推行安全目标管理的经验

安全目标管理的运用,是企业实现管理现代化,优化企业素质的重要途径之一。我局自1988年在所属企业推行安全目标管理以来,基本上杜绝了重大人身伤亡事故、重大火灾事故和重大设备事故。全县二轻系统的生产发展和经济效益分别以25％和15％的速度递增。 1.基本做法 (1)分析现状,制定安全目标体系。各企业根据行业的不同特点,每年都对企业安全生产现状,组织人员进行调查分类,摸清底细后,制定一年的安全目标,层层分解,形成主管局、企业、车间、班组和个人安全目标体系。 (2)加强领导,建立、落实保证体系。实现安全目标管理,一定要抓好组织落实工作。首先要抓机构的建立。局、厂、车间各成立了领导机构,分别由局主管领导、     

大连市连续四年实现安全生产目标

本刊讯 大连市自1988年实行安全生产目标管理以来,目标年年见效。 1991年,全市企业因工死亡事故比前年又下降39.8%,重伤事故下降52.7%,连续15年消灭锅炉爆炸事故,连续75个月消灭了煤矿死亡事故。生产性粉尘、毒物、噪声合格率比前年提高了2～4个百分点。 为了确保安全生产目标值的实现,市政府颁发了《大连市安全生产目标管理考核办法》,明确了工作重点和各项指标的考核要求。各单位对安全指标层层分解,责任落实,形成了横向到边、纵向到底、相互制约的安全生产目标管理体系,成为实现市政府下达的各项指标的关键措施。大连市连续四年实现安全…     

落实目标承包 促进运输安全

从1988年起,我市水陆运输企业实行了安全承包,取得了实效。1988年事故死亡人数比1987年降低33.3%,1989年又下降 12.5%。 全市的交通安全承包,首先是做好目标的合理确定和逐级分解。 我们对各企业近5年的各项事故实际发生数字进行比较,发现多数单位行车事故死亡率在千万车公里4人左右徘徊,在海损事故中经济损失多数单位在千吨公里0.11～0.15元之间起伏。我们就把承包目标中的行车事故死亡率最低基数定为千万车公里4人,海损事故经济损失定为千吨公里0.12元。考虑到各单位安全管理水平的差异,如果仅仅确定一个最低基数,对一些单位来说要求就太…     

招远县对乡镇企业试行安全生产等级管理

本刊讯 山东省招远县乡镇企业局对全县乡镇企业试行了安全生产等级管理,开创了安全生产的新局面。1985年以来,1041家乡镇工业企业没有发生一起火灾、爆炸和重大伤亡事故,有效地促进了乡镇企业的顺利发展。这项管理制度,就是对各企业的安全生产状态进行定量考核,根据不同的定量值划分不同企业的安全等级。所得等级与企业等级和利益挂钩。 实行这项制度,有力地调动了所有企业加强安全生产的积极性, 各企业都成立了由厂长挂帅的安全生产领导小组。从而全县建立起县、乡、企业三级的安全生产领导机构。 为了做到目标清楚,责任明确,制定了包括翎…     

农业部发布《乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定》

本刊讯 我国第一个有关乡镇企业安全生产的管理法规──《乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定》已由农业部于1992年8月13日发布施行。农业部部长刘中一签署了命令。 这个规定包括总则、管理职责、管理网络、消防管理、技术进步、培训教育、监督职责、事故查处、奖惩和附则共十章三十七条。 《规定》确定,各级人民政府乡镇企业行政主管部门负责对本行政区域内乡镇企业的安全生产、工业卫生工作进行指导、管理、监督、协调、服务。 《规定》还确定了企业法人和各级乡镇企业行政主管部门的安全管理的主要职责,并要求“企业应确定安全生产、工…     

