中美公共安全管理比较

基于比较的视角对中美公共安全管理从发展历程、管理组织、管理原则和系统管理与阶段管理4个方面进行分析,发现:美国公共安全管理以法律为基础,依法运行,我国多是以历史实践为基础,以行政为手段;非政府组织在美国公共安全管理中占有重要地位,而我国非政府组织的参与力度非常薄弱,我国的志愿者组织也很不完善;美国的公共安全管理原则有坚强的理论支撑,而我国的公共安全管理理论支撑则相对薄弱;美国公共安全管理系统性、一致性明显好于我国。建议我国公共安全管理增强合法性,加强法制建设;培育政府之外的社会力量;加强公共安全管理的理论研究;进一步完善公共安全管理的系统管理与阶段管理,使其具有更高的理论水平和科技水准。     

加强我国高校应急管理能力建设的策略分析

从不同的角度考虑可将高校应急管理系统分为4个过程、12个环节、30个指标。通过对高校应急管理能力内涵结构的过程环节分析,指出我国高校应急管理能力的预防与总结学习是目前相对薄弱的方面,并对其中2个过程的6个环节进行深入探讨。根据当前我国高校应急管理的预防与学习环节的薄弱之处,提出综合加强高校应急管理能力的若干策略。并提出开展突发事件风险控制与预警管理工作、建设高校突发事件信息与档案平台等任务,是提升我国高校应急管理能力的关键措施。     

土壤环评管理面临的问题与对策

在国民经济高速发展、气候变化等背景下,我国土壤环境问题日趋严峻。在总结分析我国土壤环境影响评价发展的基础上,从基础研究、评价和管理研究层面上阐述了我国土壤环境影响评价管理中存在的问题及面临的挑战,探究并提出了深化基础研究、开展土壤环境质量与评价标准修订、健全土壤环境问题防治法制、拓宽土壤环境影响评价管理领域等可行对策,为我国土壤环境影响评价管理实践提供了理论与技术支撑。     

控制论在煤矿安全管理中的应用研究

在对近几年我国煤矿死亡事故及安全管理现状分析的基础上,采用安全管理与控制论相结合的方法,提出煤矿安全管理封闭模式,建立煤矿安全管理反馈式信息控制系统模型和煤矿企业安全信息管理系统模型。指出建立并保证信息反馈系统的健全畅通,是我国煤矿安全管理工作的重点。     

掌握管理学理论促进企业安全管理

近十余年来,我国企业安全管理理论的研究异常活跃,出现了蓬勃发展的趋势,为企业安全管理水平的提高提供了良好的条件。但是,也存在一些模糊认识和值得思考的问题。例如,企业安全管理应该以什么理论为指导;如何正确评价我国40年安全管理历史和现阶段所处的历史时期;在安全管理工作中如何处理过去的管理经验与现在的管理理论的关系;今后我国企业安全管理的发展方向是什么,等等。我们必须认真考虑这些实际问题,澄清是非,找出差距和奋斗目标,以便进一步促进企业安全管理的发展。 一、安全管理应以企业管理理论为指导 企业安全管理是企业管理的重…     

加强生产领域公共安全监管工作

根据国外市场经济国家安全生产管理的状况，从我国安全生产管理实践、管理客体或对敦的特点看．我国安全生产管理宏现上可分为职业安全（生产安全）和公共安全管理两大类。在现行体制条件下，我国安全生产管理应实施分类管理。本文重点探讨对生产领域公共安全的管理问题，与大家商榷。     

美国社区应急管理经验对我国的启示

为探索我国基层应急管理能力提升路径,本文从我国基层应急管理工作面临的问题出发,介绍美国应急管理国家战略和美国联邦应急管理署针对社区应急管理工作的策略,剖析美国社区应急管理经验与特点,分析其对我国基层应急能力建设的启示。研究表明:基层是我国应急管理工作的基础,存在诸多问题;美国社区应急管理的优势与经验具有极大的借鉴意义;构建应急准备文化、激励资金与资源投入、建设基层应急响应队伍标准化工作等方面的措施,是提升我国基层应急管理能力的有力支撑。     

