日本的灾害管理

日本位于环太平洋地震带和火山活动带上,虽然只占地球陆地面积的0.25%,但其地震的发生次数和活火山的数量却非常高。另外,从地理、地形、气象等方面来看,还极易发生台风、暴雨、暴雪等灾害,因此日本是个多灾的国家。     

陕西省灾害保险赔案分析及防灾减灾

一般情况下,保险公司的赔案情况可以大体反映该区的灾害发生情况,本文通过对陕西省１９８５～１９９８年间的企业财产险、家庭财产险、机动车辆险、农业种植险等四个保险险种的赔案数据整理,并在对赔案状况、不同险种的 损失率与赔付率、赔案出险原因以及保险险种的赔案出险原因等进行分析、研究的基础上提出了今后的防灾减灾重点。     

重庆市的洪涝灾害管理

洪涝灾害是重庆市主要自然灾害之一,每年带来巨大的经济损失和人员伤亡,严重制约着重庆市社会、经济的可持续发展.本文在大量研究的基础上,分析了重庆市洪涝灾害的特点,总结了历年来的洪涝灾害及造成的损失,最后针对洪涝灾害的特点提出建立重庆市洪涝灾害管理系统,并对该系统作了详细分析.     

Disaster Management in the Caribbean

This paper identifies the main trends in approaches to disaster management in the Caribbean at both regional and national levels over the past 20 years. It highlights the main reasons why and how the region has moved from an ad hoc response to an organised approach. Finally, it suggests ways in which future regional and national disaster management could be improved.     

政府部门的应急响应能力在城市防灾减灾中的作用

城市是人口、经济密集的地区,城市自身的特点决定了抢险救灾必须快速果断,当城市发生灾害时,当地政府部门是抢险救灾的主力军,在这一过程中,政府部门对灾害的应急反应能力成了救灾、减灾成功与否的决定性因素.文章探讨了政府部门的应急响应能力的组成及其在城市防灾减灾中的重要性.政府部门的灾害应急能力主要从应急反应、应急指挥、应急救援、应急信息的发布和应急避难五个方面体现出来.     

US Government Natural Disaster Assistance: Historical Analysis and a Proposal for the Future

Governments often provide grants or low-interest loans to disaster victims. Yet these programmes have proven to be quite costly. In addition, questions have been raised about associated behavioural incentives. Conceptually, government disaster insurance programmes should be more efficient, consistent and equitable than ex post facto disaster relief in the form of grants and loans. Yet the performance of government disaster insurance programmes has been mixed, at best. This article reviews the history of US federal natural disaster assistance to individuals and concludes with a recommendation for a new government role in the provision of disaster insurance.     

灾害风险理论与风险管理方法研究

灾害风险与风险管理理论是当前学术研究的热点问题,但是对灾害风险内涵的认识还没有统一.在综述国内外灾害风险理论成果的基础上,通过对当前研究现状的综合分析,提出了灾害风险的定义和理论模型.依据对灾害风险理论的界定和认识,从风险辨识、风险分析、风险评估和风险减缓4个方面构建了灾害风险管理理论框架.最后,针对当前灾害风险管理的研究现状明确了未来研究的方向和建议.     

An assessment of Disaster Risk and its Management in Thailand

Historically, Thailand has been a disaster-free country, suffering only minor losses from natural hazards through the years. Emerging as a newly industrialised nation, the kingdom now faces an increased risk of economic and public damage from man-made disasters associated with rapid development. A risk assessment was carried out on the level of disaster management. That assessment was preceded by an analysis of the traditional definitions of disaster risk, resulting in a redefinition to fit the needs of this study. This holds that the risk of disaster is the product of hazards, vulnerability and the level of management exercised over both the hazard and the vulnerable elements.
The results of the risk assessment, conducted through analysis of those three components, are discussed along with impediments which may hinder good disaster or accident management. Floods, in both natural and man-made manifestations, were identified as the highest risk factor, followed by major accidents and explosions, both man-made hazards. Major recommendations arising from the study included the consolidation of disaster management responsibilities currently held by several agencies into a central co-ordinating committee, the review and restructure of related law and regulations, the conduct of provincial and country-wide hazard assessments and the creation of a 'culture of safety' in Thailand     

上海社区灾害和灾害管理中存在的问题

首先分析了社区中比较重要和常见的几种自然灾害和部分人为事故及其成因，并对社区灾害特点作了说明，然后对上海市社区灾害管理中存在的问题进行了阐述，并指出了当前迫切需要解决的问题。     

