浅谈海外项目安全文化建设

先进的企业文化能够促进企业自觉维护企业形象,确保安全生产,实现可持续发展。企业安全文化建设作为企业文化建设的重要组成部分,确保企业在现代的市场竞争中脱颖而出。所以,必须重视企业的安全文化建设,在企业的安全生产中体现并建设企业安全文化,以推动企业管理水平的全面提高。该文根据工作经验,从制度、预防、以人为本等三个方面,探讨了企业海外项目安全文化的构建。     

南宁市落实十大举措 全面推进企业安全生产标准化进程——访南宁市安监局局长蓝建东

南宁市工贸行业共有647家企业，这些企业规模较小，安全生产基础薄弱。部分达到安全生产标准化的企业，在达标后就放松了安全生产管理，未能真正形成持续改进、不断提高的安全管理长效机制；部分企业在考评验收时，制度、台帐等表面文章做得较好，现场检查时集中突击完成整改，但安全生产责任制及相关制度仅停留在纸面，没有真正落实，一些地方、企业安全生产标准化建设一阵风。     

落实企业安全生产主体责任的几点思考

近年来，安全生产工作已经成为全国人民关注的热点之一，各级政府也把安全生产工作摆上了重要位置．完善安全生产法律法规．加强安全生产监督管理机构队伍建设．出台一系列安全生产管理措施和制度．安全生产工作得到了普遍的、明显的加强。但是与政府的重视程度和投入精力相比，安全生产管理的效果不够显著，企业安全生产条件的改善程度和事故发生总量的下降幅度并没有产生质的变化。从总体来看，安全生产形势仍然严峻，事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因，除了经济增长方式落后、安全欠帐严重、企业管理滑坡、安全教育培训不足等因素外，企业安全生产主体责任长期得不到有效落实，则是其中很重要的一个关键因素。     

宝应县：不断强化安全生产宣传教育工作

“上面千条线、下面一根针”，基层处在安全生产工作的第一线，只有基层把工作抓到位了，落实好了，安全生产才能得以实现；“基础不牢、地动山摇”，只有基础工作做扎实了，打牢靠了，安全生产才能得到保障。 近年来，在安监总局和省委省政府的正确领导下，江苏省安监局全面推进安全生产基层基础建设工作，促进了全省安全生产管理水平的显著提升。如，初步形成了省、市、县、乡镇四级安全生产监督管理网络体系；落实了煤矿、化工等高危行业企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度；连续多年开展了乡镇安全生产达标工作等。     

探索矿山企业安全文化建设的途径

企业安全文化是企业文化的一个方面。从树立正确的安全观、尊重职工的安全文化心理、提高安全文化素质、建设安全文化制度、开展安全文化活动等方面论述了开展安全文化的重要性及实现安全生产工作的意义。     

要让安全生产制度成为带电的高压线

正随着安全生产越来越被重视,企业安全生产规章制度建设也步入了快车道,许多企业的安全生产规章制度不仅贴上了墙、挂上了网,而且还印制成册发放到每一位干部员工手中。不仅如此,有的企业还在员工中广泛开展了学习制度、宣传制度等活动,通过把制度纳入安全生产教育培训之中,组织举办安全生产规章制度考试竞赛等途径,将制度广而告之,让制度深入人心。     

安全评价在我国的发展历程

随着安全生产监督管理工作的关口前移和安全生产许可证制度的全面实施，安全评价工作成为监管部门和企业的安全生产的基础工作。安全评价报告已成为生产企业安全生产和安全生产管理工作的重要组成部分。针对企业如何正确理解安全评价，如何对安全评价提出要求，如何配合评价机构进行评价和企业如何审核评价报告以及如何应用评价报告消除隐患等问题，本刊组织了本期安全评价专栏。专栏从安全评价的发展历程，政府对评价机构的监管，评价机构如何正确实施评价以及安全评价工作遇到的问题等几方面阐述了安全评价工作对企业的作用，也从煤矿、石油石化等几个高危行业的企业安全评价工作的实践，讲解了企业应如何正确实施安全评价。期望能给企业加强安全生产基础管理，加深对于安全评价工作理解提供一些帮助。     