矿山安全管理核心框架结构研究

矿业是人类文明进步、国民经济发展和科学技术革命的基础,矿山生产又是工业事故频发的高危行业。改革开放以来,随着经济的发展,我国对矿产资源的开发与利用强度不断加大,矿山生产事故多发,形势十分严峻。安全管理是矿山生产解决和消除各种不安全因素,防止事故发生最重要的手段。本文通过对我国矿山安全生产管理的研究与实践,首次提出关于矿山安全生产管理核心框架结构RS理论。认为矿山安全生产管理核心框架是建立在安全战略目标与规划基础上的风险监测与预控管理、安全文化建设和安全监管。安全文化建设包括本质安全化,企业安全理念与员工综合素质以及安全制度建设,安全文化建设是安全生产管理应该关注的重点内容。论文为我国矿山企业安全生产管理提供了有益参考。     

社会资本理论在我国应急管理领域应用研究综述

为有效发挥社会资本理论在我国应急管理领域的作用,采用文献研究方法在对社会资本概念界定和国内研究流派总结的基础上,详细梳理社会资本理论在我国应急管理领域不同发展时期及应急管理周期各环节的相关文献。结果表明:社会资本在我国应急管理领域的应用中存在概念界定不清晰、研究方法受限及研究侧重点不均衡困境。为克服研究困境,结合我国应急管理特色,提出社会资本在应急管理领域未来的研究重点与方向。     

从社会变革看我国事故频发的管理根源——价值缺陷导致的管理失灵分析

如何认识和解决我国事故高发问题始于20世纪90年代,至今仍未得到很好地解决,已成为社会广泛关注的焦点。笔者以探索事故高发的管理根源为目的,对我国目前事故高发问题即“安全管理的困惑”从不同方面、不同层次上的具体表现进行了分析,将其寓于我国社会经济变革的大背景进行认识,从安全管理的哲学层次和我国社会经济变革的发展中研讨“事故高发、频发”的管理根源,分别从安全科学理论、世界社会经济发展的历史以及安全管理层次及其相互联系的角度,对我国事故高发问题进行了全面论述,提出了哲学文化层次带来的问题是产生“管理困惑”的源头。从整体上来看,我国事故高发、频发的管理根源在于:社会经济变革条件下产生的,由价值缺陷导致的“管理失灵”。“管理失灵”是问题的表现形式和结果,社会经济变革产生的“价值缺陷”是问题的核心。     

学校突发事件应急管理与预案模式探讨

学校应急管理是国家公共危机管理的组成部分,关系到家庭和社会的和谐和稳定。本文介绍了国内外学校应急管理现状,提出目前我国学校应急管理中存在的问题,借鉴国外发达国家应急管理的模式与经验,针对我国学校应急救援管理工作与预案模式提出建议和模式示例。     

美国商业运输车辆交通安全管理考察——从美国康州的角度

大型货运车辆、公路客运车辆和校车是近年我国道路交通安全管理的重点车型。美国在长期商业运输车辆的管理中,形成了一套科学合理的管理机制。笔者从管理机构设置、静态管理、动态管理和运输公司管理等方面介绍分析美国商业运输车辆管理机制、措施和理念,并提出思考与借鉴的建议。     

央企境外工程安全文化建设研究——以非洲地区为例

安全生产管理和跨文化管理是我国央企境外工程管理的两大核心难题。企业安全文化的内驱力、整合力是破解难题的"金钥匙",是境外工程项目建设和发展的战略性举措。本文以科学发展观为指导,以央企在非洲地区工程项目管理为例,以企业安全文化建设为基础,阐述了央企在非洲工程概况、工程管理存在问题,探析安全文化建设的对策与建议,全面提升央企境外工程管理水平。     

