排污收费工作的改革

国务院环境保护委员会第十一次会议于今年十月二十一日在京举行.国务院副总理、国务院环境保护委员会主任李鹏主持了会议并作了总结发言.会议讨论了并原则通过了《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》.会上,李鹏副总理首先让国务院环境保护办公室主任曲格平同志,作关于征收排污费工作汇报及排污收费改革办法的说明.曲格平同志说,使用好排污费,使其发挥更大的效益,是大家关心的问题.李鹏副总理     

环境保护投资管理体制改革的研究

李鹏总理十分关心环境保护投资管理体制改革问题,并就建立环境保护基金,设立管理环境保护基金的经济性组织等问题,有过多次重要指示.1986年,李鹏总理在国务院环委会第6次会议上指出:“建立环境保护基金,就是把排污费和超标排污费及其他有关的资金集中起来,用于重点污染源治理,分期分批地解决一些紧迫的环境问题.我们要研究一下建立环境保护基金问题.”1987年,李鹏总理在国务院环委会第11次会议又指出:“为了使这笔基金的管理使用更加科学化,为了用经济的办法管好用好这笔基金,可以成立一     

国务院环境委员会召开第六次全体会议

国务院环境保护委员会于2月5日由李鹏副总理主持召开了第六次会议,总结了去年的环保工作,部署了今年环保工作要办的几项实事。会议原则通过了《基本建设项目环境保护管理办法。》李鹏副总理就当前环保工作的几个重要问题发了言。他强调环保工作要狠抓管理,严字当头。有些污染问题只要领导重视,狠下决心,是不难解决的。当然,还要采取一些技术措施。他说,要管理就要有一支队伍。现在应考虑在全国建立一支     

开创环境保护工作的新局面——全国环境保护工作会议在北京召开

跟上以城市经济改革为中心的改革形势,开创我国环境保护工作的新局面,这是1985年1月22日至27日在北京召开的全国环境保护工作会议的中心内容。在闭幕会上,李鹏副总理作了重要指示,他说,环境保护要跟上改革的形势,当前要特别注意加强环境管理,各级领导干部每年应在环保方面抓几件实     

在全国城市环境保护工作会议上李鹏副总理作重要讲话

当前城市环境保护工作的重点,主要的是消除“四害”,即:水的污染,烟尘,固体废渣,噪声。这是李鹏副总理在全国城市环境保护工作会议上作重要讲话时指出的。他要求把水源保护放在第一位。节约用水是对水源保护的一项重要措施。节约用水首先是增加水的重复利到率,控制水的消耗量。减少水的消耗量,对污水要进行治理。应该采取少化钱多办事的措施,这是符合中国国情的。李鹏副总理说,第二次全国环境保护会议     

用经济形式管理污染治理专项基金的有益尝试

(一) 根据李鹏总理1987年10月在国务院环境保护委员会第十一次会议上提出的“建立基金制,研究成立环保信托投资公司一类经济性组织,实行环保资金有偿使用”的指示精神和国家环保局“关于在沈阳市成立投资公司试点工作的     

国务院环境保护委员会举行第二次会议

国务院环境保护委员会第二次会议于84年11月19日举行。会议决定由国务院环境保护委员会副主任、城乡建设环境保护部部长芮杏文担任引滦水资源保护领导小组组长。会议讨论并原则通过了《工业企业环境保护考核指标试行办法》,修改后报国务院颁布实行。会议是由李鹏副总理主持并作总结发言,国务院环境     

国务院环境保护委员会举行第二次会议

国务院环境保护委员会,于十一月十九日下午举行了第二次会议.会上,李鹏副总理强调指出,到了年终省长、市长和县长要按照第二次全国环境保护会的要求,认真检查一下一年来在环境保护方面为人民办好事、办实事的情况,表彰     

关于国民经济和社会发展第七个五年计划时期《国家环境保护计划》的说明

1987年4月2日李鹏副总理主持召开了国务院环境保护委员会第九次会议.这次会议总结了1986年的工作,审议并原则通过了国家环境保护"七五"计划(总计有15章).由于这个计划涉及到我国环境保护工作的方向和任务,本刊特刊出其说明,以飨读者.     

绿色信息

国务院总理朱镕基主持召开国务院第54次常务会议。会议审议并原则通过了《排污费征收使用管理条例(草案)》。会议认为,排污收费制度是我国环保法律规定的一项重要制度,也是世界各国的通行做法。实行这一制度,对于防治环境污染、改善环境质量具有重要意义和作用。随着我国环保事业的发展和财政管理体制的改革,现行排污收费制度     

