环保热点词汇——限批

2007年年初，为维护中央宏观调控的权威、遏制高耗能高污染行业的盲目扩张，环保总局根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》第十三条和第二十一条，动用了“区域限批”这一有针对性和创新性的环境监管措施，以惩戒严重违规的行政区域、行业和大型企业。随后，环保总局又把“区域限批”这项被称作“连坐”的处罚制度用在了长江、黄河、淮河、海河四大流域水污染严重、环境违法问题突出的6市、两县和5个工业园区。     

国家环保总局对5个地区解除“流域限批”

国家环保总局有关负责人9月30日向媒体通报，继第一批对5个地区解除“流域限批”后，经过环保总局督查组的现场检查和有关省环保局组织的验收，国家环保总局决定对达到整改要求的甘肃白银市，安徽巢湖市、蚌埠市，河北邯郸经济开发区，山东省莘县工业园区等5个地区解除限批。     

环保热点词汇

限批：2007年年初,为维护中央宏观调控的权威、遏制高耗能高污染行业的盲目扩张,环保总局根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》第十三条和第二十一条,动用了“区域限批”这一有针对性和创新性的环境监管措施,以惩戒严重违规的行政区域、行业和大型企业。随后,环保总局又把“区域限批”这项被称作“连坐”的处罚制度用在了长江、黄河、淮河、海河四大流域水污染严重、环境违法问题突出的6市、两县和5个工业园区。     

开发区“限批”事件留给我们的思考？

2007年9月17日，国家环保总局办公厅下发通知（环办函[2007]675号），解除邯郸经济开发区建设项目环境影响评价限批。国家环保总局要求，我省要继续做好后督察工作：一是督促邯郸市政府继续深化整治，做好对河北辰翔药业有限公司、河北邯郸纵横钢铁公司、邯郸钢铁集团丰达冶金原料有限公司、磁县陆顺焦化厂等企业环评、“三同时”整改的监督工作，[第一段]     

我国政府将提高“三湖”流域环保标准

7月12日，国家环保总局局长周生贤在全国湖泊污染防治工作会议上表示，我国将对“三湖”流域实施更加严格的环保标准，进一步扩大“区域限批”范围。     

重庆市区域限批制度的执行成效及亮点浅析

环境影响评价区域限批是指当某一地区出现超过国家重点污染物排放总量控制指标或未完成国家确定的环境质量目标的情况时,由省级以上人民政府环境保护主管部门作出暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的行政措施.环评区域限批是一种抽象的行政行为,而非行政处罚.区域限批制度在于直接有效地治理“高投入、高消耗、高污染”的行业企业,同时也可以间接地打击“地方保护主义”,为转变地方政府“唯GDP至上”而忽视环境与资源保护的政绩观发挥了重要的作用.     

温州展开"区域限批"整改攻坚大会战

自2010年5月温州平阳昆鳌污水处理厂事件后,国家环保部将温州市列入了"区域限批"名单,暂停对温州市新增化学需氧量排放建设项目的环评审批.此举对经济高速发展的温州市来说,可谓是一记重磅炸弹,对全市上下震动很大.为了早日摘掉"区域限批"的帽子,提高整个温州地区的环境质量和环保水平,温州市委市政府、市环保局高度重视,积极整改,狠抓落实,打响了环境保护的"全城攻坚战".     

七月环保大记事

7月3日，国家环保总局决定对长江、黄河、淮河、海河四大流域都分水污染严重。环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”或“区域限批”，对流域内32家重污企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。     

“区域限批”再掀环保风暴

继2005年，2006年两次环保风暴之后，2007年1月10日，国家环保总局发动了第三次环保风暴，通报了投资1123亿元的82个违反环评和“三同时”制度的钢铁、电力、治金等项目，并首次使用“区域限批”的办法，对唐山市，吕梁市、莱芜市，六盘水市等4个城市及国电集团等4家电力企业处以“区域限批”的制裁，以遏制高污染产业盲目扩张。[编者按]     