专业英语学习与安全管理相互关系研究——评《安全、健康和环保专业英语》

安全管理正日益受到重视,对社会发展而言,安全管理是社会稳定和可持续发展的基础要求。安全也是一个世界性的问题,相对而言,欧美等国作为发达国家,他们在安全管理方面拥有更加丰富的经验,更加成熟的体系。因此,对我国安全管理而言,了解、学习西方安全管理经验,交流、沟通安全管理方法,是必要的,但是欧美发达国家在安全管理方面的经验介绍和理论探讨基本上都是英文资料的,而且英文也是国际交流语言,在国际上召开安全管理方面的会议时,与会者都是用英文发言并且撰写英文材料的。基于此,我国安全管理要想真正进步,与世界先进水平交流和沟通,就需要加强专业英语的了解和学习。     

关于设立公共消防安全管理硕士教育的构想

消防安全是社会安定与经济发展的保证.提高公共消防安全管理水平,实现消防安全,是人心所向.然而,我国目前缺乏高层次消防管理人才,消防硕士教育中没有公共消防安全管理专业,这严重影响了公共消防安全管理水平的提高.本文认为,我国消防硕士教育专业设置不合理,提出了增设公共消防安全管理硕士的必要性和重要性,并提出了公共消防安全管理学科体系的构建与公共消防管理硕士课程体系的设置框架.     

煤矿本质安全特征及管理方法研究

分析国内煤矿本质安全管理研究现状及存在问题,进一步讨论煤矿本质安全的内涵。探讨近年来我国煤矿事故发生的致因与根源,指出人的行为安全是我国煤矿本质安全的主要特征。通过研究我国煤矿事故的控制管理,选择事故率作为我国煤矿本质安全判别的参考标准;分析我国煤矿生产的现状与差异,提出了对我国煤矿的本质安全性进行分类判别的思想;从深入开展煤矿安全管理理论研究、加强煤矿安全管理立法、建立煤矿安全管理标准和有效组织机制等方面提出了实现煤矿本质安全的管理策略。     

现代应急管理理念下我国应急管理部的组建:意义、挑战与对策

在风险社会中,现代突发事件越发具有流动性、跨界性、不确定性与复杂性。2003年"非典"后我国形成的应急管理体制不能对其有效应对。新组建的应急管理部是我国提升应急管理能力的重大契机,但其中在协调性方面也存在巨大的挑战。在组建应急管理部的背景下,提升我国未来应急管理能力要处理好统分关系、防救关系、中央与地方关系以及重点解决好内部整合、武警转制和外部协调三大难题。     

伤亡指标管理应适时废止

伤亡指标管理应适时废止黄贵明随着我国市场经济体制的初步建立，有些在计划经济条件下产生的管理模式也应逐步改革。比如，安全生产领域广为推行的“伤亡指标管理”就应当适时废止，而代之以与市场经济体制相适应的法制管理和现代科学管理。从我国安全生产领域的实际情况...     

入世后我国薪酬管理的发展趋势

随着我国加入WTO，中资企业与外资企业之间的人才争夺战将日益白热化。怎样才能吸引人才、留住人才？我国的薪酬制度正面临着前所未有的挑战。加入WTO后，我国的薪酬管理与员工福利都要进一步与国际市场接轨，只有这样才能在日趋激烈的国际人才竞争中取得优势。笔者认为，未来几年内我国薪酬管理的发展趋势主要如下。     

美国校园安全管理探析与启示

美国是世界上最早探索如何有效保障校园安全的国家之一。本文以美国校园安全为研究对象,分别从校园安全治理组织框架、法律法规体系、安全管理模式、巩固提升与持续改进4个方面进行分析,较为系统、深入地对美国校园安全管理现状进行了剖析。依据美国校园安全管理经验,结合我国校园安全管理实际情况,提出对我国校园安全管理的一些启示。