关于征收排污费工作汇报及《污染源治理专项基金贷款的暂行办法》的说明

使用好排污费,使其发挥更大的效益,是大家关心的问题。李鹏副总理非常重视并多次强调过这个问题自1984年1月以来,曾作过7次重要讲话,对于排污收费工作和建立环境保护基金的来源、目的、使用方向、应遵循的原则及管理层次等都作了明确指示。其主要精神是:第一,要严格执法。征收排污费是国家立了法的,不执行就是违法,是不允许的。现在征收还不很有力,相当多的钱没有收回来,收费标准低,要研究修订,适当地提高,做到收费合理。第二,要严格监督。各级环委会、环保部门、财政部门、审计部门、银行都要严格监督。第三,在资金使用上可以考虑建立环保基金,用于重点污染源的治理,分期分批地解决一些紧迫的环境问题。1986年2月在国务院环委会第六次会议上,责成国家环保局、财政部、人民银行、审计署就建环保基金问题成立小组,提出具体办法。在第七次和第九次会议上,又再次询问工作进展情况,要求有关部门尽快协商,拿出一个初步意见或办法来,以进一步研究确定。一些委员和顾问也认为建立环保基金非常必要,并提出了具体建议。     

齐心协力为煤矿环保工作做出新成绩——王久明同志在煤炭工业环保工作座谈会上的总结讲话

煤炭工业环保工作座谈会经过三天紧张而热烈的学习、讨论,通过与会代表的共同努力,完成了预定的议程和任务。 参加这次会议的有全国各省煤炭管理部门、直属矿务局和部分矿务局的代表(包括国有重点煤矿和地方煤矿),其计57人。 会议传达了李鹏总理对第二次全国工业污染防治会议的贺信,传达了朱镕基副总     

交通部所属大专院校应重视环境保护科学知识的传授

前不久,李鹏副总理在全国环境工作会议上就我国的环境保护工作作了重要讲话。提出了到本世纪末的环境保护目标:“到本世纪末的环境保护奋斗目标是:力争全国环境污染基本得到解决,自然生态基本恢复良性循环,城生产生活环境清洁、优美、安静,全国环境状况基本上能够同国民经济的发展和人民物质     

改革排污费使用方式势在必行

国务院环境保护委员会第十一次会议原则通过了《污染源治理专项基金贷款的暂行办法》,待上报国务院批准后正式发布。这个“暂行办法”其实质是建立治理污染源专项基金,变排污费的无偿使用为有偿使用,即“拨改贷”。这样改革的好处是:①解决了资金分散使用问题,使排污费更能集中用于重点污染源的治理;②增强企业用款责任心,提高排污费的使用效益;③保证专款专用,防止将排污费挪作他用;④为社会积累更好的环境保护投资。     

积极发挥政府环保部门的监督职能

在今年全国环保厅局长会议上的主要议题是如何加强环境管理,特别是监督管理的问题。在纷繁的管理工作中,如果抓住了监督这个环节,就抓住了关键。还是在第二次全国环境保护会议上,李鹏副总理就曾明确提出:大量的环境问题都与我们对环境管理或管理不善有关。在目前情况下,我们要下功夫加强管理。……要把加强环境管理作为中心环节。     

努力开创环境保护新局面——国务院召开第二次全国环境保护会议

国务院召开的第二次全国环境保护会议于83年12月31日至84年1月7日在北京举行。会议开幕式由国务院副总理万里主持,出席开幕式的有余秋里、姚依林、郝建秀、薄一波、李鹂、张劲夫、王丙乾、宋平、洪学智、周培源、费孝通、吕东、王兆国等。李鹏副总理作了报告,着重指出,环境保护是我国的一项国策。万里副总理说:“搞好     

运用法律手段加强环境管理

最近国务院召开了第二次全国环境保护会议,李鹏副总理代表国务院在会上作了重要报告。他指出,环境保护“是我国现代化建设中的一项战略任务,是一项重大国策”,同时也提到要健全环境保护法制。他说,“光说环境保护重要还不行,还要靠法律去制约。国外环境保护的一条重要经验就是运用法律手段来管理环境”。     

中国环境战略研究中心举行年会——黄华、叶如棠、于光远到会并讲话

中国环境战略研究中心最近在北京举行了86届年会。国务委员黄华、城乡建设环境保护部部长叶如棠、著名经济学家于光远到会并讲了话。年会由中国科学院生态研究中心主任马世骏主持,来自北京、上海、天津、广东,江苏、辽宁、甘肃等省市和中央有关部委、大专院校的300多位研究中国环境、经济的专家、学者出席了这届年会。李鹏副总理在国务院环保委员会第六次会议上指出:同志们提出     

造纸行业水污染防治规定正在编制中

党的十一届三中全会以来,随着我国国民经济的逐步增长和经济体制改革的不断深入,我国的造纸工业又有了较大的发展,特别是中小型造纸企业发展较快.各地造纸工业的兴起虽然在一定程度上缓解了我国纸张紧张的状况,但也带来了比较严重的环境污染,影响面很大.李鹏副总理在国务院环境保护委员会第六次会议上明确指出,要抓造纸行业污水污染防治问题.根据这一指示精     

坚持基本国策不放松

坚持基本国策不放松１９９８年３月１５日中央召开的计划生育和环境保护座谈会，是落实十五大关于环境保护工作的一次极为重要的会议。江泽民总书记、李鹏总理的重要讲话，对环保工作和环境形势作出了准确、客观地分析和评价，进一步强调了落实环保基本国策的重要性、艰巨...