遭遇欧盟排放新政中国航空业将何去何从

欧盟已于2008年通过法案,自2012年1月1日起正式将所有欧盟和非欧盟航班纳入欧盟温室气体排放交易系统(EU-ETS)。国际航空业对此的反应不一,欧盟此举也对中国航空业产生了重要影响。根据国际能源机构(IEA)统计,全球航空业2008年二氧化碳排放(包括国际航空和国内航空)占总化石燃料二氧化碳排放的2.6%,虽然其比例不高,但航空业却是全球二氧化     

欧盟即将实现温室气体排放交易

欧盟(EU)在2003年7月建立了世界第一家多国排放交易系统,被要求削减温室气体排放的欧洲公司不久将可按该系统购买、出售或储存其碳额度(Carbon Credit).交易市场预计于2005年开张,EU官员、环保团体和工业界都把它视作达到京都议定书规定目标的一个关键手段,预期将使工业界达标费用减少35%. 目前只考虑二氧化碳的排放交易,欧盟各成员国都将按对京都议定书的承诺制订其国家计划.排放交易系统效法美国的二氧化硫排放交易.2005~2007年,有10 000家以上大规模设施面临排放限制.涉及部门包括电力、炼油、水泥、钢铁、玻璃、陶瓷和造纸.欧盟成员…     

欧盟甲烷减排战略对我国碳中和的启示

欧盟于2020年10月出台了《欧盟甲烷减排战略》,以支撑其中长期温室气体减排目标。该战略共提出了五个领域的24个行动方案。欧盟将油气行业作为重点,设置了两个强制性的政策来完善能源部门的温室气体监测、报告和核查制度,并禁止天然气放空和燃烧。农业领域以加强全生命周期甲烷排放核算、减排技术等方面研究,编制最佳减排实践和技术清单为主要措施。在废弃物管理领域,欧盟将主要修订废弃物管理方面的立法和废水处理标准并加强监管。全球层面,欧盟提出希望联合包括中国在内的主要油气进口国家,推动建立全球性的监测、报告和核查标准,分享其甲烷超级排放源探测的卫星数据等措施。我国提出2060碳中和愿景后,下一阶段温室气体减排将会从能源相关二氧化碳减排为主扩展到全部温室气体减排。建议我国和欧盟在甲烷减排方面开展广泛合作,借鉴欧盟的经验,尽快制定我国甲烷减排近期、中期、远期目标和行动计划,推广甲烷减排技术,加强科学研究和技术研发,探索在国家碳市场交易体系中纳入甲烷等非二氧化碳气体的时机和方案,鼓励大型能源企业加入国际甲烷减排倡议以提高能力,逐步完善我国甲烷减排相关政策和制度环境,打造我国在低碳领域的经济和技术竞争力。     

航空公司出招应对航空碳税:美国公司加收附加费,欧洲公司买进碳配额

据路透社报道,美国第二大航空运营商达美航空公司日前宣布,对于在美国购买的、往返于美国和欧洲之间的单程航班机票加收3美元附加费,以帮助减轻欧盟碳排放交易体系所带来的排放成本.从今年1月1日起,所有起降欧盟机场的航空公司都被迫纳入到欧盟碳交易计划(EUETS)中.达美航空公司成为美国首家提高美欧间航班票价的大型航空公司,美国其他航空公司是否会跟进还有待观察.     

