不能让经济园区成为事故多发区

园区安全管理存在的问题经济园区事故多发于在建工程中或建厂时间不到8年的企业中。以烟台市为例,2002年经济园区共发生10起事故,占全市事故总量的15.4%;截至2003年8月底的统计,该市经济园区事故占总数的22.5%。事故多发的主要原因有4个方面。     

落实责任 齐抓共管 努力构建安全生产长效机制

近年来，徐州市坚持“安全第一，预防为主”的方针，以完善和落实安全生产责任制为中心，狠抓安全生产基础管理工作，建立和完善安全生产规章制度、监督管理和目标管理三个体系，全市安全生产形势平稳。去年，全市事故起数和死亡人数分别比上年下降13．67％和3．67％，连续两年下降；万人事故死亡率为0．55；工矿商贸企业连续两年未发生     

实施委托执法 破解乡镇安全监管难题

乡镇基层一线是安全监管的薄弱环节与难点。如湖北省武汉市所属街乡镇辖区内高危行业企业集中度高,其中80%以上都是矿山、水泥砖瓦、建筑、烟花爆竹经营、机械加工、危险化学品生产经营等小企业,隐患多,事故多发;而乡镇人民政府和街道办事处在安全生产     

打造“八关”支点 提升监管层次——镇江市危化品安全体系的建立与运转

由于历史和地理的原因．化丁产业成为江苏镇江市的支柱产业之一，在给全市经济发展带来动力的同时，也给全市的安全生产增加了任务和压力。目前，全市共有危险化学品生产企业192家，经营单位925家，运输企业27家。主要使用企业419家。近年来，镇江市把加强危化品安全监管作为安全生产工作的重中之重，创新理念，打造“八关”支点，立足预防，在落实责任、夯实基础、深化整治、强化监管上采取强有力措施，使危险化学品安全生产在工作中赢得了主动，取得了明显成效。全市危险化学品安全生产形势保持稳定，连续多年未发生一次死亡2人以上事故，2005年以来，未发生一起危险化学品死亡事故。     

国务院安委会办公室关于进一步加强道路旅客运输企业安全生产管理工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：近期,道路交通事故多发,特别是运输企业一次死亡10人以上重大道路交通事故连续发生,给人民群众生命财产造成重大损失。这些事故的发生,充分暴露出一些地方安全生产责任不落实、企业安全管理薄弱、驾驶员违法违规行为严重、责任追究没有起到警示教育作用等突出问题。为切实汲取事故教训,坚决遏制和防范群死群伤恶性道路交通事故的发生,现就进一步加强道路旅客运输企业安全生产管理工作通知如下：     

有限空间作业安全监管业务培训信息

2011年全国工贸企业发生有限空间作业较大事故15起、共死亡57人,分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.5%和35.0%;2012年以来发生较大事故10起、共死亡37人,分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.0%和37.0%,同比分别上升66.7%和76.2%,安全生产形势十分严峻。国家安全监管总局根据2013年安全生产教育培训重点工作安排。经研究,决定举办两期"工贸行业有限空间     

北海市组织全市烟花爆竹生产企业集中学习整顿

今年7月份以来，北海市烟花爆竹生产企业事故呈现多发势头，连续发生几起人员伤亡事故，造成的人员伤亡和财产损失相当惨重，教训极为深刻。为有效预防烟花爆竹生产事故，北海市安委会日前决定，在全市烟花爆竹生产企业组织开展一次集中学习整顿活动。企业自查整改与集中学习教育时间为2007年12月1日至9日。企业自查整改内容有：一是生产、经营企业在申领经营许可证时，对安全评价报告指出的不符合项整改情况以及安全检查督查提出的问题的整改情况。二是生产工艺符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161—92）、生产作业符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652-89）、产品符合安全生产许可证核定产品各类的情况；重点检查“三超一改”问题。     

我国确定安全生产中长期目标

从国家安全生产监督管理局了解到:我国安全生产中长期奋斗目标已经确立。其中,到2007年,全国安全生产状况要实现稳定好转。到2007年,我国亿元国内生产总值死亡率要降到0.64以下,从业人员10万人死亡率降到5.92以下。建立起较为完善的安全生产监管体系,矿山、危险化学品、建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转。     

强化安全生产监管 构筑安全发展防线

近年来，我局围绕全市安全发展大局，认真贯彻国务院、省政府安全生产工作的决策部署，求真务实，积极探索新形势下加强安全监管的新机制、新方式、新手段，促进了全市安全生产形势持续稳定好转。2010年杜绝了重特大事故，遏制了较大事故，减少了一般事故，连续九年实现事故起数和死亡人数“双下降”，为全市经济平稳较快增长提供了良好的安全...     

