基于跨行政区流域水污染治理的政策博弈分析

随着我国工业化和城市化建设的不断加快,我国的环境问题越来越严重,跨行政区流域水污染治理已成为当务之急。现今我国的环境治理已经由观念启蒙阶段进入了利益博弈阶段,本分析了跨行政区流域水污染治理政策博弈的动因,构建了博弈模型,并根据博弈的结果为跨行政区流域水污染治理提出了对策。     

推进流域综合管理的相关政策建议

推进流域综合管理势在必行 中国正处在工业化中期经济快速增长、社会全面转型的阶段,同时也面临着日益严峻的流域性环境问题.由于这些问题的多村性、复杂性、严峻性和长期性,一方面,过去单纯依靠部门、行政区或技术导向的治理思路没有取得应有的效果;另一方面,现行的管理体制和机制无法适应新时期流域性问题的变化和满足解决这些问题的要求,因此,在总结国内外流域管理的经验和教训的基础上,我们不难得出改善中国流域环境状况的基本取向在于实施流域综合管理     

地方行政分割与流域水污染治理悖论分析

流域水污染治理具有准公共物品的特性,因此,政府、市场和公民自组织都可以参与其中.我国流域水污染治理实行属地管理,表现为地方行政分割.在地方行政分割状态下,流域水污染治理实际上存在着边际成本上升的趋势,并最终导致单一地方政府无法承担巨大的治理成本.地方行政分割越严重,流域水污染治理失效的后果越严重.这是流域水污染治理作为准公共物品遭遇地方行政分割后容易发生的治理悖论.     

现代流域管理体系研究

现代流域管理体系是由流域目标管理体系、流域治理技术体系、流域监测预警体系、流域法律与政策保障体系和流域行政管理体系五部分组成. 对流域目标管理体系的概念、组成和功能进行了深入剖析,分析了水体健康目标、污染控制目标、生态保护目标和资源利用目标的基本内涵,明确了流域目标管理体系在现代流域管理中的核心地位和科学意义;阐述了流域治理技术体系的基本内容,分析了工业污染控制、生活污水控制、农业面源控制和生态修复等要求,指出为确保流域生态环境得以改善,必需构建实用的、科学的流域治理技术体系;明确了流域监测预警体系在现代流域管理体系中的“感知”作用,指出完整的监测预警体系应具备提供及时、准确、完整的监测数据的能力,健全的网络监测能力,良好的评估功能,以及完善的预警和应急能力;强调了法律与政策保障体系是实现现代流域管理的必要措施,着重指出加强流域立法、完善管理制度和制订适合的经济政策,不仅可以保障流域管理目标、治理技术和监测预警体系的顺利运行,而且为流域污染治理提供政策和经济上的支持;最后分析了目前流域管理中流域行政管理的“多龙治水”问题,指出流域区划管理和地区间协调管理的必要性和紧迫性. 我国流域管理仍在起步阶段,流域治理技术水平不高,监测预警能力有待提高,流域管理相关立法不够完善,因此必须从流域管理目标、流域治理和监测预警入手加强经济投入,鼓励技术创新,构建完善流域法律与政策保障体系,最终实现跨区域、协调的现代化流域管理.      

清水江流域环境保护污染治理经济效益分析

以《贵州省清水江流域环境保护规划(2013-2020年)》为例,分析清水江流域治理主要污染物的削减量和费用支出。从环境经济角度,通过费用-效益分析法以货币量化进行计算,流域治理能带来一定的经济效益、环境效益和社会效益。     

巢湖流域水环境治理回顾及治理对策研究

巢湖是中国重点治理的"三湖"之一.自"九五"以来巢湖流域的治理已投入大量资金,采取了污染源控制、基础设施建设等多种工程措施,但水质呈现轻度富营养化状态.通过对巢湖流域污染治理历程及措施的梳理可见,虽然治理措施侧重点已发生变化,但仍存在生态建设、管理能力建设投资不足等问题.巢湖流域水环境治理应从增强全流域统筹调控、加大流域生态修复力度和能力建设力度等方面着力改善,才能应对流域水环境保护的严峻压力.     

基于排污权交易制度的流域水质管理体系研究

计划经济体制下行政和命令式的流域管理模式缺乏相应的利益调节和经济激励,因此难以适应市场经济体制下对水质资源管理的新需求。排污权交易制度作为一种新的治理流域污染的市场手段比政府行政管制手段具有更大的优势,它将市场机制充分地运用于环境资源的配置,在总量控制的前提下,通过排污权的交易,实现低成本治理污染,保护水质。从排污权立法、许可的最初分配和排污交易等方面建立排污权交易制度模式,为流域水质管理提供有益的思路。     

云南省澜沧江流域环境规划研究

澜沧江流域综合开发，是云南省投资最大的跨世纪工程。为把该区域资源开发、社会经济发展与生态环境的保护协调起来，谋求流域整体开发的最佳效益，课题组从研究人类经济开发对环境造成的影响和环境条件对经济开发的制约入手，把整个流域看作一个大的人类──环境──经济系统，应用遥感技术和最新遥感信息源，在采用系统工程分析和研究的过程中遵循整体性原则、定性和定量分析相结合的原测、开放性原则和分解协调原则，确定了存在的主要环境问题，依据资源优势与经济发展战略布局，分析了资源开发对环境的影响及环境发展趋势，制订了流域的环境保护对策与治理规划方案。     

鄱阳湖流域环境治理的公共政策分析

随着江西省工业化进程的加快,鄱阳湖流域正承受着日益严重环境污染和生态破坏.然而,工业化是江西省实现经济腾飞的必然选择,可以预计,鄱阳湖流域必将面临沉重的环境压力.本文基于公共政策分析的视角,探讨了实现鄱阳湖流域环境良治的政策选择与条件支撑.     

