报登记 ,遂下达《排污申报登记通知》 ,同时对指定时间内拒绝申报登记的有关单位依照法定程序作出“限期申报及罚款”的行政处罚。处罚生效后仍有部分企业既不进行排污申报也不交纳罚款。为此 ,环保部门将数家“钉子户”、“典型户”移送当地法院强制执行。法院立案后及时下发强制执行裁定及通知 ,对仍拒绝履行处罚决定的 4…     

污水处理厂工程建设环境影响及对策研究

根据污水处理厂建设项目的主要内容,系统介绍了污水处理厂建设期、运营期和末端处理期的环境影响和防治措施,为环保部门和建设部门提供有价值的参考意见,实现污水处理厂建设的应有社会效益和环境效益。     

认真做好排污申报登记 促进基层环保工作

排污申报登记工作是环境保护的一项基础性工作，是环保部门法定数据的一条主要来源，是环境管理和环境决策的重要依据，其结果的准确程度直接影响环保工作的正确决策。在多年开展排污申报登记工作中我们体会到：基层环保部门要做好排污申报登记工作不但要充分认识申报登记工作对环保工作的重要意义，而且还要充分发挥其对诸多工作的促进作用。     

国家环保总局：环境监管对国内企业和外资企业一视同仁

近日，联合利华（中国）有限公司外排废水污染超标被依法整改。国家环保总局有关负责人表示，不论是国内企业还是外资企业都必须遵守中国的环境法律法规，环境监管是一视同仁的。“个别外资企业暴露出的环境违法问题已经引起我们的高度重视，加强监管已经成为各级环保部门的共识。”国家环保总局相关负责人说。     

法国投资10亿欧元加快开发生物燃料

人大代表和政协委员在分析污染企业“宁愿认罚不治污”的现象时普遍认为，企业违法成本低于守法成本是当前迫切需要解决的问题。王锡武代表近日到被国家环保总局挂牌督办的黄河沿岸一家重点柯染企业调研时发现，去年这家企业应当缴纳排污费116万元（实际上只交了36万元1。环保部门还对其罚款4万元，是历年来处罚数额最多的一次，照此计算，这家企业一年违法排污总成本为120万元。违法100年成本也不过1．2亿元。