浅述环境标准在环境管理工作中的应用

胡锦涛总书记在中央人口资源环境座谈会上强调,“环境保护工作要着眼于让人民喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活,坚持预防为主、防治结合,集中力量先行解决危害群众健康的突出问题。”要实现这一目标,需要各级政府、环保部门、行业主管部门及企业在强化环境保护管理的同时,正确运用《环境标准》进行评价或检验。实践证明,科学地运用国内外先进的环境标准,定期评价区域或单位环境保护工作的成果,检验区域环境质量和污染源控制状况是十分必要的。为此,笔者就环境标准在环境管理工作中的应用做如下浅述。一、环境标准的分类环境标准可分为国际环境标准和国家环境标准。国际环境标准是由国际标准化组织的技术委员会来制定。目前,国际环境标准颁布实施的有环境管理体系标准系列(ISO14000)、污染物测试方法、污染物和排放物的限值、环境水平或环境质量、环境产品等标准。国家环境标准是由国家环境保护部门与国家质量监督检验检疫部门制定和发布的。国家环境标准是各级环境保护部门和行业主管部门进行环境管理的依据和技术手段,它在各级环境管理工作中,享有特殊的权威作用,是国家环境保护的强制标准。我国的环境标准分为国家标准、地方标准和行业...     

关于我国环境质量标准及其应用的有关问题探讨

重点从我国环境标准的环境质量标准与环境质量基准、环境质量标准和污染物排放标准的关系两个方面进行初步探讨,对当前我国缺少环境质量基准标准,不能满足环境管理要求的状况进行了分析。同时,对环境标准自身建设及其实施应用提出相应的建议和对策。     

环境基准向环境标准转化的机制探讨

中国正逐步开展较系统的环境基准研究工作,为制订更加合理有效的环境标准提供科学依据.以探索环境基准向环境标准在中国转化的适宜机制为目的,将中国的环境基准和标准研究制定现状与美国、加拿大、澳大利亚等发达国家对比,总结出发达国家环境基准向环境标准转化的四点共性特征以及中国在相应方面存在的问题,在此基础上提出由包含中央和地方两个层次的机构职责模块,涵盖影响因子体系及其作用机理的转化路径模块,以及针对中国环境基准标准现状问题的政策保障模块三大功能的环境基准向环境标准转化机制框架,并具体阐述了各模块的主要内容及其相互关系.     

超标必然违法,达标必然合法吗?

随着环境立法的逐步完善,人们对于环境标准性质的争议也越来越多,环境标准与环境法的关系到底如何?环境标准是环境法律体系的组成部分吗?它是否具有强制效力呢?是否达标就合法,超标就违法呢?针对这些疑问,本文从环境标准的不同性质出发,分析了超标与违法的具体关系,得出了"超标不必然违法,达标不必然合法"这一结论。     

流域水质目标管理技术研究(Ⅱ)——水环境基准、标准与总量控制

水环境质量基准与标准是有效实施环境水质目标的主要基础和管理依据. 明确了水环境质量基准与标准的基本概念,系统地介绍了国外水环境质量基准与标准的研究、使用现状以及我国流域水环境污染和环境标准建立的特征,阐述了水环境质量基准与标准在环境毒理学评估、污染物风险识别、水生态污染效应、沉积物质量控制研究等方面的应用与发展趋势. 结合我国水环境质量基准与标准研究的实际,提出了建立我国在新型污染物和复合污染水质基准两方面的研究内容,并对我国水质基准支持条件下的水生态安全以及污染物总量控制研究做进一步探讨.       