我省出台区域禁（限）批建设项目新规

为加快产业结构和布局的调整，进一步推进节能减排，河北省政府新近出台《河北省区域禁（限）批建设项目实施意见（试行）》，明确先“划区域”再“禁限批”，进一步加大环保工作力度，力求实现“不欠新账、多还旧账”。     

事件

长江首份“体检”报告对外公布，商场边装修边营业空气污浊顾客受害，“祖龙”事件处理结果对外公布，国家环保总局解除全部区域限批禁令，首次全国污染源普查将于2000年启动。     

环保部就区域限批法规征求意见

环境保护部日前公布了《环境影响评价区域限批管理办法（试行）》的征求意见稿。其中拟规定，区域限批将全程向社会公开，限批最短的时限定为1个月。     

“流域限批”探索流域治污新路

针对中国当前严峻的水污染形势．7月3日．国家环保总局宣布对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实施“流域限批”．对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。至此．在“区域限批”之后．又一次令全国上下瞩目的大规模限批行动——“流域限批”行动拉开帷幕。     

我国政府将提高“三湖”流域环保标准

本刊讯7月12日,国家环保总局局长周生贤在全国湖泊污染防治工作会议上表示,我国将对“三湖”流域实施更加严格的环保标准,进一步扩大“区域限批”范围。     

山西：“限批”后的重生

山西一直是能源重化工基地,同时也是众多高污染企业的集散地。因污染严重,从2006年9月开始,山西一些市县被国家环保总局和省环保局实施“区域限批”和“流域限批”,依法取缔污染企业。有人担心：一大批污染企业的消亡,是否会影响山西经济的发展？一年以后,“限批”改造后的山西,经济发展反而出现增长势头,获得了重生……     

我省区域禁限批再次“亮剑”——访省环保厅副厅长杨智明

“双三十”节能减排、“生态补偿机制”以及“区域禁限批”是我省环保工作的三大亮点。2009年5月7日,省环保厅召开新闻发布会,向社会各界通报省政府4月27日出台的《河北省区域禁（限）批建设项目实施意见（试行）》（以下简称《意见》）有关情况。     

规划环评条例促“区域限批”走向成熟

<正>区域限批从启用到现在,已在环境保护领域中发挥了"杀手锏"的作用,有力地打破了地方保护主义,督促了地区的经济、社会与环境协调发展。区域限批,是指如果一家企业或一个地区频繁出现违反《环境影响评价法》的事件,环保部门有权停止审批相关企业或行政区域境内除循环经济类项目之外的所有项目,直至违规项目彻底整改为止。     

环保总局通报1123亿严重环境违法项目 首次使用“区域限挑”遏制高污染产业

国家环保总局副局长潘岳2007年1月10日向媒体通报了投资1123亿元的82个严重违反环评和“三同时”制度的钢铁、电力、冶金等项目，并表示将首次启动“区域限批”政策来遏制高污染高耗能产业的迅速扩张趋势，以落实宏观调控政策，确保国民经济又好又快发展。     

地方传真

北京发布绿色施工管理规程;黑龙江对松花江治污不力城市实行“区域限批”;浙江立法将水环境保护纳入政府及其负责人考核;河北严控新上两高一资项目     

环评——控制新污染源的第一道关口

“环境影响评价”，是建设项目环境管理的一个重要手段，也是通过环评把关控制和减少新的环境问题产生的一个重要关口。近两年，国家和省加大了对新建项目的环境监管力度，陆续叫停了一批未按规定覆行环评报批手续、或未按规定同步建设配套环境保护设施的建设项目。包括近段时间以来国家环保总局和省环保局采取的“区域限批”措施，也是针对一些地方和行业不遵守环评规定、违法违规闯“红灯”现象而采取的惩罚性措施。那么，怎样才能牢牢把住这个控制新污染的第一道关口呢？本刊特邀省环保局环境影响评价管理处的赵军处长为大家作些介绍。[编者按]