高校协同创新中心发展的若干问题及对策

2012年教育部、财政部启动了"高等学校创新能力提升计划",该计划以高等学校协同创新中心的建设为载体,旨在提升人才、学科、科研三位一体的创新能力。目前,高校协同创新中心在发展过程中还存在观念创新不足、协同度不高、体制机制改革缓慢等问题,高校协同创新中心应合理控制参与单位数量,保持产业链条的完整性,并通过进一步观念创新、深化体制机制改革、灵活使用科研经费等措施,确保高校协同创新中心的健康发展。     

如何实现科研经费的高效管理

科学高效管理高校科研经费,是提升高校科研经费管理水平,提高科研经费使用效益,促进高校科研事业发展的重要抓手。面对科研经费管理工作中存在的种种问题,高校应从明确责任主体、建立分级管理机制,完善工作机制、提升管理服务能力,加强统一管理、严格科研经费支出,加强监督检查、推进财务信息公开等四个方面出发,加强科研经费的科学高效管理。     

借鉴国际经验构建环保部门财政支出绩效评价体系

本文以环保部门财政支出预算资金项目支出为研究对象,以项目层次开展绩效评价为核心,结合国际绩效评价政策与实践、财政部绩效评价最新进展及环保部部门预算项目绩效评价实践经验,提出构建环保部门财政支出预算项目绩效评价体系需完善政策法规体系、健全组织管理体系、完善绩效评价技术体系等建议。     

高校协同创新中心生命周期研究

协同创新中心,是我国高校广泛开展产学研合作,提高创新能力的重要平台。深入研究协同创新中心的发展演化规律对于指导实践,推动协同创新意义重大。根据生命周期理论,协同创新中心的生命周期可分为酝酿准备、组建形成、磨合震荡、规范运作、衰退老化5个阶段。将生命周期理论应用于高校协同创新中心,构建高校协同创新中心生命周期模型,划分成长阶段、提炼阶段共性,有助于对高校协同创新中心的成长机理进行深入认识,并为高校筹建协同创新中心提供一定理论借鉴。     

完善高校科研经费管理 营造良好科研环境

<正>党的十八大提出创新驱动发展战略,将科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑,摆在国家发展的核心位置。科技投入则是创新发展的物质基础。随着国家不断加大对科技的投入力度,高校来自各种渠道的科研经费迅速增加。用好、管好庞大的高校科研经费,才能够充分开发汇聚在高校的人才资源,提高我国的科技水平和科技竞争力。而科研经费使用中的种种乱象,腐蚀着高校的学术风气,制约着核心竞争力的提高。改进高校科研经费的监管,提高科研经费使用效率和效益,已经成为政府和社会关注的焦点。     

法人责任制下的高校科研经费管理

科研经费是高校开展科研工作的重要基础,是科研工作正常开展的前提和保证,科研经费的合理使用直接影响着科学研究的质量和水平。当前高校科研经费管理中存在着管理不规范、结题未结账、预算编制不科学等问题,建议应尽快落实"项目承担单位法人责任制",建立健全经费管理的层级责任制,制订科学合理的科研经费管理办法并实行全过程监管,加强科研项目的结题结账管理,统筹间接经费,充分调动科研人员积极性。     

协同创新中心绩效评估体系研究

"2011计划"以高等学校协同创新中心的建设为载体,旨在打破高等学校内部创新主体之间,以及高等学校与外部创新主体之间存在的协同创新壁垒,支撑我国的国家创新体系。剖析协同创新中心这一新型高校创新组织的绩效结构及绩效评估的侧重点,构建高等学校协同创新中心绩效评估体系,以显性产出绩效、显性协同绩效、隐性绩效潜力为三个构面,客观全面地体现高校协同创新中心的创新产出水平,中心成员之间的创新协同水平,以及协同机制体制改革和资源共享水平,可以为高校协同创新中心建设的绩效管理提供借鉴。     

基于双重预防机制的高校实验室应急管理体系建设与实践

针对当前高校实验室应急管理中的突出问题,讨论了高校实验室应急管理体系改革的必要性,构建了基于双重预防机制的实验室应急管理体系。以盐城工学院为例,从应急管理理念观念的转变、应急管理责任体系的健全、应急预案动态管理的强化、应急管理保障机制的建立等4个方面,介绍了高校实验室应急管理体系建设的做法,进一步强化了实验室安全风险防控,提升了应急管理效能和应急管理能力,可为高校实验室应急管理工作改革提供参考。     

浅析土地开发整理项目预算定额标准

土地开发整理项目预算定额标准,是编制土地开发整理项目预算的依据,是正确核定项目资金预算的关键。必须完善黑龙江省土地开发整理项目定额预算标准,合理取费,提高预算人员素质,建立健全土地开发整理预算管理体系,才能更好地控制工程项目投资,取得最佳效益。     

高校协同创新体系建设探讨

协同创新是打破创新壁垒,整合创新资源,实现政、产、学、研深度合作,提升区域经济创新能力和绩效的有效组织方式。囿于协同创新主体的利益冲突和文化差异,高校在参与协同创新过程中面临着诸多的制约因素和制度性障碍。经研究证明,高校应加强师资队伍建设、建立高校产学研合作的长效机制、建立利益分配和风险分担机制、以经济建设的实际需求和产业链融合为目标构建人才培养模式。     

生态环境部环境与经济政策研究中心组织召开污染物与温室气体协同控制项目研讨会

正2020年2月28日,生态环境部环境与经济政策研究中心(以下简称政研中心)以"将温室气体纳入环境统计及协同管理体系研究"项目开题以及"城市污染物与温室气体协同控制核算方法学研究及应用"项目中期生态环境部研讨为契机,组织召开了大气污染物与温室气体协同控制视频研讨会,政研中心副主任田春秀在线出席会议并参加研讨,来自中国环境科学研究院、中国环境监测总站、生态环境部环境规划院、国家     

