对排污单位不按规定缴纳排污费申请人民法院强制执行的几个法律问题

对排污单位不按规定缴纳排污费申请人民法院强制执行的几个法律问题广州市环境监理所姚晓云一、如何认定排污单位“不按规定缴纳排污费”国务院《征收排污费暂行办法》第７条规定：“排污单位不论其隶属关系和所有制关系，都应当根据当地环境保护部门的缴费通知单，在２０...     

邳州4家企业拒绝排污申报被法院强制执行

日前 ,江苏省邳州市人民法院加大执法力度 ,积极支持环保部门依法行政 ,当地 4家企业因拒绝办理排放污染物申报登记被强制执行。 2 0 0 0年 9月 ,邳州市环保部门执法检查中发现部分排放污染物的企事业单位未按规定进行申报登记 ,遂下达《排污申报登记通知》 ,同时对指定时间内拒绝申报登记的有关单位依照法定程序作出“限期申报及罚款”的行政处罚。处罚生效后仍有部分企业既不进行排污申报也不交纳罚款。为此 ,环保部门将数家“钉子户”、“典型户”移送当地法院强制执行。法院立案后及时下发强制执行裁定及通知 ,对仍拒绝履行处罚决定的 4…     

检察机关提起环境行政公益诉讼的破局及启示

[案件来源]环境保护部环境监察局 [案件分析人]孙洪坤 [案件类型]环境行政公益诉讼 [案件名称]贵州省金沙县检察院诉金沙县环保局怠于处罚逾期不缴纳排污费的企业集 [案件特点]全国首例检察机关提起环境行政公益诉讼 [诉讼理由]金沙县环保局怠于处罚逾期不缴纳排污费的企业 [关键词]检察机关;环境行政公益诉讼;检察建议权 [案件概要]2013年9月,贵州省金沙县环保局通知佳乐建筑安装工程有限公司(下称“佳乐公司”)应缴纳噪音排污费121520元,但企业一直未缴纳.县环保局责令其于2014年8月23日前缴纳排污费.10月乃日,佳乐公司缴纳了排污费,但己属逾期缴费,县环保局却不准备对企业行政处罚.金沙县检察院以金沙县环保局怠于处罚逾期不缴纳排污费的企业为由,诉上法院.法院受理案件之后,金沙县环保局对违法企业进行了处罚,检察机关向法院申请撤诉并得到了允许.     

排污费征收管理中存在的问题及对策

污染企业缴纳排污费用于环境维护,这自然是天经地义的事情。在排污费征收管理中,由于排污申报不够规范,地方保护主义严重,立项审批不严格,使得排污费征收管理存在诸多问题。为了加强排污费征收管理的正常进行,采取一系列相关措施,这也是环保形势发展的根本需要。     

龙口区镇环境监理所成绩斐然

自1994年底以来，龙口市环保局不断加强环境监理队伍的建设，先后在北马、请由、龙口、城关、石良5个镇区成立了环境监理所，担负起了全市s个镇区的镇办、村办及个体企业的环境监理工作！为该地区环境保护这一基本国策的落实保驾护航。区镇环境监理所成立后，不但从根本上改变了过去环境监理在乡镇的＊死角」现象，而且扭转了乡镇企业环境意识差、污染严重的局面。一方面，他们加大排污费征收工作的宫召力度，使各乡镇企业提高了对环境保护及依法缴纳排污费的认识，对那些已有污染源治理设施的企业进行严格监督检查，对治污设施不正常运转的…     

让碧水长留人间

长江支流的綦江河80km的水域,前几年被松藻矿务局金鸡岩洗洗厂的洗煤水污染,清水成了黑水。该厂只好月月缴纳排污费,年年受罚款,新闻单位也多次点名批评。1987年至1989年三年间,共缴纳排污费18.34万元,罚款3.4万元。令人啼笑皆非的是,当地环保局以该厂“缴纳排污费积极”予以表彰。“表彰”犹如一座大山,压得全厂职工坐卧不安,那墨汁般的煤泥水治理不了,生产就上不去,经济效益就更谈不上,1989年     

加强排污收费 落实环境保护目标管理责任书是企业搞好环保工作的重要手段

鹤壁矿务局自1992年以来,对排污收费一直坚持基层申报,地方审核,统一缴纳,分别核算的办法,基本克服了混乱和差错现象,即使收缴双方有异议也能本着互相尊重和协商,达到双方满意的结果。在收缴排污费的工作实践中我们认为:缴纳排污费是企业因生     

排污费要不要反复催？

目前,有少数排污单位故意拖欠或者拒缴排污费。环保部门好象无可奈何,只好反复催。对此,笔者不以为然。理由如下: 一、从法理上看,没必要催。因为:环保部门是征收排污费的行政主体,依法征收排污费是环保部门的法定职权,环保部门向排污单位下达缴费通知单是依法作出的一种具体行政行为,从排污单位收到缴费通知单之日起,该具体行政行为即具有确定力、拘束力和执行力等法律效力。这种法律效力并不以“催”为必要条件,既不因为反复     

发廊宾馆医院如何计算排污费?