国际民用航空业碳抵消与减排计划综述

国际民航组织为全球民航产业制定了多层次的温室气体减排目标,并启动了基于市场机制的碳抵消与减排计划(CORSIA)作为实施手段。该计划要求《芝加哥公约》公缔约国具有国际航线的民航公司分阶段纳入,并购买经过CORSIA认可的合格自愿减排量进行抵消履约。抵消项目的环境完整性与充足供应问题是遴选全球项目运营商的主要考虑因素。国际民航组织通过了SARPs标准,致力于统一各国航空排放MRV规则、抵消要求、可持续燃料标准以及各国实施的程序性问题。     

欧盟航海碳税概述

<正>背景2011年7月15日,国际海事组织CIMO海洋环境保护委员会第62次会议通过了"新船设计能效指数"和"船舶能效管理计划"EEDI两项标准。这是IMO历史上首次通过适用于所有国家船舶的,与减少温室气体排放相关的强制性能效标准。2012年2月,就在26个国家代表齐聚莫斯科制定反对欧盟航空碳税的一揽子报复性方案,欧盟刚刚承诺将"有条件暂停"航空碳税法规部分内容的时候,欧盟财     

发电行业温室气体排放核算方法研究

发电行业已成为我国温室气体排放量最大的行业之一,全国七个碳排放权交易试点省市全部将发电行业纳入控排范围。本文通过分析对比发电行业温室气体排放核算方法的差异,对于发电行业温室气体排放核算方法的进一步优化提出了建议。     

欧盟经济与环境关系问题浅议——基于经济发展、能源消耗与温室气体排放的统计分析

基于Eurostat New Cronos数据库提供的欧盟25个国家2003年的GDP、能源消耗与温室气体排放数据,在SAS系统下,运用描述性分析与回归分析,检测了欧盟25个国家经济发展、能源消耗与温室气体排放之间的相关性.研究表明:GDP、能源消耗和温室气体排放三者之间存在正相关性;相对经济发展的环境代价而言,欧盟新成员国的环境影响问题较欧盟15国更严重.     

欧洲联盟温室气体排放总体呈下降趋势

欧洲环境保护署(EEA)的一份题为“欧盟温室气体年度排放清单1990~1999”的报告中说,从1990~1999年,15个欧盟国家温室气体排放减少4%. 这份清单计入了京都议定书中包括的6种气体.它与美国在同一期间排放上升11%形成了强烈反差.美国排放的温室气体占工业化国家的40%,而欧盟占24%. 从1998~1999年欧盟温室气体排放减少2%,同时总的国民生产总值(GDP)增加2.5%.这主要是由于英国和法国减少了氧化亚氮和氢氟碳的工业排放以及20世纪90年代德国和英国以天然气取代煤炭,另一个因素是相对温和的冬季减少了室内取暖的需求. 但是EEA认为要达到京都议定…     

欧盟温室气体排放交易实践对我国的借鉴

基于欧盟温室气体排放交易体系的建立与特点,概述了欧盟温室气体排放交易第一阶段的市场运行效果,分析了该阶段取得的经验与教训,主要包括管制范围、历史数据获取与分配方法等方面,在此基础上提出我国应加紧制定温室气体排放交易法律法规、建立国际化碳交易所,并以电力行业为试点探索建立我国碳排放贸易体系。     

江苏省温室气体排放情景分析研究

通过对江苏省2000-2015年温室气体排放进行测算分析,结合江苏省人口增长、经济发展、产业结构、能源结构及中长期发展规划,对江苏省"十三五"及中长期温室气体排放进行了情景分析,测算得出在强化低碳情景下江苏温室气体排放将在2026年达峰,并提出了江苏中长期温室气体控排的政策方案。     

德国实施温室气体排放交易管理体系经验及启示

运用市场机制减少温室气体排放,是欧盟积极应对气候变化,实现其减排承诺的重要手段。本文从德国排放交易制度建立的背景和法律保障、德国排放交易管理机构的职能、温室气体排放交易的实施程序和额度分配、以及交易的质量保证等方面,详细介绍和分析德国温室气体排放交易管理体系。并在此基础上进一步阐述了其对我国温室气体排放交易管理的启示,并结合我国污染物普查及总量控制等经验,从法制建设、总量控制、交易管理、机构建设等方面提出了相应意见和建议。     

