石油企业建立安全环保督察部门的探索与实践

介绍了石油企业安全环保督察部门的组织机构及制度、安全环保督察部门开展安全环保督察工作的程序及采取的措施,以期为石油企业开展安全环保督察工作指供指导.     

山西省环境保护督察工作的探索与实践

环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。山西省委、省政府坚决贯彻党中央、国务院决策部署,积极探索创新,将环保督察作为解决环境突出问题、推动环保工作上水平的突破口,在全国较早部署启动了省级环保督察并全面推进。山西省开展环保督察的探索表现为"五个突出":突出顶层设计,建立完善环保督察工作机制;突出环保特色,探索建立环保督察工作模式;突出从严督政,发挥环保督政作用;突出问题导向,全面起底和解决环境问题;突出边督边改,尽快收到督察成效。这些探索为实现山西全省环保督察全覆盖奠定了良好的基础。最后,文章展望了山西环保督察下一步的工作重点。     

基于比较分析的中央环保督察制度研究

中央环保督察制度是具有中国特色的环境保护管理制度,是中共中央、国务院的重大制度安排。本文对督察的理论基础进行研究,就督察的时代背景进行分析,通过中央环保督察制度与中央巡视制度、国家土地督察制度以及我国区域环保督察局与美国环保区域办公室比较分析,对我国中央环保督察制度在法律依据、督察机构的权限及工作机制等方面提出相关建议。     

事件

正●第二批中央环保督察启动经党中央、国务院批准,2016年第二批环保督察已工作全面启动,组建了7个中央环保督察组,分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7省(市)开展环保督察。督察主要采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作。根据安排,第二批环保督察进驻时间为1个月左右,预计今年年底前全面完成督察工作。●环保部通报处理环评"挂靠"行为环境保护部近日通报了对存在环评工程师"挂靠"行为的两家环评机构和4名相关人员的处理意见。     

督察整改，促进行业绿色发展

<正>2016年中央环保督察在社会上掀起了一阵阵的"环保风暴",紧随其后的省级、市级环保督察,不断将污染防治工作向纵深推进。随着督察工作的深入开展,一些行业环保问题开始被列入整改清单,开启新一轮的转型发展之路。本刊记者近期专门走访潮州、汕     

论中央生态环境保护督察制度的法治化——以《中央生态环境保护督察工作规定》为中心

我国首轮中央环保督察历时3年完成了对全国31个省(自治区、直辖市)的全面督察,但两批"回头看"反馈情况暴露出中央环保督察制度存在法律依据薄弱、法律适用模糊等法制难题。据此,第二轮中央生态环保督察确立了第一部党内法规,规范了"两级三类"生态环保督察体制,推进了督察程序和权限的法制化,加强了内部管理机制的科学化。中央生态环保督察制度的法制化创新是实现法治化发展的基础,伴随《中央生态环境保护督察工作规定》的发布,中央生态环保督察制度改革逐渐进入深水期,其法治化发展应重点在三个场域内展开:党内法规体系的建立健全、党内法规与国家法律关系的统筹协调、党内法规与配套法律制度的有机衔接。     

以中央督察为鞭策 切实改善环境质量——白银市环保督察工作的创新经验

正第三批中央环保督察的反馈报告,一针见血地指出了地方的"病灶":"为应付检查做表面文章""不作为、乱作为问题多见"等等。央视以"中央真督察地方假治污?"为题讨论环境污染的根源。中央环保督察之后,一些地方开展了整改探索。甘肃省白银市统一认识,创新环保工作方式方法,跟踪督察、责任到位,力求取得明显成效,便是其中一例。统一认识,增强环保工作的紧迫感     

要闻

正中央生态环保督察一直备受社会关注。2018年5月和10月,中央生态环保督察分两批完成对全国20省(区)"回头看"督察工作。2018年12月28日,在生态环境部召开的新闻发布会上,中央生态环境保护督察办公室常务副主任刘长根向媒体透露了关于新一轮中央生态环境保护督察的有关情况。     