双管齐下 落实企业主体责任

<正>安全生产标准化建设,是规范企业安全生产工作、建立安全生产长效机制的重要基础工作;严格落实建设项目安全生产"三同时"制度,是企业安全生产工作高起点、高标准的重要保障。广东省广州市萝岗区高度重视这两项工作的开展,逐渐探索,走出了一条落实企业主体责任、加强企业安全生产规范化建设的新路。     

供电企业安全生产管理的经验

本文结合供电企业安全生产管理实际，依据《中国南方电网公司安全生产风险管理体系建设》思想，详细分析和总结供电企业安全生产管理过程中已取得的成功经验，重点围绕制度建设、责任制落实、安监队伍建设、应急管理、事故/事件管理、目标过程考核、安全教育培训、安全文化建设及日常安全管理等方面进行总结。     

浅议企业文化在安全生产中的作用

安全文化是企业安全工作的灵魂，是企业全体员工对安全工作的一种集体共识，是实现安全长治久安的有力保证。实施安全文化工程，必须坚持“安全第一，生产第二：以安全塑文化、用文化保安全”的原则，突出加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造起安全盾牌，从而保证和推动企业安全生产的健康和谐发展。     

欧洲国家安全生产监督管理及对我国的启示

从安全生产的法律法规和监管体系、企业生产现状、安全意识和安全科技等方面分析研究了欧洲国家在安全生产工作方面的经验与方法,并在法制体制机制建设、企业自主安全、安全技术与科研、教育培训等方面对我国安全生产监督管理工作提出了相应的启示和建议。     

“112233”安全工作法解读

为提升企业安全管理水平,提出“紧盯1个目标、围绕1条主线、树牢2个理念、夯实2个基础、抓好3项工作、实现3个转变”的“112233”安全工作法,形成一套具有本企业特色的安全管理体系。以打造一流安全企业为目标,以安全生产专项整治3年行动为主线,树牢安全发展、绿色发展2个理念,基于安全生产标准化和“双基”建设,抓好责任落实、双重预防机制、不安全行为3项工作,推进实现管理职能、工作作风、服务意识3个转变。结果表明：“112233”安全工作方法能够促进企业安全生产责任体系、制度体系、双重预防工作机制、安全生产标准化建设等工作的实施,有助于提高企业安全生产治理水平和治理能力。     

上半年民爆器材行业安全监管工作情况及第三季度防范特大安全事故工作措施

一、上半年重点抓了如下几方面的工作： （一）加强企业安全督查，落实安全生产责任制。年初，为认真贯彻落实《国防科工委关于贯彻执行国务院关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知意见》文件精神，我们对全区民爆器材安全工作做了认真的部署。春节前在企业安全自查自检的基础上，我们组织有关专家，组成三个督查组于元月4日～14日赴各地民爆器材生产流通企业进行安全督查。督查组抽查40家民爆器材生产流通企业情况看，各企业层层签署了安全生产责任状并缴纳安全风险抵押金。企业各项安全规章制度基本健全，管理进一步得到规范，岗位责任制度落实，确保了我区民爆器材企业上半年的安全生产。     

探索矿山企业安全文化建设的途径

企业安全文化是企业文化的一个方面。从树立正确的安全观、尊重职工的安全文化心理、提高安全文化素质、建设安全文化制度、开展安全文化活动等方面论述了开展安全文化的重要性及实现安全生产工作的意义。     

制度、规范先行，确保全省危化品生产企业监管到位——江苏省安监局印发《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》

近日，江苏省安监局印发了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》有利于加强和规范对全省危化品生产企业的安全生产监督检查工作，推动企业安全生产主体责任的落实。《意见》也是省安监局贯彻落实仇和副省长在年初全省安全生产工作会议上提出的加强安全生产监督管理制度建设的一项重要举措。     

桐乡市安全生产监管工作的理论与实践探讨

桐乡市安全生产监督管理局在长期实践中针对安全监管工作难点、热点问题进行研究，不断归纳、提炼和总结工作理论，形成了具有示范推广价值和独具个性化特征的“五双”管理模式。安全生产监管工作中，坚持落实安全生产组织机构建设，推进企业安全质量标准化工作，突出安全信息管理，建设安全生产信息化管理系统，构建安全发展新理念，强化法制宣传教育，严肃安全责任追究；强化企业基础管理，狠抓事故源头控制；强化安监自身建设，增强监督服务本领；“五双”这一管理模式对提升企业本质安全；强化安全文化建设，提高全民安全素质都有重要的意义。     

