日本环境管理战略转型的经验借鉴

随着我国环境问题的不断出现,社会各界对我国环境发展方向的思考越来越多,如何在发展经济的同时转变我国环境管理的模式,使其适应新时期的发展需求和公众愿望,是我国当前需要解决的问题。借鉴日本二战后进行环境管理战略转型的经验,将对新时期我国的环境管理战略转型有新的启发。     

未来十年我国环境保护面临的压力与走势

未来十年,是我国实施资源节约与环境保护战略的关键时期,应通过环境管理制度创新和技术创新解决中国的环境问题。我国现行环境管理制度存在无法满足公共资源管理目标要求,发展绿色经济有利于促进产业结构的优化升级,提高企业发展的内动力。因此,环境管理转型与环境经济政策相结合、环境资源的公共管理以及发展绿色经济将是中国未来十年的主要发展趋势。     

中国自贸区谈判环境与贸易问题分析

许多国家正将主要经贸政策重点转向自贸区,环境与贸易成为自贸区谈判的重要内容。我国应该抓住自贸区环境服务贸易谈判的重要机遇,加快中国经济又好又快发展及环境服务业战略转型。当前需要:加强自贸区谈判对环境及可持续发展的影响研究,解决战略转型的可持续性问题;加强不同环境服务分类影响研究,解决战略转型的对象问题;实施国内环境服务企业的走出去战略,解决战略转型的途径问题;加快环境服务业发展和战略转型的法规和政策体系建设,制定针对国内环境服务企业的扶持战略,解决战略转型的保障问题。     

中国环境管理前沿政策与市场实践交流研讨会在京召开

<正>2016年12月16日,中国环境科学学会环境管理分会与环境保护部环境与经济政策研究中心、天津市环境科学研究院共同主办的"中国环境管理前沿政策与市场实践交流研讨会"在北京举行,会议以"面向‘十三五'的环境管理"为主题,围绕国家环境管理制度体制改革的新动态,地方通过"降治理成本、补环保短板"实现绿色可持续发展的新进展,重点企业环保创新、绿色转型的成功经验以及实践中所面临的问题等展开交流、探讨对策。中国环境科学学会环境管理分会主任委员、环保部环境与经济政策研究中心主任夏光作开场发言。他     

环境管理战略转型中所需政策与措施初探

我国环境保护已经步入环境管理战略转型期。如何建立与之相适应的环境管理机制、出台相关的政策、规则及措施是当前环境保护工作亟待解决的重要问题。本文就现行的环境管理中还存在着若干问题,需在环境管理战略转型中建立相宜的政策和措施提出相应的见解并给予研究和探讨。     

以排污许可证制度为统领的环境管理概念重塑

分析现行环境管理制度体系中的问题,对排污许可证制度进行新的定位,提出排污许可证在环境管理体制改革中的主导作用,从依法管理、精细管理、整合管理、经济管理、一证管理等几个方面,确定排污许可证制度在环境管理中的地位、作用、内涵及改革思路。     

小议环保与税收

人类生存的地球环境是一个整体。当代的环境问题已不是局部地区的问题，有的已经超越国界成为全球性问题。随着国内和国际环境问题的日益突出，以及我国进一步实行社会、经济的可持续发展战略，我国加大了环境保护方面的立法力度，环境保护已成为我国的一项基本国策。环境问题就其主要方面来说，是在生产活动、经济活动中产生的，环境与资源保护同经济发展有着密不可分的联系，因而环境保护与税收也有着十分密切的联系。随着经济体制改革的深入和环境管理的加强，从我国现行税收制度和税收立法原则来看，税收作为国家在环境与资源保护中的一…     

新兴经济体核工业发展给中国核电“走出去”战略带来的机遇

<正>近年来,随着世界范围的能源转型和中国核工业能力的由"大"到"强",中国核电"走出去"上升到国家战略层面,吸引了来自国内外的目光。中国积极推进核电战略,既能优化国内能源结构,实现经济的转型增长,又能为国际的能源改革、世界的可持续发展带来内生的动力。在当前的国际环境,由于传统的化石能源是工业生产、经济发展的主要动力,高碳粗放式的增长使得环境问题日益突出,气候变化带来了一系列恶劣的影响,因此,核     

实现建设项目环境监管全覆盖的路径思考

建设项目环境监管真正实现网络化、精细化、常态化,是提高环境监管的执行力和效能的需要,是适应我国环境管理战略转型的客观要求。重庆市环保局梳理当前存在的问题,并从转变观念、强化制度、落实措施等方面进行了积极探索。     

中国的环境保护体系

依据国家宪法和总体发展战略,经过近二十年的实践,中国已基本形成符合国情,切实有效的环境政策体系,环境法规体系和环境管理体系,初步开拓出具有中国特色的环境保护道路。 1.环境政策体系我国已形成以“强化环境管理”“预防为主、防治结合”、“谁污染谁治理”为主体的环境政策体系。“强化环境管理”政策是我国环境政策的中心环节。我国人口多,经济还比较薄弱,环境问题复杂,而且有相当一部分环境问题是由于管理不善造成的。从现实情况出发,解决中国的环境问题,目前还不能完全依赖高投入、     

