三峡库区水环境管理法律探讨

本文从原《水法》以及相关水环境保护法律法规所确立的三峡库区水环境管理体制入手，从法律的角度揭示了三峡库区水环境管理中存在的不足，并结合新《水法》的规定，提出了落实长江水利委员会管理主体地位、加强库区水环境管理的预防性立法、建立库区的水权交易和排污权交易制度以及完善现行环境保护立法等改进库区水环境管理的建议。     

水污染补偿:应对水危机的杀手锏?

中国已出台了很多关于水资源保护的法规,例如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等。但不可否认的事实是:中国的水环境近几十年一直呈不断恶化的趋势!河流、湖泊地表水被污染,地     

对"有毒重金属"实施2种总量控制监管方式的利害分析

首先,必须明确认定：对第一类污染物实施《源头总量控制》是污控执法和促进经济结构改革的保证条件.这种监管方式自2008年《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册》公布以来,更具有其切实实施的可行性.《源头总量控制》与《水环境总量控制》两种监管方式既是各自独立、缺一不可,又是相互依赖和相互补充的关系,目前一些地方的规划管理者模糊和混淆了两类污染物和两种监管的内容和方式,笼统以《水环境总量控制》来监管所有污染物,丢弃了《源头总量控制》,使本应严加管理的饮用水水源地丧失了控制第一类污染物的能力.我国《地面水环境质量标准》（GB 3838-88）中第一类污染物的水质指标与我国实际的水环境背景值有很大差距,存在着＂放宽允排量＂和＂价态转化引发危害＂的问题;以一个10 t电解铅的企业为例,证明两种监管方式的铅允排量相差甚大.总之,把第一类污染物与第二类污染物统一实施《水环境容量总量控制》将带来众多的危害,应当严格实施《源头总量控制》与《水环境总量控制》相结合的监管方式.     

论《地方水污染防治法》实施细则的制订

本文以编制沈阳市实施《中华人民共和国水污染防治法》细则为准,论述了编制地方水污染防冶法细则的必要性、原则及指导思想,简述了沈阳市水法实施细则的主要内容和特点.     

实施跨界水环境补偿的探讨——对《水污染防治行动计划》中“实施跨界水环境补偿”的解读

针对《水污染防治行动计划》提出"实施跨界水环境补偿"的要求,文章总结分析了国内外已开展的水环境补偿实践情况,表明实施水环境补偿对跨界水质改善具有较好作用;从宏观层面分析了在我国推广跨界水环境补偿面临的主要困境与问题,并从政策、资金等方面提出了相关建议,为下阶段我国推广实施跨界水环境补偿提供参考。     

论水污染损害赔偿责任的构成与承担（上）

我国《环境保护法》、《水法》及《水污染防治法》的颁布与实施,对于合理开发利用水资源、防止水资源的污染起了积极的作用。但是,由于这些法规在立法上尚存不足之处,特别是有关水污染损害赔偿责任的构成与承担的法律规定,较为抽象化与原则化,使得司法     

保护好水资源发挥水资源的航运功能

中国《水法》规定 :开发、利用、节约、保护水资源和防治水害 ,应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益 ,发挥水资源的多种功能 ,协调好生活、生产经营和生态环境用水。《水法》这一重要指导思想在实施过程中往往难以贯彻执行。因水资源综合利用政策实施困难 ,使航运功能难以得到发挥 ,文中就河南航运发展中所遇到的情况和困难 ,谈一些看法。1　保护好水资源发挥其航运功能1 1　水体水质污染源分析根据国内外有关资料分析表明 ,对江、河、湖泊、水库等水体水质的污染 ,其污染源主要来自沿岸的工矿企业所排放的工业废水和生活…     

环境信息

为贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》,控制水污染,保护江河、湖泊、运河、渠道、水库和海洋等地面水体以及地下水体的水质,国家环境保护局于1988年4月5日审批、发布了《污水综合排放标准》和新修订的《地面水环境质量标准》。自实施之日起,1973年颁布的《工业“三废”排放标准(试行)》(水质部分)和1983年发布的《地面水环境质量标准》(GB 3838-83)停止执行。     

水资源应有偿使用

国家水污染防治法实行已有12年了,自水法实施以来,为我国防治水污染,改善水环境污染状况,提供了有力的法律依据。目前,我国水污染防治措施主要着眼点放在污染者外排废水的治理,以及超标收费上。但由于国家收取超标排污费非常低,远远少于废水污染治理所需的全部费用。     

发改委：我国将建立保护太湖流域水环境长效机制

（新华网）据国家发展和改革委员会有关负责人14日介绍，我国将采取法律、行政、经济等措施建立保护太湖流域水环境的长效机制，确保《太湖流域水环境综合治理总体方案》的顺利实施。     

