基于演化博弈的环境监管与排污企业治理行为研究

为研究环境监管机构的监管力度、监管执行力以及监管技能掌握程度等要素对排污企业环境治理行为演化的影响,借助演化博弈理论方法,建立了环境监管机构和排污企业群体之间的支付矩阵,研究了不同情形下二者行为交互系统均衡点的存在和稳定性,并用数值仿真展示了决策参数的不同取值对演化结果的影响。研究发现:这些影响二者行为的要素作用的大小会影响均衡点的个数及其稳定性,均衡点会在源点、汇点和鞍点之间变化;分析表明排污企业违法排污的额外收益过高,环境监管机构不坚持严格监管等因素都会使系统向不良状态演化,最终会锁定在这一不良状态;并讨论了系统向良好状态演化和跳出不良锁定的条件,同时为宏观调控者提出了相应的政策性建议。     

以排污收费促进城市环境综合整治

分析了排污收费与城市环境综合整治的内涵与关系 ,指出排污收费是促进城市环境综合整治的重要手段 ,同时强调了必须加强环境监测等方面的工作。     

入管网企业环境监管中的问题及对策

本文分析了管网废水超标的原因,并根据当前工作的实际情况,从提升重点入管网涉水企业技防能力着手,提出若干监管对策,探索破解入管网企业的环境监管难题。     

关于排污许可证后监管问题的思考

文章针对排污许可证后监管现状,从排污许可证制度、执行、核发、监管等方面分析当前存在的问题。建议要加快进行排污许可证与相关政策的整合与细化,完善监管支撑体系建设,强化定期抽查考核及监督机制,持续跟进旧证换新与新证核发工作,加强环境管理能力建设,以实现高效、细化、精准的证后监管。     

区域排污许可证的实践

对于跨市(地)界或省界的河流、湖泊或海湾来说,应从流域的整体目标出发,实施区域总量控制,以促进流域环境质量的改善。山东省小清河流域是全国18个排污许可证试点单位之一。根据小清河流域的实际情况,以区域总量断面控制的理论为基础,对流经不同城市或地区的河段,实施了区域     

基于环境管理的排污许可证内容设计

分析企业环境管理及固定污染源环境行政管理现存的问题,从环境管理角度出发,重新审视排污许可制度内涵,明确了排污许可证内容设计总体思路、原则,重构了排污许可证框架,完善了证照内容设计,为实现排污许可证作为政府环境监管的执法依据、企业环境行为的守法文书、公众环保监督的参与平台提供技术指导。     

污染环境犯罪争议案件的实证研究

通过对争议案件的实证分析,有利于发现司法实践中污染环境犯罪案件客观存在的问题.在界定争议案件的前提下,从“中国裁判文书网”上筛选出符合条件的31个案例,并对案例从程序启动的原因、启动的理由、是否改判、改判理由等方面进行统计分析.在此基础上,归纳出统计结果反映的突出问题,并加以理论解读.     

排污许可制度下工业企业环境管理的思考

本文论述了工业企业全面落实排污许可制度在激励企业发挥污染防治主体责任、促进构建现代化环境管理体系、打好污染防治攻坚战方面的重要意义;讨论了排污许可制度对工业企业环境管理提出的新要求,如承担治污责任、规范环境行为、全面公开环境信息等;提出了工业企业在排污许可制度下开展环境管理的建议:提高对生态环境工作的认识、落实全员环保责任、实施全过程环境管理、实事求是自证守法、加大污染防治力度和加强与相关方互动沟通等建议。     

重庆市研发成功城市地下管网危险源智能监管系统

近日,在国家和重庆市相关科技计划项目支持下,重庆梅安森科技股份有限公司成功研发出城市地下管网危险源智能监管系统。该系统针对城市地下管网气体危险源的特点,采用红外传感器技术,可对管网内的爆炸性及有毒有害（如甲烷、硫化氢气体等）气体浓度进行实时监测,实现了监测无人值守、数据实时采集与气体抽排控制等功能,具有监测精度高、使用寿命长、受环境影响小、可维护性强等优势特点。     

开发区的环境监管法律问题——温州养殖污染行政复议案核心问题之法律分析

案例：2001年4月10日，浙江省环保局作出《关于温州经济技术开发区滨海新区环境影响报告书审查意见的复函》（环项建[2001]65号），原则同意《温州经济技术开发区滨海新区环境影响报告书》的基本结论和环境保护对策措施，提出“滨海新区建成后我局将组织环保验收”。     