国务院安委会办公室关于遏制烟花爆竹生产经营事故的紧急通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会： 自2007年10月下旬以来，烟花爆竹事故频繁发生，其中较大、重大事故多发，烟花爆竹安全生产形势十分严峻。10-11月，全国共发生较大以上烟花爆竹事故12起、死亡86人。其中：重大事故4起、死亡54人，较大事故8起、死亡32人；非法生产事故8起、死亡55人。     

船舶修造、钢结构企业外包队伍安全管理的现状与对策

近两年,通州市的船舶修造、钢结构企业如雨后春笋般地蓬勃发展,全市目前这类企业有50多个,从业人员达2万多人,其中有一半是销售收入达500万元以上的规模企业。船舶修造、钢结构企业的迅猛发展,对经济起到了重要的拉动作用,但与此同时,这一行业的事故也频繁发生,对这一行业加强安全生产监管已是当前的一项重要任务。2007年和2008年,我市都将船舶修造和钢结构企业列为全市十个安全生产专项整治工作的对象之一。市安监局近两年在对全市船舶修造、钢结构企业进行重点的检查督查过程中发现,目前这类企业安全管理最突出的问题是对外包队伍的安全管理不到位。     

明确责任 加强教育 切实落实企业安全生产主体责任

近年来,宜兴市安全生产事故起数和死亡人数连续多年保持了“双下降”的良好态势,安全生产工作成效显著。但是,由于安全生产的动态性和不确定性,2010年4月以来,全市连续发生了多起安全生产事故。扭转当前全市安全生产工作的被动形势,需要在强化责任意识、加强安全教育和长效管理上下功夫、花力气。     

天津市安全监管局走进直播间宣传新修改《安全生产法》

<正>日前,天津市安全监管局宋国副局长带领政策法规处和天津市执法监察总队同志参加天津广播电视台"公仆走进直播间"活动,通过新闻广播向社会公众宣传普及新的《中华人民共和国安全生产法》。宋国同志介绍了天津市安全生产总体情况,即近年来全市安全生产总体形势比较平稳、事故总量控制在国家下达指标之内等;分析了安全生产形势比较稳定的主要原因;解答了如何对事故多发易发企业进行重点监管的问题。     

建筑施工企业安全管理探讨

建筑行业是仅次于矿山行业的事故多发行业,为此,《中华人民共和国安全生产法》对建筑施工单位的安全管理明确提出了超出其他行业的要求,国务院也于2004年1月颁布《安全生产许可证条例》,首次规定＂国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品等企业实行安全生产许可证制度＂,为规范建筑施工企业的安全管理提供法理依据。但由于种种原因,建筑行业的安全状况并不理想,笔者就山东省2008年建筑施工事故情况进行分析。     

安全生产工作三个阶段发展目标

第一阶段:从2003年到2007年,即本届政府任期内,建立起较为完善的安全生产监管体系,矿山、危险化学品和建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转,工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。第二阶段:到2010年,初步形成规范完善的     

南通市引入社会资源创新监管机制

近年来．南通市安监局针对安全生产面临的新情况、新问题．积极研究对策措施．不断实践社会管理创新．发挥和组织社会资源．广泛动员和组织社会力量依法参与安全管理．将行业商会（协会）、保险公司、安全生产协作组、专业中介服务机构以及安全专家等社会资源引入工贸企业安全生产管理领域。充分发挥社会组织和典型企业在安全生产预防中的积极作用．完善了安全生产社会管理格局,努力构建和谐稳定的安全生产管理长效机制．有效保障了全市安全生产形势的持续稳定好转。自2002年起,事故起数和死亡人数连续11年“双下降”;危化品等高危行业连续10年未发生较大以上的事故。     

用安全标准化实现规范

自2003年以来,金属非金属矿山生产安全事故总量呈较大幅度的下降趋势,从2003年的2890起下降到2007年的2188起,下降幅度达到24．3％。但生产安全事故依然频发,事故总量依然偏大,较大以上事故依然呈多发态势。究其原因,主要是我国金属非金属矿山本质安全水平低、安全管理落后,矿山生产过程中安全风险得不到有效的控制,导致隐患四伏。具体体现在：     

泰州市安监支队开展执法回访工作

为了更好地服务企业，寓安全生产于服务中，泰州市安监局制定了行政执法回访制度，取得了较好成效。目前，市安全生产监察支队分批组织人员对2006年因违反安全生产法律法规、发生安全生产事故等原因被立案查处的单位进行回访，回访率达50％以上。     

落实企业安全生产主体责任的几点思考

近年来，安全生产工作已经成为全国人民关注的热点之一，各级政府也把安全生产工作摆上了重要位置．完善安全生产法律法规．加强安全生产监督管理机构队伍建设．出台一系列安全生产管理措施和制度．安全生产工作得到了普遍的、明显的加强。但是与政府的重视程度和投入精力相比，安全生产管理的效果不够显著，企业安全生产条件的改善程度和事故发生总量的下降幅度并没有产生质的变化。从总体来看，安全生产形势仍然严峻，事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因，除了经济增长方式落后、安全欠帐严重、企业管理滑坡、安全教育培训不足等因素外，企业安全生产主体责任长期得不到有效落实，则是其中很重要的一个关键因素。     

国家安全监管总局关于认真做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知安监总管三[2012]125号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：今年以来,各地区认真贯彻落实安全生产领域“打非治违”工作部署,持续开展烟花爆竹安全专项治理,取得了明显成效,全国烟花爆竹安全生产形势保持稳定,但较大以上事故仍时有发生,安全监管工作任务依然艰巨。当前至2013年春节期间,是全国烟花爆竹生产经营旺季,也是事故多发、易发期。为认真做好烟花爆竹安全生产工作,严防事故发生,确保烟花爆竹安全生产形势稳定,现就有关要求通知如下：一、提高思想认识,高度重视烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作