污染物海洋环境效应阈值推导方法研究进展

当前我国在海水水质基准/标准研究和近海污染物的环境风险评价方面还缺乏成熟的关键技术和方法体系,而污染物海洋环境效应阈值(PNEC)是对其进行风险评价的基础和关键,是研究与制定相关环境标准/基准或决策的科学依据。本文重点综述了当前各种PNEC的推导方法,对各方法的原理、应用范围、计算公式和毒性数据要求等内容进行了详细介绍;归纳了各方法的联系、区别和优缺点。针对当前污染物生态毒理学研究现状及海洋环境风险评价需求,尝试性的提出了PNEC推导技术的发展趋势。以期为我国海洋环境质量标准制定和风险评价研究提供有益的参考和借鉴。     

建立适应新世纪初期环境标准体系的初步设想

我国的环境标准是与环境保护工作同时产生和发展起来的。自１９７３年我国发布第一个环境标准─—《工业“三废”排放试行标准》以来，历经２０余年时间，环境标准适应各个时期环境管理工作的需要，经过数次清理和调整，到目前已经形成了较为完整的环境标准体系，为环境标准的进一步发展奠定了基础。现行的环境标准体系主要由国家标准、行业标准和地方标准组成，虽然体系形式上与产品质量标准相同，但各类标准的内涵及标准之间的关系等方面都与后者有本质的区别。国家标准主要由国家环境质量标准、国家污染物排放标准、污染物测定方法标准、…     

致癌物质水质基准的制定

美国环保局(EPA)在水质基准研究中,致癌性被认为是一种无阈限的现象(Non Threshold)。也就是说,无法确定致癌物质的某一个“安全值”或“无影响值”。因为即使是极少量的化学物质也会产生一定的反应。因此,以致癌物为依据建立的基准,只能表示一种与污染物浓度相应的危害程度和影响范围。如目前所提出的基准,是指十万人中有一例发生癌症(即10~(-5))。实际上在这个剂量下,对其他人     

土埌与疾病

众所周知,万物土中生,土壤是人类赖以生存的环境要素。但是,土壤与人类疾病是不是有关呢?这是大家所关心的。古希腊名医希波克拉底斯曾认为“土壤、水和植物的化学成分与地方病理之间有着因果关系”。土壤对人的影响大多是间接的。其表现有三个方面:一、土壤矿物质天然含量异常(遇剩、不足、或比例失调)引起所谓生物地球化学地方病;二、土壤受到污染,而污染物经由食物链危及人体,出现诸如日本“骨痛病”等公害病;三、土壤是许多生物病原体的温床,它     

我国重金属环境标准发展对策

我国重金属污染严重,研究制定严格的环境标准是从源头解决重金属污染的根本所在。本文在综合国内外重金属标准的制定情况基础上,研究提出：强化环境标准,确立保障人体健康的核心地位;要综合考虑重金属排放标准与环境质量标准的协同;强化重金属环境基准的研究,提高环境标准的可达性。     

企业热线

问:什么是污染物排放标准? 答:污染物排放标准是国家或地方政府为实现环境质量标准的目的,结合技术经济条件和环境特点,对污染源排放污染物的最高限额所作的规定。该类标准可分为国家标准和地方标准,还可按其制定依据分为浓度标准和总量标准。 浓度标准,又称浓度控制标准,是以经济技术可行性为根据而对污染源排放污染物所规定的排放标准,常用浓度表示。采用这种标准,即使所有的污染源都达标排放,仍有可能     

生物监测的意义,现状及展望

生物监测指利用生物个体，种群或群落对环境污染或变化所产生的反应阐明污染状况为环境质量的监测和评价提供依据。生物监测在国内外正受到越来越多的重视。我国应着重开展发挥生物监测和污染源排放监测中的先导作用，建立生物监测预警系统，研究生物监测与理化监测的关系、制定生物监测指标的环境标准等方面工作。     

如何提高《环境标准》的质量

环境标准是从事环境管理最重要、最基本的依据之一。其本身质量如何,直接影响到环境管理的效果。随着环境保护事业的发展,我国陆续颁布了不少环境标准。但是,我国目前的环境标准尚有不足之处,给标准的实施带来了一定的难度。笔者认为,在制订环境标准的时候,可以借鉴国外的一些长处,但决不能生搬硬套,必须根据我国的实际情况,制订出符合我国国情的、切实可行的环境标准。 1 环境标准应适应我国经济与环境协调发展的要求我国在发展经济时,应投入一定的人力、物力和资金等,用于环境保护。投入的多少,应与国力相适应。过多,超出国家的承受能力,将影响经济的持续、稳定、协调的发展;过少,则不能遏制及逐步改善环境的污染、生态的破坏,最终还将制约经济发展。因而,在制定环境标准时,应把握好两者协调发展的“度”。充分认识我国     

