危险化学品企业双重预防机制数字化建设研究

为解决危险化学品企业风险分析不到位、隐患排查治理难追溯等突出问题,分析近十年化工行业较大及以上事故原因,提出基于最严重事故管控的危化品企业双重预防机制数字化建设思路。从有科学完善的工作推进机制、有全面覆盖的风险分级管控措施、有责任明确的隐患排查治理制度、有线上线下融合的信息系统、有奖惩分明的激励约束机制5个方面,给出“五有”标准,运用数字化方式实现双重预防机制建设。将风险管控措施转化为隐患排查内容,建立安全风险清单及隐患排查内容表,做好双重预防机制的基础工作,实现了风险分级管控与隐患排查治理有机融合。实践表明,该方法能够提高危化品企业风险管控和隐患排查治理水平,助力企业安全管理数字化转型。     

双重预防机制与现行安全管理体系的融合研究

双重预防机制工作是国家应急管理部近年来积极推进的一项特色安全管理工作。通过研究现在实行的安全管理体系涉及双重预防机制的内容,探讨了双重预防机制在企业运行过程中存在的问题,提出了建议措施,对企业各类安全管理体系的融合建设和安全生产管理水平提升具有借鉴意义。     

基于双重预防机制的大型石化建设项目现场安全管理研究

基于双重预防机制,结合工作实际,从固有施工风险、不合格的作业风险、运转不畅的管理机制3个方面分析石化建设项目施工作业主要风险来源,根据"风险分级-风险管控-隐患排查-隐患治理与整改"PDCA循环,明确各阶段安全管理重点,强化超前预防和过程跟踪,提出风险分级管控及隐患排查治理具体措施,并分析其应用效果,以提升项目建设期间施工作业现场安全管理水平。     

基于风险值的中国石化安全风险量化分级管控

为了全面准确识别中国石化上中下游企业安全生产重大风险,并进行风险分级管控,研发基于风险值的中国石化安全风险量化分级管控技术,在中国石化全系统开展技术应用。根据事故发生的可能性和后果的严重性,建立了风险等级评价模型。采用绝对风险值,构建了全量化的中国石化安全风险矩阵,并对不同等级的风险,提出了风险管控要求。建立中国石化安全风险识别、风险评价、风险控制和风险监控成套体系,为中国石化各企业构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制提供支持。     

地质勘查单位双重预防体系的建立与应用

鉴于当前地质勘查单位安全生产面临的严峻形势和管理现状,为提升地质勘查单位有效防控风险的能力,在对比分析地质勘查单位现行安全管理模式与双重预防体系的基础上,提出在地质勘查单位建立双重预防体系的建议,主要包括风险识别、风险分级管控、实施安全风险公告警示和建立完善的风险分级管控和安全隐患排查治理,并给出实施双重预防体系过程中...     

油田企业安全生产管理现状及对策研究

中国石化高度重视安全生产管理工作,始终把安全生产放在首要位置,但基层调研发现,油田企业安全生产管理依然存在薄弱环节。分析了油田企业安全生产现状,通过深化安全生产体系建设,推进双重预防机制,加大培训和重点工作安全生产监管,着力提升油田企业安全生产基础管理,建立油田企业安全生产管理长效机制,确保油田企业安全生产总体稳定。     

石化企业安全风险预警与智能管控模式研究与应用

通过分析目前石化企业严峻的安全生产经营形势,提出推广安全风险预警与智能管控模式的必要性。根据管理实际,构建企业智能化安全管控模式,强化关键节点风险预警预控,支撑企业向超前预防管控转型,从而提升企业危险感知能力,显著提高其安全管控水平。     

浅析海洋石油生产作业平台安全风险与管控措施

介绍了近30年海洋石油勘探开发11起典型事故,分析了引发事故的主要原因,提出了加强海洋石油平台安全风险管控措施和监管策略。     

油田企业安全风险管控策略与实践

通过识别石油勘探开发过程中存在的风险,从生产运行、工艺安全、设备完整性、作业安全控制、环境保护、职业卫生、交通安全、井控安全、行为安全9个方面提出了管控策略.     

