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碳税方案5月将公布能源税或先推出财政部财科所副所长苏明4月表示,受财政部、环境部委托研究的碳税等环境税和能源税的征收方案正在制订中,其中碳税的征收方案将向社会公布。此次研究的环境税包括4个方面:对二氧化碳排放征收的碳税、对二氧化硫排放征收的硫税、对     

要闻

碳税方案5月将公布 能源税或先推出；在保增长扩内需中加快淘汰落后产能；全国环境保护规划财务工作会议；博鳌亚洲论坛 2009年年会；核能部长级国际大会。     

谨防碳税演变成“准排税”

据悉,国家发改委和财政部有关课题组经过调研,形成了“中国碳税税制框架设计”的专题报告。课题组表示,我国碳税比较合适的推出时间是2012年前后。从理论上说,开征碳税能够提高企业排放二氧化碳的成本,因而有利于促使企业通过提高能源使用效率与研发节能新技术等途径减少二氧化碳的排放,促进环境保护。但是需要看到的是,在征收碳税情形下,也完全可能出现相关企业尤其是垄断企业将碳税转嫁到消费者头上,从而加重民众负担、影响民生。尽管国家发改委、财政部的研究报告表示,     

环境保护税及其会计处理——评《环境保护税政策和征管业务指南》

<正>近年来我国的经济发展取得了巨大成就,然而在经济飞速发展的同时也产生了一系列环境问题。尤其是在工业化推进的进程中,各种高污染企业造成的环境问题对我国的自然环境造成了极大威胁。为此我国也采取了一系列的应对措施,对这些高污染企业进行了一定的处罚。近年来我国逐渐加快了环境保护的相关立法,环保罚款也逐渐向环境保护税进行转化。环境保护税的实施对企业的污染行为能进行更为有效的控制,促使企业不断革新环保技术,真正从     

欧盟航海碳税违法性探析——兼谈国际社会的态度及中国的应对

<正>2012年,在欧盟航空碳排放税遭到多国联合抵制后,欧盟又再次酝酿向航海领域征收碳排放税,即"航海碳税"。与此前的航空碳税一样,欧盟为抛出航海碳税找了一个冠冕堂皇的理由——对抗全球气候变暖。同样,与航空碳税一样,国际社会对此的反对声也如航空领域一样激烈。我国的态度同很多国家一样,坚决反对欧盟就国际航海排放问题采取单边措施。欧盟推出的"航海碳税"是否违法?可从以下几方面进行分析:     

光污染防治地方立法实例评析及建议

光污染是一种新型环境污染。在法治保障层面,宪法提出了环境保护的总体方针,相关法律对光辐射的防治提出了要求,但其并未对光污染的防治措施作出具体规定。在实践中,光污染防治缺乏相应的制度支撑。在此情况下,各地根据立法权限并结合实际,作出相关制度安排,以回应实践需求。其中,有的地方在环境保护综合立法中作出规定,有的地方则选择其他的立法模式。这些模式各具特色、各有优势,并无优劣之分。但由于规范内容大多为原则性规定、法律责任不甚明晰等,光污染防治地方立法的系统性、有效性等受到一定程度的质疑。为应对这些问题,有必要进一步优化并推进相关的立法工作。首先,在实质层面,需要继续提升光污染防治制度的有效性;其次,在形式层面,可考虑适时将散落在其他立法中的相关制度纳入环境保护综合立法;最后,部分地区可结合实际,尝试开展光污染专项立法研究,为推动体系化立法作出努力。     

江苏省征收更高税率环境保护税的影响：基于动态CGE模型

环境保护税是治理环境问题的有效手段,我国现行的环境保护税制度存在税率较低等问题,难以充分发挥其环境治理能力.江苏省在生态环境方面依然有较大进步空间,提高环境保护税税率也有利于改善生态环境质量.构建江苏省2018年环境社会核算矩阵,运用动态CGE模型细化环境保护税征收对经济系统的影响,分析2018—2030年征收2倍、3倍、4倍现行环境保护税税率对江苏省的影响.结果表明：征收更高税率的环境保护税可以增加江苏省的环境保护税收入,减少污染物和二氧化碳的排放,具有减污降碳的协同作用.但更高税率的环境保护税也会对江苏省GDP、企业和居民收入、出口产生负面影响,并且税收负担主要被转移给居民.因此,建议江苏省结合经济发展目标和环境保护需求,合理科学地提高环境保护税税率,并将部分环境保护税收入用于建立减污降碳基金、提高养老金水平和为出口产品提供补贴,在提高生态环境质量的同时减少对宏观经济的负面影响.     