保护优先 着力推进重点流域水污染防治

"十二五"已经过半,但近期环保部公布的《2012年环境质量公报》中涉及重点流域的数据显示,我国重点流域污染治理效果并不理想。究其原因,首先是水污染治理本身难度大,加之经济社会发展给水环境带来的压力加大及企业环境风险防范意识不强造成的水环境污染事故增多,重点流域水污染防治任务十分艰巨。每年的7、8月全国大部分地区均已进入主汛期,     

流域—海域生态补偿制度研究

当前我国政策、法律尚未规定贯通流域—海域的生态补偿制度,分立的流域生态补偿制度和海洋生态补偿制度无法弥补流域—海域生态补偿制度的缺失。基于科学考虑海陆连贯性、创新传统海洋行政管理模式、响应社会需求而提出的流域—海域生态补偿,其实质是以海定陆,对各种入海污染物以区域联动方式在各流域加以管制。遵循流域—海域具有的"海陆过渡相"生态规律,制定与之相适应的生态补偿制度;确立制度的构建主体和立法基本原则,明确补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿方式、补偿资金来源,解决流域—海域生态补偿制度入法的基本问题。     

贵州省清水江流域污染治理效果评价

清水江流域污染治理十余年,以污染企业治理为重点,先后使用了行政手段、技术手段及经济手段,清水江流域水质有了明显改善。2006年,出境断面氟化物开始稳定达到Ⅲ类水体标准;2012年9月起,总磷和氟化物实现"双达标"。     

流域环境问题的契约治理:过程、问题与改进——基于渝湘黔界河清水江治污的观察

流域环境治理作为区域性复杂公共问题,如何避免“公地悲剧”?流域环境公共问题契约治理方式应是可行选择,实践中也在积极尝试。通过对渝湘黔界河清水江水污染契约治理过程进行观察,发现其存在签署的协议法律基础不坚实、没有专门的流域协议管理机构、缺乏系统的保障执行制度和机制、纠纷解决机制不够健全等问题,最后从文本优化、机构建设与机制设计等方面提出了流域环境问题契约治理的改进策略。     

澳大利亚的全流域管理

澳大利亚建立的全流域管理方法，强调政府与公众一起努力协调合作，以生态的、可持续的方式管理自然资源，考虑人类活动和环境的相互关系，实现自然资源持续利用。介绍全流域管理模式，并作简单评价。     

艾比湖流域核心区生态环境治理研究

本文将艾比湖流域核心区划分为4个大区、9个二级子分区,并从退化生态系统恢复工程、污染防治及城镇生态建设工程、生态环境管理体系建设工程和生态环境治理宣传教育工程4个方面提出了艾比湖流域核心区生态环境治理的工程措施,为遏制并扭转艾比湖流域生态环境恶化趋势,促进流域社会经济与环境的持续发展提供决策依据.     

论流域环境经济学

流域系统具有整体性、地域分异性、污染的跨界单向外部性,面临着上下游和不同利益群体之间的利益冲突,使得传统环境经济学的理论和方法遇到了障碍.基于环境经济学在流域这一特殊研究对象的理论拓展和实践探索要求,提出了流域环境经济学发展的必要性,阐述了流域环境经济学的概念、内涵和理论基础,并初步构建了流域环境经济学框架和主要内容.研究认为,流域环境经济学是随着流域环境问题不断演化而产生的新研究领域,通过借鉴空间经济学、信息经济学、行为经济学和制度经济学等相关理论和方法,研究流域经济发展与环境保护之间的相互关系及其引发的人与人之间的关系,探索流域环境管理的机制设计和合理的环境经济政策手段,优化流域环境资源配置,实现流域经济增长与环境保护协调发展.      

中国流域环境与生态补偿机制的经济学研究

由于现有的流域环境与生态补偿机制研究缺乏明确的概念界定及理论体系,使得中国流域环境与生态机制的研究范围、内容、方法等都显得含混不清。本文从经济学的角度出发,研究中国流域存在的环境与生态问题,说明流域环境与生态补偿机制研究的必要和重要性,分析流域环境与生态补偿机制的内容,探索如何从根本上解决流域环境与生态补偿具体措施的动力与机制问题,以推进流域环境与生态建设工作。     

流域环境规划的可视化技术

介绍了应用于流域环境规划中的图形图片方式、多媒体影像方式、地理信息可视化以及虚拟现实4种类型的可视化技术，并对流域环境规划的不同阶段、不同内容的可视化应用进行了阐述。     

流域管理中的公众参与机制探讨

我国新《水法》明确规定国家对水资源实行流域管理与行政管理相结合的管理体制，流域管理在国家区域开发和环境保护方面占有重要的地位。就全世界而言，在流域管理的过程中充分调动社会和公众的积极性是一条成功的经验，也是一个发展趋势。本文在借鉴国外在流域管理中引入公众参与的成功经验的基础上，结合中国流域管理的现状和特点以及目前所面临的困境．对我国流域管理中的公众参与机制的创建提出若干路径。     

延河流域水污染现状及防治对策

０前言延安的大气污染与水体污染一直是我市环保工作面临的两大主要问题。在城区大气污染治理已取得初步成果的情况下，水污染治理显得尤为突出。特别是延河流域的水污染和延安市城区居民饮水安全问题已成为人民群众观注的焦点。为此，在广泛深入调查研究的基础上，对污染成因进行了认真分析，同时对延河流域水污染防治对策进行了初步探索。１延河水域污染现状延河发源于靖边县天赐湾乡周山，由西北东南流经志丹、安塞、宝塔区、延长四县区，于延长县南河沟乡汇入黄河，全长２８６．９公里，流域面积７７２４平方公里，我市境内河长２４８．…