基于物联网的作业现场安全管控技术研究

针对当前炼化企业作业过程事故频发、本质安全理念不深入、"三基"工作落实不到位的问题,提出了基于物联网的作业现场安全管控技术方案。以现有作业现场安全管控为基础,分别在入场关、作业前审查关、作业过程监护关和离场验收关几个主要业务环节,增加多道自动识别监管防线,构建施工作业安全防护屏障,建立作业现场传统安全+物联网安全管控新模式。经过炼化企业的现场验证,表明该技术能够显著提升作业现场的工作效率,强化责任落实效果。     

“一企一策”在风险精准防控中的应用实践

介绍了推行“一企一策”机制,实现HSSE风险精准防控的做法,探讨了风险细化识别方法、精准防控实施方法,分析了实施的效果,提出“一企一策”适用于全要素的风险精准防控和价值管理理念的落实。     

岛礁油料装备的腐蚀特性及全寿命腐蚀控制策略

岛礁属于亚热带、热带海洋性气候,具有长期高温、高湿、高盐雾、高太阳辐射等环境特征,会加速保障装备的腐蚀进程,严重制约了装备的使用可靠性。针对该难题,文中对岛礁保障装备的工作环境特征、腐蚀失效现象以及腐蚀机理进行了系统的分析,提出了开展油料装备腐蚀故障数据收集和分析以及全寿命腐蚀控制是今后岛礁油料装备腐蚀防控领域的重点研究方向。最后针对装备腐蚀不同的机理特征,提出了油料装备全寿命腐蚀控制策略,为岛礁油料装备的腐蚀寿命预测、维修与保养提供技术支持和理论指导。     

水专项"十三五"时期辽河流域水环境管理研究思路初探

以水专项在辽河流域实施的阶段性成果及辽河流域水环境管理现状为基础,分析"十三五"时期辽河流域水环境管理的需求,提出构建成套流域水环境管理技术体系和管理大平台、全面建设并优化水生态环境监测网络、实行水环境管理的动态调节机制和建立健全流域水环境管理长效机制的水环境管理研究思路,并指出研究应密切结合地方管理,充分发挥地方环境管理的责任主体地位,为水专项第三阶段"综合调控"战略目标的实现提供有力支撑.     

上海市郊大棚蔬菜农药污染防治对策

在对上海市郊大棚农药污染的情况调查研究的基础上，指出了防治大棚蔬菜农药污染的必要性及其科学依据，并进而提出了具体的综合蔟上海市郊的农业生产中，使用高毒农药及具潜在“三致”作用的危险级、较危险级农药，加速引进使用高效低毒农药，特别是杀菌剂，合理控制药液浓度以降低大棚蔬菜中农药的残留量，并根据目标制定分步骤的具体实施计划。     

京津冀地区大气污染联防联控机制实施效果及完善建议

回顾了我国京津冀地区大气污染联防联控机制发展历程,从目标效果、制度框架、措施手段等视角系统地阐述了京津冀地区大气污染联防联控机制的实施效果.结果表明:①京津冀地区大气污染联防联控的预期目标（2017年）基本实现,并且随着控制目标逐渐严格,已由年尺度细化至日尺度.②京津冀地区大气污染联防联控顶层制度框架逐渐成熟,运行机制逐渐健全统一,重污染应急管控预案趋向于成本有效性减排策略.③当前大气污染联防联控手段基本为命令控制型,在源头控制上主要采用新源环境准入、老旧源落后产能淘汰、燃煤控制与小规模炉窑综合整治等产业结构优化和能源消耗结构调整策略;在末端控制上,逐步规范和强化大气固定源排污许可证管理制度,实施精细化的移动源、面源排放管理模式.④建议加快建立京津冀地区空气质量管理常设机构,实现大气污染联防联控的长效化;建议实施区域性大气固定源排污许可证制度,在此基础上引入经济刺激型手段,建立基于京津冀地区空气质量改善目标的大气固定源排污权交易制度,让市场机制促使污染源进一步减排和污染控制技术水平的不断提升.      