论温室气体控制和气候变化因素纳入规划环评必要性及可行性

规划环境影响评价如何在国家“积极应对全球气候变化”的指导方针下发挥作用？本文从国际上相关工作的经验借鉴、国内规划环评的法规政策、我国应对气候变化的总体方针等方面,分析了将温室气体控制和气候变化因素纳入规划环评的必要性及可行性,并分析了应重点开展温室气体排放评价的行业规划、以及评价应关注的重点问题,以期为国家应对气候变化的政策体系建设提供支持。     

温室气体排放环境监管制度研究

本文分析了主要经济体温室气体排放监管的法律依据、管理体制以及减排的主要路径。结果表明,主要经济体一般将温室气体排放监管纳入现有环境管理体系中,各相关政府部门分工协作,其中环保行政主管部门在跨领域综合管理、统一管理温室气体监测、统计和清单编制、统筹制定应对气候变化的计划等方面发挥了重要作用。1990—2007年间,非能源活动、非CO2类温室气体减排是主要经济体完成京都目标的关键途径。为此,建议国家尽快明确环保部在应对气候变化管理体制中的具体职责,发挥环保部门在温室气体与污染物减排协同控制中的优势,以最小行政管理成本实施温室气体排放监管。     

欧盟航海碳税:基于现实主义与建构主义的双重审视

<正>2015年5月19日,欧盟议会通过了《关于监督、报告与认证海上运输活动二氧化碳排放的2009/16/EC指令的修正案》(后文简称"指令修正案"),标志着欧盟在应对气候变化的航运减排领域迈出了新的也是极为重要的一步。要求使用欧盟港口的船舶所有人自2018年1月开始测量、报告与认证其年温室气体排放量,立法者认为这是为控制工业二氧化碳排放而迈出的第一步。据信,在实施航空碳税折戟沉沙之后,这一航运业的减排监测要求被视为"航海碳税"的前奏。     

德国的温室气体减排法律制度

根据《京都议定书》,欧盟十五国(即在2004年5月1日以前加入欧盟的15个国家)共同致力于在2008至2012年期间将总的温室气体排放量在基准年(主要是1990年)的基础上削减8%。2011年3月,欧盟又发布了《2050年迈向具有竞争力的低碳经济路线图》,提出欧盟温室     

英国出台强制性企业碳披露政策

根据“里约＋20”峰会上宣布的计划，在伦敦股票交易所挂牌的1100多家企业将从明年4月份开始对外披露他们的温室气体排放信息。英国是第一个强制要求企业将排放数据纳入企业年报中的国家，年报将帮助投资者确切地了解哪家企业对温室气体排放的长期隐性成本进行了有效管理。     

德国温室气体排放交易现状及其启示

利用市场机制减少温室气体排放是<京都议定书>3个灵活履约机制之一.以欧盟成员国德国为例,介绍了欧盟温室气体排放交易制度的理论基础、分配原则、主要参与者及第l阶段(2005～2007年)的运行结果和第2阶段(2008～2012年)的分配调整情况,在此基础上初步探讨了对国内排污权交易市场建立的借鉴意义.     

欧盟能源绿色化政策的新发展及启示

欧盟能源绿色化的整体目标为在2030年将温室气体排放总量降低至1990年的60%,同时在未来的16年间积极引入可再生能源,使其至少占能源供给的27%,全面提高能源效率27%。为达到这一目标,欧盟进行了第三次能源自由化改革,发布了第三能源包裹法案,并将欧盟能源联盟战略作为容克计划的优先事项之一,为欧盟能源绿色化提供了法律保障。我国在国内政策上建议起草"绿色经济增长法"作为引领能源法律体系与气候法律体系的基本法,在对外政策上应全面加强与欧盟的合作。     

现阶段完善温室气体减排政策的思路和建议

中国温室气体减排目标 2012年,中国政府在哥本哈根会议上向世界承诺：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％-45％。“十二五”规划将碳强度作为约束性指标纳入,提出了碳强度降低的国家目标,即到“十二五”末碳强度下降17％。但是,中国温室气体减排的长效机制尚未形成,减排的政策体系亟待改进。