从2003年7月1日起，我国实施新的排污收费制度，规定直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称“排污者”)，应当依照《排污费征收使用管理条例》的规定缴纳排污费；环保部门每月或每季根据排污申报登记表的内容和现场检查情况，核定排污量和征收排污费；环保部门在核定污染物排放种类、数量时，具备监测条件的，按照国务院环保行政主管部门规定的监测方法进行核定。     

享受优惠政策不能拒缴排污费

羊某于2002年9月投入20多万元以其妻名义开办了一家豪华浴室,随后又以其妻下岗证领取了劳动部门颁发的下岗优惠卡。经营半年多,该浴室凭借下岗优惠卡作“挡箭牌”挡住了各种规费。羊某对环保部门的排污费征收通知更是不当回事,他还串通一批同样有下岗优惠卡的业主纷纷拒缴排污费,影响十分恶劣。面对环保部门的执法人员,羊某坚持认为,政府发放的优惠卡上印着“免缴排污费”,因此,不缴排污费理所应当。环保执法人员向其解释了排污费的构成,出示了国家环保总局的执法解释,说明了国家对下岗失业人员应依法征收排污费和超标准排污费的规定,解释了…     

银河大酒店排污费交足了吗

《中华人民共和国水污染防治法》规定:“企业事业单位向水体排放污染物的,按国家规定缴纳排污费;超过国家或地方规定污染物排放标准的,按国家规定缴纳超标准排污费.”     

关于煤炭行业排污收费问题的思考

国务院《排污费征收使用管理条例》和四部委联合颁发的《排污费征收标准管理办法》于2003年7月1日正式实施。新《条例》的特点主要体现在四方面：一是加大了排污费征收的力度。《条例》增加了征收对象，扩大了征收范围，提高了征收标准，加重了对不依法缴纳排污费者的处罚。二是按     

律师信箱

南京市民刘先生是一家电镀厂老板，他致函本刊询问：排污费、超标排污费和污水处理费有何区别？律师解答：《中华人民共和国环境保护法》第二十八条第一款规定“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企事业单位，依照国家规定缴纳超标排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治法的规定执行”；《中华人民共和国水污染防治法》第十五条第一款规定“企事业单位向水体排放污染物的，按照国家规定缴纳排污费；超过国家或者地方标准规定的污染物排放标准的，按照国家规定缴纳超标排污费”；《中华人民共和国水污…     

建立和完善我国环境保护税收制度的构想

我国采取的与环境保护有关的税费政策 实行排污收费制度 排污收费制度是一项重要的环境管理制度．在我国经历了试行、实施和不断完善与发展的过程。按照“污染者付费”原则．我国从1982年开始实行排污收费制度，2003年又进行了重大改革，颁布了《排污费征收使用管理条例》．规定向大气、海洋、水体排放污染物的应按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费．其中向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的．要加倍缴纳排污费，对固体废弃物以及超标排放的噪声也要缴纳排污费。     

浅论征收排污费行政执法的原则

<正> 排污收费作为环境经济管理的一种有效手段,已在环境保护工作中发挥了很大的作用.以往根据排污单位的《排污申报登记表》核定征收排污费的工作程序是行之有效的.但是,这一程序也存在着不完全符合法律程序的问题,如:《排污费核定通知书》、《排污收费通知书》没有明确缴费单位的权利和拒不执行该行政决定应承担的法律责任等.这样,在司法审查时,在可能导致排污费部门败诉,为了更好地贯彻国家排污收费的工作方针“依法征收,深化改革,科学管     

江苏省环保厅政务公开办事指南—排污费征管

一、征收排污费的依据《中华人民共和国环境保护法》第二十八条规定：“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费。”具体征收依据如下：１、《征收排污费暂行办法》（国发［１９８２］２１号）２、《关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知》（（９１）环监字第２６２号）３、《江苏省按排放水污染物总量征收排污费暂行办法》（苏环监理［１９９９］１２号、苏价费［１９９９］６９号、苏财综［１９９９］６０号）４、《江苏省征收二氧化硫排污费暂行办法》（苏环监理［…     

新排污收费制度十四问

一问:今年国家公布了哪些排污收费的新法规、规章和文件? 答:迄今已公布一个行政法规、两个部门规章和三个规范性文件: 一、2003年1月2日,国务院令第369号公布了行政法规《排污费征收使用管理条例》。该行政法规全面规定了缴纳排污费的义务人、有关主管部门的职责、排污费征收使用的原则、排污申报和核定的基本程序、排污费征收标准的制定机关、排污费的种类和减免及缓缴排污费的条件、排污费的使用范围和     

也说费与税

前几年，笔者曾经拜读省级某大报“七嘴八舌”栏内一篇名为“话说税与费”的短文。今天又拜读了《聊城价格》期刊总第95期“说长道短”栏登载的署名黄艺的“别让费《挤》了税”。两篇文章有一个共同的论点，那就是：税是皇粮国税，纳税人生、须缴纳，而“费”则都在“乱收费”之列。税非常重要，税收是国家发展经济的基石，笔者无任何异议。本文仅就依法征收排污费问题谈点看法，与黄文商榷。黄文说：‘”其实税5费是有着本质区别的。从征收主体看，税收是税务部门根据国家统一制定的法律法规，在全国范围内普遍征收的，纳税人必须依法缴纳…     

一起环境执法案例的启示和思考

1 基本案情 1992年12月16日,某管局环保局根据辖区内啤酒厂排放污水严重超标,依法向该厂下达征收排污费通知书,征收其污水超标排污费2万元。至1993年9月12日前,管局环保局先后派专人15次到该厂摧缴排污费,反复做劝导工作,但啤酒厂均以种种理由拒缴。同年9月13日,管局环保局对该厂下达行政罚决定书。行政处罚决定书要求:一、该厂10月15日前将2万元超标排     

环境保护部关于执行《水污染防治法》第73条和第74条“应缴纳排污费数额”规定有关问题的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,副省级城市环境保护局,新疆生产建设兵团环境保护局,解放军环境保护局,各直属单位。各派出机构： 2008年2月28日,全国人大常委会修订后的《水污染防治法》第73条、第74条分别规定：对不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由环保部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款;