国土空间规划视角下海洋空间用途管制的关键问题思考

通过对用途管制的概念比较和内涵延伸分析,明确了海洋空间用途管制的核心内容为规划分区与管制规则。规划分区应具有“区域、边界、用途、使用条件”四个基本属性,并以科学认知海洋的客观属性及演变规律为基础,故基于“双评价”客观认知海洋空间的功能或用途是规划分区的关键。海洋空间用途管制面临的四个基本问题是“如何保护”“如何利用”“如何在保护中利用”“如何在利用中保护”。进而,以“双评价”为基础,构建开发保护二维坐标系,明确海洋空间用途管制的政策取向与内容导向。其中,海洋生态空间管制宜采用“分级+分类”的管制方式,海洋开发利用空间宜采用“分区管理+用海准入”的管制方式。     

城市建筑施工噪声污染防治对策研究

为了解城市建筑施工噪声污染防治对策问题,文中介绍了城市环境噪声的现状及危害程度,主要包括了环境噪声及污染现状和城市环境噪声对城市市民的危害,探讨了城市环境噪声的管理问题,主要包括环境噪声法和地方性法规的制定、环境监察部门能力建设,最后提出环境噪声污染防治管理对策,主要提出了健全完善行政管理规章制度、加强环境噪声监管能力建设、建立完善衔接配合工作机制和利用强化环境噪声监管、落实铁腕治污,保证城市建筑施工噪声污染防治.     

海军航空装备腐蚀防护与控制管理架构设想

目的研究海军航空装备腐蚀防护与控制管理架构。方法从海军航空装备防腐蚀实际需求出发,通过分析美军装备腐蚀管理情况,根据装备全寿命过程各阶段特点和海军航空装备的管理分工情况进行研究。结果提出了一种将海军航空装备腐蚀防护与控制分为两个大的阶段进行管理的体系架构设想,以及设立三个强化腐蚀管理机构的管理方案。结论研究提出的管理架构针对性更强、要求更加明确,有利于提高海军航空装备腐蚀防护与控制管理效益。     

基于生产工艺的水泥工业项目竣工环保验收监测重点分析研究

基于水泥工业的生产工艺特点,说明新型干法生产时代,水泥生产的主要产污环节及特征污染物,并分析其对生态环境的影响和危害,表明该行业属高能耗、高污染的产能过剩行业.根据建设项目竣工环境保护验收规范要求和工作实践经验,结合生产工艺、特征污染物和污染物总量控制等要求,从废水监测、废气监测、噪声监测等方面阐明水泥行业项目竣工环保验收的侧重点和注意事项,并指出污染防治设施、总量控制等几方面应重点关注的问题.     

危险废物环境风险防控关键问题与对策

国家高度重视生态文明建设和环境保护工作,固体废物尤其是危险废物的风险防控是加强生态文明建设和改善环境质量的关键.我国当前危险废物环境风险防控面临的形势主要是产生量大且持续增加、污染事故频发和环境风险凸显、利用处置短板明显以及综合利用风险防控明显不足;面临该严峻形势的关键原因,包括管理制度顶层设计不够完善、风险防控基础研究薄弱、环评的作用未充分发挥和管理支撑体系不够完善.针对面临严峻形势的关键问题,建议从4个方面加强危险废物风险防控:①加强危险废物减量化、资源化和无害化的协同,强化产生者主体责任;②强化危险废物环境影响评价监管的事前、事中和事后监管机制;③建立《国家危险废物管理名录》,统一协调危险废物的污染防治和利用处置管理;④完善危险废物管理标准规范体系,提高监管能力和建设全过程信息化监管系统.