浅谈地方高校科技创新能力

高校是国家基础研究发展的重要力量,是国家科技进步的重要力量。高校科技活动投入得合理与否,很大地影响着高校科技创新工作开展的好坏。"十一五"期间,地方高校在发表论文、申请专利、获取经费等方面虽有明显增长,但都低于部属高校。与部属高校相比,地方高校科技人力资源与科技经费的投入不够,科技投入各方面的配置不够合理。地方高校需要采用相应的政策来引导科技人员积极开展科研活动,采取各种措施来完善科技队伍的结构,增加对科技人员科研经费的投入,以促进地方高校的科技创新工作。     

高校科研质量管理体系建设探索

高校建立科研质量管理体系,可有效提高自主创新能力,确保科研项目的完成质量。由于高校科研质量管理体系在实际运行中还存在相关科研管理人员不适应全面质量管理的科研方式、质量管理体制不健全、科研生产加工能力相对较弱等问题,高校应结合自身科研特点,从教育培训、组织建设和制度建设等方面,进一步完善高校科研质量管理体系。     

实施科研质量管理的人才培训工作——以东南大学为例

我国高校引入质量管理体系时间不长,有其自身特点,在专业方向、产品形式等方面都有别于工业部门。由于高校专业方向分散、产品形式多样的特点,决定了高校进行质量管理工作的复杂性。东南大学是全国较早通过质量管理体系认证的高校,仍需不断学习提高、持续改进。学校根据《质量管理体系要求》标准中"能力、培训和意识"条款,实施质量管理体系培训工作,针对不同人群制定不同培训计划,精心策划培训内容、把握培训时间节点、动态管理培训计划、设置较高考核门槛、闭环验证培训效果。摘要:     

协同创新视野下的地方高校大型设备管理

大型仪器设备是高等学校提高教育质量、培养创新人才、创新科研成果的重要条件和必备工具,也是高等学校综合实力评价指标之一。近年来,随着国家对高等教育投入的不断加大,地方高校大型仪器设备均有不同程度的增加,为地方高校培养创新型人才、促进科技发展提供了有力的平台。但目前地方高校大型设备管理还存在着使用率较低、购置重复、投资经费有限、共享程度不高等问题,因此提高大型设备综合使用效益和管理水平乃当务之急。在协同创新视野下,地方高校大型设备管理需要观念协同、管理协同、手段创新,从而提升大型设备的资源协同共享能力,为地方经济发展及高校的教学与科研创新提供更加充分的设备资源保障。     

影视教育协同创新的理论思考与实践探索

"高等学校创新能力提升计划"(简称"2011计划")是继"211"工程、"985"工程之后,我国高等教育系统又一重大战略举措,对影视教育发展而言是难得的历史机遇。文章从"协同创新"的理论源头出发,解读影视教育协同创新内涵,并以辽宁师范大学协同创新实践为个案,指出高校应从区位条件、科研能力、师资基础、学科特点、办学特色等实际情况出发,结合国家、地区发展战略与政府相关部门、兄弟院校、行业企业开展多种形式的务实合作。     

产学研协同创新机制存在问题及对策

产学研协同创新是以政府为主导,联合企业、高校或科研院所进行项目攻关,这个层次上的协同主要是指扮演不同角色的社会参与者的协同,其本质上是合作各方知识的跨场域和组织边界转移的过程。然而产学研协同创新机制目前还存在着资源劣势、政策不健全、资金不足等诸多阻碍发展的问题,因此要通过强化政府引导机制、深化高校和科研院所的体制改革、调整企业策略等方式,进一步完善产学研协同创新机制。     

科研经费信用管理若干问题探析

十八届三中全会以来,科技体制改革的呼声越来越高。目前科研经费使用不当问题层出不穷,改革科研经费管理制度,完善科研经费的监督机制,成为当下最为迫切的议题。我国需要建立一套符合科研项目特征的现代化科研经费管理制度,将科技管理与财务管理更好地连接在一起。我国科研经费信用管理的目的是提高科研经费的使用效率,手段是下放给科研承担单位和项目负责人更多经费使用的自主权,保证是科技主管部门的分级管理、重点监督,办法是一整套的信用评价指标和完善的信用征信系统。构建我国科研经费信用管理制度,需要注意:一是科研经费信用管理顶层设计与政策分层对接;二是经费信用评价指标体制设计的科学性、合理性以及民主性;三是需要调动社会的力量,特别是第三方征信机构的积极性。     

市场化背景下工业园区企业废水排放相关方协同管理机制的构建

本文针对我国当前工业园区水管理过程,提出应发挥市场机制作用,提高参与水环境治理的市场主体及社会各方的协同作用,作为政府监管和企业自律的有效补充。相关方协同管理机制旨在支持工业园区进行管理体系创新,解决政府监管能力不足、企业自律不够的问题,进而形成与当前工业园区水污染防治技术体系创新相适应的工业园区新型管理体系。此协同作用体现为在环境服务运营商、企业、管理部门、环境主管部门和社会公众之间构建起相互制约监督和促进的协同管理机制,从而对入园企业水环境准入及污染防治进行更加全面的管理和监督。     

高等学校危险化学品安全管理模式研究

在分析我国与危险化学品安全管理相关的法律法规及国家标准体系的基础上,对高校危险化学品安全管理模式进行了研究,构建了高校危险化学品的组织管理体系,包括仓储、领取、使用、废弃安全管理模式和应急救援预案,以期为推进高校危险化学品安全管理工作建言献策。