跨区域环境信用协同监管路径研究——基于长三角上市公司环境信息披露表现的分析

作为社会信用监管的重要组成部分,环境信用监管有利于促进经济高质量发展和提升生态环境管理质效。囿于区域间经济发展水平的差异,环境信用基础信息质量存在不足,并影响了多行业跨区域有效实施信息共享与执法联动,制约了环境协同监管效果。本文选取长三角上市公司中重点排污单位名录内的166家样本公司,分析其2017—2020年环境信息披露的表现,发现企业在自愿披露环境信息时存在重披露结果轻披露形式、重定性分析轻定量研究、重披露正面信息轻披露负面信息以及重披露政府奖励轻披露行政处罚等问题。并分析跨区域环境信用协同监管的困境所在,提出建立以企业环境信息强制性披露为主导,部门与行业间环境信息共享为基础的跨区域环境信用协同监管路径。     

蓝天下的除“黑”行动——承德市整治违法排污企业纪实

去年进入取暖期，承德市民惊喜地发现曾经环绕在避暑山庄周围绮望楼、一幼、二中、山庄管理处等单位的23根黑烟筒不见了，蓝天白云下清新的空气迎风而来。市区大气污染限期治理的突破性进展，使多年来没有得到解决的烟尘污染问题得到彻底解决。     

在《刑法》中确立污染环境罪的思考

对那些严重污染环境的行为处以刑罚,严厉打击一切严重污染环境的单位和个人是加强环境法制的一个有效手段,我国应完善污染环境者的刑事责任,在《刑法》中明确规定污染环境罪,明确污染环境罪的罪名及其犯罪构成。     

实现建设项目环境监管全覆盖的路径思考

建设项目环境监管真正实现网络化、精细化、常态化,是提高环境监管的执行力和效能的需要,是适应我国环境管理战略转型的客观要求。重庆市环保局梳理当前存在的问题,并从转变观念、强化制度、落实措施等方面进行了积极探索。     

加强环境监管确保环境安全——多起异地非法倾倒危险废物事件的启示

近年来,由于重点排污企业排污口普遍安装了在线监控设备,偷排行为基本杜绝,但是又出现了一种规避环境监管的新型违法排污形式——异地非法倾倒危险废物。危险废物产生企业为规避高昂的处理费用,将危险废物非法异地倾倒,或者卖给没有处置资质的单位甚至个人,由其进行异地非法倾倒,给群众身体健康和环境造成严重危害。由于异地非法倾倒危险废物一般都选在夜间和偏僻处,被发现的概率很低,违法成本低、守法成本高,发生愈加频繁。     

小城镇建设中加强环境监管应注意的几个问题

加强和发展小城镇建设是党和国家提出的带动农村和社会发展的一大战略。“九五”期间，我国的城镇化进程得到了较快发展，但随之带来的环境问题如水污染、大气污染、噪声污染、固体废物污染等也摆到了我们的面前，并成为制约经济和社会发展的重要因素。     

欧盟畜禽养殖环境监管政策模式对我国的启示

欧盟是世界畜禽养殖污染防治的领跑者,在清洁生产技术政策、循环农业发展模式、污染防治监管手段等方面沉淀了大量成功经验。通过分析欧盟畜禽养殖环境监管政策,针对中国治理需求提出健全塔式法律法规体系、完善奖惩结合型政策体系、实施系统化总量减排、建立全程化环境监管体系和营造良好舆论氛围等5项启发和建议,为下一步落实《畜禽规模养殖污染防治条例》要求,统筹设计中国畜禽养殖污染环境监管体系提供借鉴。     

环境违法应当实行"按日计罚"——关于惩治持续性环境违法行为的立法建议

是什么"便宜"了环境违法企业? 目前,超标排污、擅自闲置环保设施、偷排污水等环境违法现象十分普遍.这类环境违法行为,具有一个共同特性,即持续性.     

污染物总量控制制度与排污许可制度等环境管理制度衔接研究 ——基于海南省的实践

现行的污染物总量控制制度难以适应我国污染物排放日益复杂多样的需要。新的一轮环境管理体制改革将排污许可制度作为固定污染源环境管理的核心制度。研究总量控制制度与排污许可制度的衔接是改革工作的重要内容,有待学界探索和实践。有效整合污染物总量控制制度融入排污许可制度,将会极大提升环境管理效率和管理水平,从而进一步推进海南省排污许可制度改革的试点工作,对于全国的环境管理改革工作也有借鉴作用。基于海南省排污许可制度改革的实际情况,结合总量控制与排污许可的相关关系,本文研究提出海南省排污许可制度融合总量控制管理的对策建议。     

关于电磁辐射环境监管“十四五”规划的思考

本文通过对我国电磁辐射环境监管中存在的突出问题的梳理,提出电磁辐射环境监管“十四五”规划应以改善电磁辐射环境质量、保障公众健康为目标,积极推动电磁辐射环境监管体制、机制改革,加强科研能力建设,进一步完善电磁辐射环境法规标准体系,强化环境保护事中事后监督管理,积极探索破解“邻避效应”新方式,助力经济社会高质量发展,全面提升电磁辐射环境监管能力。