环境立法须加强公众参与

公众参与:环境法的生命 公众参与是现代环境保护的基本原则,也是立法民主的根本要求.对于环境立法而言,公众参与尤为必要.     

论我国环境保护公众参与的法律制度

本文从公众参与的法律规定、参与方式、参与程序、监督客体和保障措施等方面阐述了我国环境法中的公众参与具有普遍性、系统性、程序性和约束性。指出公众参与作为一项法律制度已经形成 ,但环境法和环境管理体系中还有许多急待完善的“公众参与”之处。     

论我国环境保护公众参与的法律制度

本文从公众参与的法律规定、参与方式、参与程序、监督客体和保障措施等方面阐述了我国环境法中的公众参与具有普遍性、系统性、程序性和约束性。指出公众参与作为一项法律制度已经形成，但环境法和环境管理体系中还有许多急待完善的“公众参与”之处。     

浅析环境保护中的公众参与制度

公众参与是环境保护法中的一项重要制度,对环境法可持续发展目标的实现有重要作用.然而我国环境法中公众参与制度尚未发挥其应有的作用,文章结合相关规定对完善公众参与制度提出了建议.     

美国环境法上的公民诉讼制度及其启示

公众参与原则是目前各国环境法普遍采用的一项基本原则。在１９９２年联合国环境与发展大会上通过的《里约宣言》明确提出：“环境问题最好是在全体有关市民的参与下，在有关级别上加以处理。……应当让人人都能有效地使用司法和行政程序，包括补偿和补救程度”。美国环境法在很多方面都是走在世界前列，其中普遍规定在各种环境保护法律中的公民诉讼条款更是美国环境法的一大特色。该制度赋予公民向法院提起诉讼，以揭发企业违反法定环保义务或督促环境保护行政部门积极执法，是公众参与原则在立法上的具体体现。本文试图对美国环境法上的该…     

当代环境法的“民主化”

环境法的民主化,是指将环境正义、环境民主、环境公平和环境权作为环境法制建设的指导思想或原则,环境法中规定的环境监督管理日趋民主化,环境保护工作中的民主手段和公众参与日益法律制度化,环境法存在着一种尽量采用民主手段,加快奔向公平目标的发展趋势。     

荷兰环境法中的公众参与制度对我国的借鉴意义

本文对荷兰环境法中的公众参与、法律制度进行了总结,介绍了荷兰环境法律向公众提供的参与和监督环境保护行政执法以及监督排污者的途径,对我国环境保护中的公众参与提出了建议。     

环境民主新模式：群众路线＋公众参与

环境民主是环境法治的精髓和灵魂，是环境法民主化和民主理念规范化的必然产物。作为环境法基本原理和准则之一的环境民主原则，是指任何组织和个人都享有保护环境的权利，同时也承担保护环境的义务，都有平等参与环境保护事业和决策的权利。当前仍有部分学者将环境民主原则等同于“公众参与原则”或者“依靠群众保护环境的原则”。     

浅析现行环境法体系的问题及其对策

概述了现行环境法体系,具体分析了现行环境法体系中存在的4个方面的问题,并从环境法体系、市场手段、认证制度和公众参与等方面对完善现行环境法体系提出了比较详细的对策建议,使我国的环境法体系能够符合社会主义市场经济体制的要求.     

论公众参与环境保护的理论基础

公众参与原则具有保障环境法基本价值实现的重要功能。基于环境经济学、产业经济学、环境管理学、博弈制度变迁理论、环境法理等学科背景,环境管理权来源理论、博弈制度变迁理论、有效社会监督理论和环境权理论分别构成了公众参与环境保护的坚实埋论基础。     

环境标准的制定与公众参与程序

《立法法》要求法规在制定过程中有公众参与程序。环境标准是环境法的重要组成部分。对保障公众参与制定环境标准的程序作了探讨。     

论环境行政的公众参与

目前,环境问题所涉及的领域越来越广泛,而与此相对的是环境行政所管辖的事务几乎涉及经济生活的方方面面。由于,环境本身“外部性”的特点,以及政府在面对经济利益时的“利益冲动”,如何防止“政府失灵”的发生,日益成为人们关注的热点。针对这种情况,在此试通过引入公众参与制度,倡导环境行政管理中公众参与的重要性和必要性,并针对目前中国法规在公众参与环境行政执法的制度缺失,提出自己的观点和建议。     

“水污染防治行动计划”实施背景下我国水环境管理优化对策研究

针对我国日益凸显的水资源过度开发、水环境污染、水资源短缺、用水效率与效益低下等水危机,对我国近年来出台最严格水资源管理制度、"水污染防治行动计划"(称"水十条")等水资源管理、水环境保护相关政策与研究进展及国外在水环境管理方面经验进行了探讨。分析了"水十条"实施后在水资源管理、水生态安全、法律法规与执法监管、资金投入与激励机制、技术推进与公众参与等需解决的关键问题与推进重点工作,提出具体措施包括以协作机制优化区域流域水环境管理,完善水权交易并规范绿色投融资体系,创新水文化建设与公众参与模式,优化分区、分级、共治的水环境管理法规与执法支撑体系,强化信息化、集成化的水环境管理与应用等。     

环境管理中公众参与的环境信息管理研究

公众参与作为环境管理的一个重要组成部分已被广泛接受,但受困于环境信息的管理制约而影响了公众参与的有效性.从公众参与内容的构建、公众参与环境管理信息的设计、公众参与环境管理措施的改进等几个方面研究了环境信息的管理,初步获得了公众参与环境信息管理的内容、实施措施,有利于公众参与的广泛执行.     

对建设项目环境保护公众参与机制的几点思考

公众参与是一种独特的管理职能.公众不仅要参加建设项目的环境保护,而且要参加可能对环境造成影响的规划项目的环境保护.建设项目环境信息公开化是公众参与的基础,应健全政府与建设单位、公众环境信息公开化的平台,坚持"谁主管,谁负责"的原则,充分发挥社区作用,不断完善建设项目环境保护公众参与机制.     

论我国环境法公众参与制度的缺陷及其完善

论述我国环境法的公众参与制度在许多方面存在亟待解决的问题和该制度存在的缺陷以及完善该制度的措施。     

沈阳市噪声污染防治技术支撑体系

本文通过对沈阳市噪声环境污染存在问题的评价分析，探讨构建以噪声功能区划、污染监控体系，污染防治体系，公众参与体系和法律、法规和标准体系等为主要内容的噪声污染防治技术支撑体系的框架和机制，进而达到改善声环境质量的目的。     

以环保先行促进沈阳振兴

在振兴东北老工业基地的战略背景下 ,沈阳的环境保护事业应当通过建立科学的工作思路 ,完善环保法制建设 ,依法管理城市环境 ,增加环境保护投入 ,加强环境基础设施建设 ,积极引进、推广先进的环境科学技术和管理手段 ,加强环保宣传教育 ,促进公众参与 ,扩大环保国际交流与合作和提高自身能力建设以适应新形势的需要 ,促进沈阳的全面振兴。     

对交通建设项目环境影响评价中几个问题的思考

目前，交通建设项目环境影响评价在促进区域经济发展，提高环境意识等方面发挥了重要作用，但仍存在许多不足之处。文中分别从相关法律法规、评价程序、清洁生产和总量控制、环境影响评价层次和公众参与等方面对其存在的问题加以论述分析。