依法监管，确保危化品安全生产

面对全省化工生产企业专项整治工作这一重任，省安监局在制度建设上下功夫，花力气，组织力量研究制定了规范危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见，在全省广泛听取各方建议，经过从上到下，从下到上几个回合的修改完善，省安监局下发了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（苏安监[2007]96号，以下简称《意见》），《意见》下发后，全省各地区结合当地实际，制定相关实施细则，认真开展对危险化学品生产企业的安全生产监督检查工作．全省化工行业安全生产形势基本平稳。 为期三年的化工生产企业专项整治工作第一年集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业的任务已经基本完成，2008年和2009年是要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升工作。在集中整治阶段，全省各级安监机构及其工作人员严格执法、主动思考、超前谋划，落实政府安全生产监管责任；全省大部分化工业对照整治要求．落实企业安全生产主体责任。集中整治期间，基层安监管理人员努力工作的同时，积极思考化工行业安全生产的治本之策，形成了自己的看法；化工企业负责人、安全管理人员响应政府号召落实企业安全生产主体责任的同时，积极献言做好化工企业安全生产工作。现本刊选登一组旨在做好化工企业安全生产的系列文章，供大家参考。[编者按]     

加强安全生产基层基础工作的调查与思考

本文从安全生产基层基础工作入手,以湖北省为例,从安全监管机构设置不规范不健全、基层安全监管力量十分薄弱、安全投入和监管装备严重不足、基层安全监管队伍不稳定、安全生产政策法规体系不完善、安全生产工作机制不健全等六个方面分析了安全生产基层基础建设存在的突出问题。在此基础上,提出了实施"三三五五四"工程的建议,即:全面落实三个责任(企业主体责任、党委政府组织领导责任、相关部门职责);大力加强三项基本建设(基层安全监管机构建设、安全监管执法人员能力建设、安全监管基础设施及基本装备建设);进一步夯实五个基础(安全生产源头监管、企业安全生产标准化建设、安全生产隐患排查治理、职业病危害防治、基层安全生产网格化管理工程);建立健全五项激励约束机制(企业安全生产信用挂钩联动机制、安全生产激励机制、安全监管执法岗位特殊津贴制度、企业安全生产绩效工资制度、安全生产行政问责制);建立健全四个保障体系(投入保障体系、法制保障体系、宣教保障体系、科技支撑体系)。     

安全生产法律制度改革与完善的研究——关于安全生产法律制度实施与完善的研究(二)

现行安全生产法所规定的各项制度对建立我国新型安全生产秩序、扭转长期落后的被动局面发挥了至关重要的作用,但在安全生产大发展的新形势下,有些地方还有必要进行改革和完善。笔者重点提出并论述六大安全生产法律制度的改革和完善方案即包括:安全设备检测检验制度、安全生产许可证制度、安全生产教育培训制度、安全条件评价制度、生产安全质量标准化建设、安全事故调查程序制度的改革和完善。核心观点是实行分类分级许可发证;安全教育培训要与生产培训相结合;实行矿长、特种作业人员职业技能资格证制度;安全评价工作改为政府部门评审制;安全设备测验工作应充分调动、发挥企业的积极性;应建立安全事故调查组的强制调查手段等。     

认真落实企业安全生产责任制

江泽民同志1986年在上海任市长时所作的《从严强化安全工作》的重要讲话至今已经10年了。10年来，我公司以讲话精神为指导，不断强化了安全生产工作的力度。在建设社会主义市场经济体制的初始阶段，国家确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”这一新的安全生产管理体制，把企业放到了安全生产主体和基础的位置上，要求企业负责安全生产。其后，在《劳动法》中，又以法律的形式予以确定。这就给企业提出了怎样依法管理好安全生产，负起法律所赋予的责任问题。通过总结以往事故教训和安全生产工作中的差距，我们认为，企业要适应国…