广东省台风灾害特点及减灾对策

根据《台风年鉴》等台风资料,分析了广东省台风灾害的特点,讨论了台风灾害对广东省经济,社会及生态环境的影响,并针对广东省台风灾害的特点提出了减轻台风灾害的对策。     

可视化灾害数字仿真重构理论及实证研究(Ⅲ)——灾害数字仿真模型组构建

可视化灾害数字仿真重构理论研究，不仅可以实现对灾害空间数据进行有效的集成管理和时空分析，而且为灾害的防治、应急管理和工程论证等提供可靠的依据，是解决灾害实验的危险性和不可重复性的最佳途径。本文提出灾害数字仿真模型建立的原则和步骤，抓住灾害数字仿真的核心共性问题，构建灾害数字仿真模型组：构建灾害危险性分析指标体系，运用非确定性概率方法，建立灾害危险性分析概率模型；首次建立灾害波及范围模型，提出灾害波及范围的仿真流程，提出灾害波及范围理论值与实测值之间对比修正思路；研究了灾害损失形成机制，建立了灾害损失预测模型的框架与数值表达。     

中国民政救灾资金年度需求分析

在中国,由民政部门提供救灾专项资金是救灾的一项重要手段。民政救灾资金的实际支出与当年自然灾害的多寡、灾情的严重程度相关,进行当年预算时往往难以确定其具体额度。以1985-2009年全国救灾数据和灾情数据为基础,对除民政救灾储备与冬令春荒救助资金以外的历年救灾支出进行了统计建模,估计了在2009年的人口基数与社会经济发展水平下的年度民政救灾数量需求(实物单位)。通过设置不同的救灾标准情景,模拟了不同情景下中国民政救灾资金年度总需求。结果表明,在不同标准下,年度民政救灾资金的平均需求为157.9～477.1亿元。本研究估计的结果可为民政和财政部门制定有关预算提供参考。     

城市灾害应急管理与和谐社会

据资料显示,我国城市化率目前已达到30．4％,其中70％以上的大城市、半数以上人口分布在洪涝灾害和地震灾害严重的地带,而我国城市灾害应急防灾能力却十分脆弱。因此,加强城市灾害预防与应急管理,是构建和谐社会的一项重要任务。     

我国灾害现代管理模式的构想

分析了世界多个国家的灾害应急管理模式、特点,讨论了我国灾害管理模式的现状及存在的问题,从立法、机构设置、应急机制和体系建设等方面提出了建设我国灾害现代应急管理模式的构想.     

地震类突发事件中公共财政应急机制分析

通过对我国地震应急组织体系及财政应对地震类灾害的流程分析,结合国外应对地震类突发事件的成功经验,分析了我国公共财政应对过程中存在的不足,最后建立了5个应对地震类突发事件的财政应急机制,分别是公共财政日常运行机制、震前预警防范机制、震时响应机制、震后恢复重建机制和财政监督检查机制。     

社区灾害风险管理现状与展望

加强社区灾害风险管理是当前国际减灾的主要趋势之一。经验表明,社区灾害风险管理是治理和减少风险并确保可持续发展的有效手段。在分析国内外社区灾害风险管理成效基础上,指出我国社区灾害风险管理还存在总体发展不平衡、社会化参与程度不高、综合减灾协调机制不完善、防灾规划和应急预案针对性不强、防灾减灾宣传教育力度和减灾资源整合力度不够等问题。在全球化背景下,与日俱增的各种灾害风险对社区减灾提出了更高的要求,建议从以下几方面加强我国社区灾害管理工作:促进社区灾害管理立法,建立社会参与的长效激励机制,健全参与式社区减灾机制,加强社区防灾减灾综合能力建设,加强灾害资源化利用,并注重多方共同参与的社区灾害风险管理模式的研究。     

城市暴雨灾害风险评估及防御对策研究——以江苏省南京市为例

以江苏省南京市为例,从气象灾害发生维度评估城市暴雨气象灾害风险性。从致灾因子、孕灾环境和承灾体三方面构建南京暴雨灾害风险评价体系,采用2003-2012年统计数据对南京暴雨灾害风险评价指标进行等级划分,构建隶属函数判定评价因素与评价等级的隶属程度,建立二级模糊综合评价模型评估南京暴雨灾害风险,并选取2012年南京暴雨实例进行数据演算,验证该评价模型的有效性,最后提出南京暴雨灾害的防御对策。