我国水环境标准体系和特征

环境标准是国家为了保护人群健康和维护生态平衡,根据国家的环境政策和有关法令,在综合分析自然环境特征、控制环境污染的技术水平、经济条件和社会要求的基础上,规定环境中污染物的容许含量和污染源排放污染物的数量和浓度等的技术规范,它为环境质量评价、环境保护工作和环境法规的实施提供依据。     

环境标准问答

问:什么是卫生防护距离?它起什么作用?我国有何规定? 答:卫生防护距离(或称缓冲带)是为保护居民免受工业危害而要求工厂与居民区之间所应保持的一定距离。这里所说的工业危害,从广义说,是包括工厂排放有害物质所造成的大气污染,生产噪声振动引起的不良影响以及偶而发生的失火和爆炸所致的种种危害在内。卫生防护距离,对工业危害能起到一定的缓冲作用。就防止大气污染影响而言,它能使污染物在到达居民区之前经过一段距离的扩散稀     

新《环境空气质量标准》与PM2.5——访环境保护部科技标准司司长赵英民

《世界环境》: 首先请您简要介绍科技司在治理PM2.5万面的主要职责? 赵英民:主要有六方面.一是环境标准制定.这是污染治理的政策依据和指导方向即将PM2.5纳入标准其监测与治理才能提到议事日程.标准发布后,各级环保部门有了执让依据,相应行业都要根据标准控制排放量:二是科学研究.     

大气环境定量化管理的探讨——兼谈我国大气污染特征和能源利用

本文论述了煤烟型污染是我国大气污染的主要特征,简述了我国大气中主要污染物暴露水平,论述了能源利用和大气污染的关系。并针对上述情况提出以加强环境立法、制定环境标准,实行定量化管理为中心的既节约能源又改善大气污染的途径。     

流域型水污染物排放标准的定位、方法与策略

水污染物排放标准是水环境治理的基础手段和环境监管的基本依据,直接或者间接地影响着我国水资源可持续发展战略的实现。研究针对我国水污染物排放标准体系的建设现状和未来展望,探讨了流域型水污染物排放标准的定位,阐述了流域型标准制定的技术路线、方法与策略,并从标准体系设置、水环境基准建设、标准制定技术方法、配套制度体系等方面提出实施建议,为相关流域水污染物排放标准的制定提供借鉴。     

水环境质量基准、标准与流域水污染物总量控制策略

辨析了水环境质量基准与标准的概念差异,指出了它们对水污染物总量控制的作用.全面总结了美国水环境质量基准与标准的制定过程与方法,并对比分析了国内外水质标准体系在组成、保护功能、制定方法上的不同,以及水质标准在水污染物总量控制的应用情况.分析表明:水质标准是在水质基准基础上依据水体功能来确定的,水质基准是制定标准的基本依据.当前水质基准主要包括毒理学基准和生态学基准2类,基准值主要采用生态毒理学、调查统计分析方法确定,水生态分区是制定生态学基准的区域单元.从水质标准与总量控制的关系上看,基于水质标准的总量控制是当前水污染控制的发展趋势,并且水质标准体系的内容和组成正在不断发展和完善,保障水生态系统和人体健康安全将是水质标准要保护的核心功能.最后,提出了我国水环境质量基准和标准的发展对策及方向.      

环境标准与国际贸易

当今世界,环境对世界贸易的影响力度正在不断增强。由于各国执行的环境标准存在差异,因而环境标准最容易被用作贸易的“绿色壁垒”,以达到保护本国市场的目的。在国际贸易中有关环境标准问题的争论也是引人注目的。