环保税立法:加速税制绿色化

<正>2015年6月,国务院法制办正式公布《环境保护税法(征求意见稿)》,说明环境税的方案设计和立法进入关键决策时期,也是我国绿色财政税收制度改革迈出的重要一步。环境保护税是近年税制改革中唯一新建立的税种,表明政府通过税收制度促进绿色发展的决心和实际行动。     

对开征我国环境保护税的探讨

环境保护税的征收是保护环境的一项措施,通过征收保护税的形式对破坏生态平衡和造成环境污染的行为实行一定的强制手段加以制止,它同时也是一种监管的手段,是政府进行环境保护的重要宏观调控手段之一。本文首先分析了我国开征环境保护税的意义,又探讨了开征环境保护税的可行性。     

双碳目标下我国创新碳税征收制度的路径选择

碳税的征收在推动双碳目标实现和资源配置优化的过程中发挥着巨大的作用,传统的碳排放交易模式下,碳市场主要涉及排放量高、排放源相对集中的行业,而碳税的征收则针对其他行业,这种二选一的制度模式看似是为了避免排放负担的重复计算,实则不利于统一管理并且涉及公平问题。因此为实现碳达峰碳中和目标,需要一种能够将碳税和碳市场有机结合的碳税征收新制度。并在立法层面将这种新型碳税征收制度加以保护,以下讨论这种创新型碳税征收制度的具体制度安排。     

略论排污税的可行性

针对有关改排污费为排污税的建议，提出排污税应采取国家出售排污权的形式由环境保护行政主管部门负责征管，并从排污税的特点、税率的制定及其与现行环境法律制度的关系等方面，说明排污税的可行性。     

论环境税与大气环境保护

加强环境管理，保护大气环境是可持续发展的基本内涵，从大气污染现状出发，结合国外环境税在这一领域的运用，提出依靠环境税保护大气环境的思路，是实现环境与经济协调发展的必然趋势。     

建构我国环境税收体系的探讨

本文介绍了国外的环境税收经验和建立环境污染税与资源税并重的环境税收体系。指出我国在环境税收标准、税率、收税依据等方面都存在很大的不合理性。要进一步完善我国现行的环境税收体系 ,扩大征税范围 ,调整纳税环节 ,提高税负水平 ,加强对税收资金的管理和使用 ,以适应环境保护和税制建构的需要     

环境税制的功效及其现实性分析

环境税是为了保护生态环境,筹集生态环境保护资金而对特定的自然人和法人所征收的一类税,环境税具有一定的目的性和工具性,在西方环境税征收经验的基础上,在我国排污费改税的理论研究进程中,开征环境税,构建我国环境税制度体系具有一定的现实性。     

环境保护税立法:税制设计创新与政策功能强化

2016年12月25日,《中华人民共和国环境保护税法》通过人大审议,这是明确“税收法定原则”后,全国人大审议通过的首部单行税法,也是我国首部“绿色税法”.文章分析了环保税法在征税范围、收入归属、税收征管效率方面的创新之处;指出税法的政策功能主要在于通过内化企业环境污染成本以促进经济增长方式转型;建议今后进一步发挥“环保税”功能作用的努力方向在于扩大征税范围、实行差别化税率、规范税收优惠条款、构建绿色治理综合法律体系.     

国外环境资源税收政策及对中国的启示

介绍发达工业国家为促进环境与资源保护而施行的环境资源税收政策，认为其对我国具有借鉴作用，并提出进一步加强中国环境资源保护工作的对策。     

对在我国开征环境税的探讨

在市场经济条件下 ,环境保护有必要很好地运用经济手段 ,环境税就是一项很有效的经济激励制度。文章探讨了环境税的经济学原理 ,在借鉴国外开展环境税经验的基础上 ,对我国环境税的开征进行了一些思考     

加强我国环境税收体系研究之浅析

建立环境税收体系,已越来越被一些国家重视,我国也将于2010年前课征环境税。因此,有必要对环境税收进行系统的研究。从客观上分析了目前国内外环境税的现状,并在此基础上就我国完善环境税收提出了一些建议。     

推进中国环境税收政策的对策研究

环境税收政策对于解决中国的环境问题具有至关重要的作用,但目前环境政策的实施还面临着一系列的困难,文章从基础支持、组织机构职能等几个方面提出了确保环境税收政策有效实施的对策。