事故调查处理中的几个问题

近年来，我国安全生产形势依然严峻，事故多，伤亡大，经济损失严重，尤其是重、特大事故频繁发生。如何规范各类伤亡事故的调查处理，从事故中汲取经验教训，落实安全措施，是安全生产监督管理部门的一项重要工作。     

督促监管主体依法履职

自2007年6月1日起实施的《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《条例》)第22条规定:“事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。”检察机关进入事故调查组,增加了事故调查的权威性,对督促安全生产监管人员依法行使职责,落实监管责任,将发挥重要作用。     

孙家湾矿难处理有结果

造成214人死亡的辽宁阜新矿业(集团)公司孙家湾煤矿2005年“2．14”特大瓦斯爆炸事故处理有了结果。5月11日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，决定对33名责任人分别进行严肃处理，责成辽宁省人民政府向国务院作出书面检查。5月12日，国家安全生产监督管理总局和监察部联合召开新闻发布会，通报了事故调查处理情况。     

安全生产从“严己”做起

安全是相对的,每一名员工既可能是安全生产事故的受害者,也可能是事故的行为人。任何一个瞬间的疏忽,任何一个角落的失察,任何一个行为的失范,都可能酿成巨大的灾难。而从辩证法的角度来讲,仅靠外部的监督力量来实现安全生产监督绝对的无死角、无盲区、无间隙几乎是不可能的,这就必须充分发挥每一名员工的主观能动性,强化人人都是安全生产责任人的理念,把自我监督时刻放在心中,处处从“严己”做起。     

从上海一冷库液氨泄漏事故说起

2013年8月31日上午11时左右,上海宝山区翁牌冷藏实业有限公司发生液氨泄漏事故,死亡15人,伤20余人,其中重伤5人。上海冷库液氨泄漏是一起什么事故,安全生产事故？特种设备事故？从媒体报道上此次事故是定性为安全生产事故。报道说,事故发生后,上海市委、市政府相关领导,上海市安监局、宝山区政府负责人立即赶赴现场组织救援工作,严防次生事故发生。报道还说,上海安监局专家介绍,液氨具有腐蚀性且容易挥发,严重吸八中毒,造成气管阻塞,引起窒息。报道最后说,上海市安监局已会同有关部门组成事故调查组开展调查。     

从“彻夜不眠”说起

有个工厂,一个工人为了突击一项紧急任务,接连两天挑灯夜战,彻夜不眠.第三天早晨,精神萎靡、昏昏欲睡,有人就责怪他不像个苦干的样了.     

监察部筹部门要求检察机关参与重大责任事故调查

为及时查处重大责任事故涉及的国家机关工作人员职务犯罪，监察部，最高人民检察院和国家安全生产监督管理总局近日联合印发通知，发布《关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定》。     

让事故责任人“伤筋动骨”

据2007年12月21日《人民日报》报道，浙江省副省长金德水在浙江省政府举行的安全生产电视电话会议上指出：“对事故责任人的惩罚力度过轻，是生产事故频频发生的重要原因。对只顾自己赚钱而对员工生命和安全极不负责任的企业，执法一定要严，要让企业主付出沉重代价。”     

三个“管好”促落实

主要负责人是一个单位、一个企业的第一责任人,就应对本单位、本企业的安全生产负总责。安全管理部门和安全管理人员是负责企业安全生产的综合管理部门,他们对整个单位、企业负有安全管理的主体责任。其他所有人员都要实行“一岗双责”,对主管工作职责范围内的安全生产负主要责任。图为香炉山钨业公司的安全责任标牌。     

安全检查如何“有血有肉”

作为政府及其有关部门，在重大节假日前或发生重大事故之后，都会安排和部署开展安全生产大检查。其目的在于发现事故隐患，便于及时整改，避免事故发生，确保一方平安。安全捡查，成了行政执法和解决安全问题的灵丹妙药。其实，结果并非如此。笔通过调研，觉得各级政府及其有关部门在开展安全生产大检查中普遍存在着政企职责不明、检查效果一般的问题，如果这个问题得不到及时的纠正，     

从“回马枪”谈安全生产监督管理

报载，一位省委书记到一个县检查水利建设．只见工地上红旗招展，热气腾腾．在一段二百多米长的水渠上，就集中了二三百名干部和群众在那里大干。这位书记回到县城后，下午让随行人员再到工地去看看，发现修渠大军已不见踪影．四周冷冷清清，只有两个留守工人，那条渠基本上仍是老样子。问他们修渠队伍哪里去了？回答是：听说省里领导要来检查，就“集中力量打歼灭战”，现在都回去了。     

从“一一·一五”上海公寓大火说起

高楼上,国有觞。一场大火,4个小时,58个生命。质量低下的建筑、无证的电焊工、层层转包的工程、杂乱的工序、易燃的保温材料、老化的社区消防设施、居住与施工夹杂的环境、缺乏防火教育的居民……     

发生轻伤事故应否报告安监部门？

编辑同志： 我厂最近发生了一起轻伤事故,这是否属于国务院495号令《生产安全事故报告和调查处理条例》中一般事故的范围,而且是否需在1h内报告当地的安全生产监督管理部门？     

话说“狼来了”

“狼来了”的故事，在我国家喻户晓。那个屡屡高呼“狼来了”、以撒谎为乐趣的顽童，最终为自己的行为付出了代价。在生产安全中，我们常常也用来比喻不重视安全生产容易发生事故．存在“狼来了”的危险。全球每年因发生各类安全生产事故就造成120万人死亡、2．5亿人受伤；我国2003年发生各类安全生产事故96万起，造成136340人死亡。     

从“六常”入手抓安全意识

在企业安全生产伤亡事故报告及其他相关报道中．“不慎”二字屡见不鲜．“不慎”似乎成为了伤亡事故发生的合理解释。事实果真如此吗？其实不然。不管是“想不到”也好．“没想到”也罢．最终发生“不慎”事故的根源．往往是从业人员的安全意识不足所致。所谓安全意识,是人们对安全的重要性、可靠性、可行性以及预见性的认识和看法。那么从业人员安全意识在哪些方面存在问题呢？