河北省电力企业燃煤发电机组脱硫设施运行环境监督管理实施意见

为加强全省燃煤电厂脱硫设施运行和城镇污水处理厂设施运行的环境监督管理,切实推进总量减排,加快改善大气和水环境质量,省环保厅近日印发了《河北省电力企业燃煤发电机组脱硫设施运行环境监督管理实施意见》、《河北省城镇污水处理厂设施运行环境监督管理实施意见》。为便于学习贯彻,本刊全文刊发。     

数字

11项控制项目 为保护陕西黄河流域水环境，陕西省5A13日对《渭河水系（陕西段）污水综合排放标准》（DB61／224—2006）进行修订，增加了11项控制项目，对陕西黄河流域水环境实施分类、分级管理。     

河北省城镇污水处理厂设施运行环境监督管理实施意见

一、总则 1、为加强全省城镇污水处理厂运行的环境监督管理,切实推进总量减排工作,加快改善水环境质量,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《河北省主要污染物总量减排考核办法》等法律法规有关规定,结合我省实际,制定本实施意见。     

要闻

正6月12日,环境保护部发布《水污染防治法(修订草案)》(征求意见稿),公开征求意见。这是现行《水污染防治法》施行8年来进行的首次大规模修订,备受关注。《水污染防治法》进入修订程序A以水环境质量改善为核心据环境保护部介绍,草案修订工作以水环境质量改善为核心,坚持保护优先、预防为主、综合治理、统筹协调,系统考虑水资源、水环境和水生态,地表水与地下水并重。     

环境保护规划在我国规划体系中的定位及转型

与《土地管理法》《水法》《煤炭法》等资源开发类法律分别设有＂土地利用总体规划＂＂水资源规划＂＂煤炭生产开发规划＂专章不同,《环境保护法》未设置＂环境保护规划＂专章。与《环境保护法》不同,2007年9月1日起施行的《重庆市环境保护条例》增设了＂环境保护规划与环境功能区划＂专章,     

地表水环境质量标准修订的必要性及其框架设想

《地表水环境质量标准》(以下简称《标准》)是我国水环境管理的重要工具。现行《标准》自2002年颁布实施以来,在我国地表水环境管理中发挥了重要作用。然而,十几年来,随着我国地表水环境状况及水环境管理需求的转变,对《标准》进行修订的需求变得日益迫切。本文对《标准》修订的必要性进行了深入分析,提出了《标准》修订的基本思路和应遵从的原则,并对新《标准》的框架设计提出了建议。     

要闻

正6月27日,十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定》。新修订的《中华人民共和国水污染防治法》更加明确了各级政府水环境质量责任,实施总量控制制度和排污许可制度,加大农业面源污染防治以及对违法行为的惩治力度。决定自2018年1月1日起施行。     

东莞市全面整治水环境

2002年11月11日,东莞市政府召开全市整治和优化投资环境工作会议,其中一项重要议题是传达、贯彻省委、省政府综合整治工作会议精神,部署全市水环境综合整治工作,并与各镇(区)领导签订水环境综合整治责任书。之前,市联席会议讨论通过了《东莞市水环境综合整治方案》。《方案》对全市水环境综合整治工作提出了七项主要任务:保护饮用水源、污水处理厂建设、河道综合整治、畜禽养殖业整治、工业污染源整治、固体废物整治和生态保护与恢复。《方案》提出了综合整治的总体目标:以“一江两湖三     

实践

北京印发实施污染防治攻坚战2020年行动计划2020年2月13日,《北京市污染防治攻坚战2020年行动计划》(简称《行动计划》)正式发布。《行动计划》具体包含蓝天、碧水、净土三大保卫战。《行动计划》设定2020年空气质量目标任务为尽最大努力改善空气质量,全市、各区细颗粒物(PM2.5)年均浓度、三年滑动平均浓度力争继续下降;水环境质量目标任务为推进水环境质量改善,地表水国家考核断面达到或优于Ⅲ类水体断面比例稳定达到24%以上,劣Ⅴ类水体断面比例稳定下降到28%以内;土壤环境质量目标任务为保障土壤环境安全,全市及各区受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到90%以上。     

辽宁省近岸海域陆源水环境风险调查评估研究

以辽宁沿海地区陆域水环境风险调查为基础,借鉴了国际海事组织《73/78防污公约》和《IBC规则》等相关管理要求及技术规定,构建了风险识别及评估体系,并对辽宁近岸海域的水环境风险状况进行了调查评估.共识别出近岸海域水环境风险源128个,其中以大连地区近岸海域水环境风险源分布最为集中,风险行业主要集中在石化加工、化学原料制造,以及原油码头、储油罐区等行业企业.