看美国环境管理架构运行机制的启示

自上世纪70年代开始,美国相继出台了一系列环境法律法规,建立了完善的环境执法机构和有效的环境法执行机制,取得了很好效果。本文从立法、机构设置、职能分配和运行机制等方面对中美环境管理体制进行了研究,旨在借鉴美国先进经验和有益做法,提出完善中国环境管理体制的对策。     

中国环境影响评价管理的现状、问题及展望

文章在客观分析中国环境影响评价的发展历史、现有法规体系、管理体制和主要成绩的基础上,指出了环境影响评价管理中存在的规划环评滞后、监管环节薄弱、公众参与不足以及队伍能力欠缺等主要问题。结合中国环境影响评价管理的特点和相关领域的发展变化,对未来环境影响评价工作的开展进行了展望。认为应该重点加强四个方面的工作,即通过确立环境目标来促进经济增长方式的转变,通过完善空间规划体系为规划环评提供基本依据,通过加强环境监管来促进环保措施落实,通过加强队伍能力建设来提高环评质量。     

半生矿开发利用辐射环境管理机制探讨

伴生矿开发利用引起的天然放射性水平升高正受到国内外的广泛关注。通过介绍和分析我国伴生矿辐射环境管理的现状及其存在的问题,认为问题的制度成因主要是监管职责不明确、资金保证制度和废物处置导则的缺失,在此基础上提出以监管机构为主导,开发废物处置示范工程和建立资金保证制度等政策建议,以推进我国伴生矿辐射环境管理的有效实施。     

建设项目环境影响评价制度现状与对策探讨

建设项目环境影响评价制度是建设项目环境管理的一项基本制度,中国已经实施了30多年的建设项目环境影响评价制度,但是由于历史的、现实的原因,建设项目环境影响评价制度在实施过程中存在很多问题,导致建设项目环境影响评价制度在实施中总体效果不佳。本文剖析了中国建设项目环境影响评价制度实施效果不佳的原因并在此基础上提出提高中国建设项目环境影响评价制度实施效果的对策,以期对中国的环境保护有所裨益。     

中国绿色港口现状及发展研究

介绍了绿色港口的概念和特征,探讨了中国绿色港口发展现状,主要有对"绿色港口"认识不到位,绿色生态环保意识薄弱,港口规模过大超出环境承载,港口环保基础设施落后,港口环境保护法规及管理制度不完善和港口间恶性竞争忽视绿色港口建设,对促进中国绿色港口发展的政策分析,有转变港口企业管理理念积极培育绿色港口文化、制定出完善的评估指标体系、完善港口环保基础设施加快技术创新、改善环保法律规范、促进港口向规模化集约化和现代化发展。     

基层环境保护行政执法现状分析及对策研究

经过二十多年的努力,中国已基本形成较完善地环境保护法体系,但是,基层环境保护行政执法仍面临立法有空白、体制不顺、能力弱、手段落后等诸多问题。结合实际对基层环境保护行政执法工作中存在的问题进行分析,提高领导对环境保护工作的认识,规范环境保护行政执法行为,提高环境保护行政执法水平,抓好环境保护机构及能力建设,提高广大公众的环境意识和环境法制观念仍是目前解决基层环境保护行政执法工作中存在的问题的有效手段。     

中国环境污染致健康损害赔偿情况研究

在环境污染致人体健康损害问题日益突出的形势下,健康损害赔偿立法显得尤为迫切.该文通过分析环境污染健康损害案例的特点、中国目前环境污染致人身健康损害案例赔偿情况现状及环境污染健康损害赔偿内容及其标准、赔偿过程存在的难点等,提出了完善环境污染健康损害赔偿方面的建议,包括建立环境健康法规体系、建立环境污染导致健康损害专门鉴定机构及制度、保证赔偿金来源等,为新形势下环境污染导致健康损害赔偿立法提供参考.     

新发展阶段成品油销售企业生态环境保护工作的探讨

从法律法规升级、执法标准严格、企业“降碳”转型等方面出发,分析了成品油销售企业在新发展阶段面临的形势与机遇。以“碳达峰、碳中和”为目标,在污染治理、环境风险与应急管理、生态保护与修复、低碳企业转型等方面提出了具体的生态环境保护建议和措施,为成品油销售企业“降碳”转型发展提供了思路。最后结合目前地方与国家生态环保法规衔接配套差异和环境保护技术基础弱等问题,对成品油销售企业未来的环境保护发展方向进行了探讨。     

借鉴国外经验建立与完善我国低碳产品认证制度

面对全球日益兴起的“低碳经济”理念,包括我国在内的很多国家都将其作为转变经济发展方式实现绿色发展的契机。低碳产品认证是推进中国低碳经济走向绿色发展的重要举措。本文通过借鉴国外低碳产品认证的经验,提出应从关注环境保护与气候变化协同效应、选择适合的产品类型、逐渐实现产品生命周期碳排放管理等方面提升和推动我国低碳产品认证工作的发展。