中央环境保护督察制度探析

中央环境保护督察是党中央、国务院关于加强生态建设和环境保护的重大制度安排。近年来,中央环保督察体系已经初步形成,对于推进我国的环境保护工作具有重要意义。本文对中央环境督察体系进行探讨,对督察的背景和意义、督察的发展历程进行分析,对提升督察的法制化、规范化水平提出建议,国务院应制定条例明确督察的法律地位,分类开展督察、在科学评价各地环境质量水平的基础上开展差异化督察等,提出明确中央环境保护督察的体制机制、提高中央环境保护督察的规范性等相关建议。     

聚焦三方面问题做好环保督察

正环保工作看似纷繁复杂,实际就3件事。一是环保目标问题,二是环保任务问题,三是工作机制问题。对环保督察而言,要落实中央要求,取得应有效果,就必须在三方面聚焦问题,即被督察对象环保目标实现没有,环保任务完成没有,工作机制建立没有。聚焦问题的方式则是由环保工作系统设计的面,聚焦到问题的点。聚焦环保目标问题一是聚焦环境质量目标问题。     

防止船舶生活污水污染规则生效后对船舶的监督检查

通过对MARPOL公约附则Ⅳ《防止船舶生活污水污染规则》的介绍分析，探讨附则生效后对船舶的监督检查。     

浅谈商场存在的火灾隐患及预防对策

为了预防商场火灾事故的发生,本文结合作者自身多年消防监督工作的经验,深入分析了商场火灾的特点,从防火分区、安全疏散、内部装修、消防设施、消防用电、日常管理六个方面出发,详细阐述了商场存在的火灾隐患,并有针对性地提出了科学的预防对策.     

刍议电动自行车废弃蓄电池污染及其防治措施

电动自行车在给人们带来方便的同时,其废弃蓄电池的危害不容忽视,如果任其发展下去,将对人和环境造成不可逆转的戕害.各种电动自行车蓄电池的发展状况不同,目前电动自行车主要使用铅酸蓄电池,各种性能优越,但酸液如果泄漏,会对环境造成影响,需要对废弃蓄电池对环境的危害提出防治措施.政府必须重视电动自行车废弃蓄电池带来的问题,从蓄电池的技术创新和回收监督以及使用物理技术和生态技术治理被污染的土壤入手,全面着手减少其对环境的危害.如果改善了蓄电池的环保性能,我国电动自行车的发展前景会很好.     

关于环境监理的回思

较系统地回顾环境监理产生的背景及发展历程，阐述环境监理的内涵及实质。     

广州市报废机动车回收企业二次污染现状及污染防治对策

界定机动车维修、报废过程中产生的固体废物、废水、土壤污染为机动车二次污染,并通过实地调查、监测分析广州市12家定点报废汽车回收公司,开展机动车二次污染现状研究。研究表明,报废机动车回收过程中对资源化金属的回收利用成效较好,但对用途不大的部件随意渠道转移,对危险废物和严控废物未能较好处理;大多没有完善废水处理设施,废水直接排放;土壤多项特征污染物超标严重。针对广州市机动车二次污染现状,提出了加强法规建设、环境监控、行业管理、清洁生产等防治措施。     

对“征收排污费工作程序”的思考

明确征收排污费工作程序中对征收排污费的主体适格，有助于理清环境监理工作人员的法定责任。为协调环境监理与环境监测部门的联动运作秩序，有必要对“行政处罚委托”的合法性和可行性及排污量的核定等问题在法律上加以明确。     

沈阳市燃煤锅炉排污系数统计

通过实测的６８台燃煤锅炉数据，给出了以吨煤为基础的沈阳市锅炉排污的几项统计系数．即排气量系数，排尘浓度系数，空气过剩系数，吨煤排尘量系数，为环境管理部门提供宏观统计系数．     

The role of public policy in advancement of product service systems

This article discusses developments in the area of product service systems (PSS) and the need to facilitate the proliferation of the PSS approach through public policies. The article argues that policies that establish the framework conditions for environmental improvement are preferable to detailed legislation as they favour environmentally superior PSS. However, there is also a need for more specifically targeted policy measures that stimulate knowledge creation and dissemination in the PSS area. This article suggests that informative policy measures should be used by authorities and reviews the results from the functional programme of the Swedish EPA as an example of this type of policy.     

SBR法处理抗生素片剂制药废水

采用序批式活性污泥（SBR）法处理抗菌素片剂制药废水，抗毒性好、处理效率高，无污泥膨胀现象，能除臭除味，耐冲击负荷能力强，流程简单灵活，运行成本低。