进一步加强我省县级以下安全生产监管的思考

安全生产是国民经济运行的基本保障,降低安全生产事故、保护所有劳动者在工作中的安全与健康是政府和企业义不容辞的责任,也是推进现代文明和构建和谐社会的基本内容。综观我省这几年的安全生产事故,主要集中在乡镇区域的企业。为此,如何监管乡镇企业的安全生产．加强乡镇企业的安全监管效果,是安全生产监管的行政部门和理论工作者需要共同重视的问题。     

1997年云南乡镇企业伤亡事故全面下降

１９９７年云南乡镇企业伤亡事故全面下降瞿国相,周呈刚１９９７年,云南乡镇企业重大事故和事故起数分别下降４０％、１４．７％,死亡人数下降１４．９％,千人负伤率和重伤人数分别下降２０％、１０．５％。省乡镇企业管理局１９９７年组织开展了三次全省性的安全大检...     

安全生产管理的新途径──目标等级管理

为探索出一条新形势下安全生产管理的新路子,我市从1989年开始,在村办以上企业(含村办、三资企业)试行安全生产目标等级管理。经过近两年的实践,我们感到:实行这一管理制度,能够将国家监察、行政管理和群众监督融为一体,实行条块结合,发挥主管部门的整体作用,调动方方面面的积极性,通过全员、全方位、全过程管理,将过去以检查、事故处理为主的安全工作方法,逐步转入了预防为主的科学管理轨道。实行安全生产目标管理的1989年,各类事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济损失同1988年相比,分别下降了21.5%、12.8%、16.5%和23.2%。 一、用安全…     

四川省乡镇企业事故下降

四川省乡镇企业1986年 伤亡事故大幅度下降,死亡和 重伤人数分别比1985年下降 了11.3%和19.8%。 安全生产难度较大的乡镇 煤矿和乡镇建筑业伤亡事故下 降幅度更大。乡镇煤矿的事故 件数、死亡人数、重伤人数分 别比1985年下降12.3%、9% 和44.3%,百万吨死亡率下降 13.4%。事故下降, 产量却增 加。1986年全省乡镇煤矿产量 比 1985年上升5.06%,生产的 原煤占全省总产量的44.3%。 乡镇建筑业的事故件数、死亡人数、重伤人数比1985年分别下降26.7%、32.7%、32.8%。 四川省在抓乡镇企业的安全生产中做了以下工作: ──加强了法制。在乡镇企业认真…     

石化总公司确定今年安全生产目标要上新台阶

中国石化总公司召开安全生产工作会议,确定今年的安全生产目标要上一个新台阶。 会议确定今年安全生产要达到以下目标。1.控制各类事故指标:职工全员年重伤率小于0.08‰(生产、销售企业小于0.075‰,施工企业小于1.5‰),职工全员年死亡率小于0.035‰(生产、销售企业小于0.03‰,施工企业小于0.06‰),事故直接经济损失小于工业总产值的0.08‰。2.尘毒点岗位监测复盖率大于70%,尘毒合格率大于92%,监测项目达到120种以上。3.新开安全卫生防灾科研课题10项,完成和通过鉴定7项,推广5项。4.全年消除事故隐患60项,累计完成107项,占“八五”计划的40%,…     

谈谈企业安全生产的目标管理

什么是安全生产目标管理? 安全生产目标管理就是先由企业确定一定时期内的总目标,然后由企业主管部门和全体职工根据总目标确定各自的分目标,并通过目标的制定、实施和评定,不断提高企业安全技术素质的一种管理方法。 安全生产目标管理的基本内容 安全生产目标管理的基本内容概括地讲有四个方面;确定目标、分解目标、执行目标、检查评比。 1.制定企业安全生产总目标和方针。确定目标和方针是目标管理的前提和出发点,也是安全生产的归宿。企业安全生产目标和方针一般由厂长和职工代表大会提出制店的依据。一是依据国家政治经济发展的要求;二…     

加强乡镇劳动安全卫生监察工作的几点做法

十一届三中全会以来,乡镇企业异军突起,迅猛发展。已成为我国经济发展的支柱。但是,我们必须看到乡镇企业的安全卫生与其发展极不相称。1988年,我们对78个乡镇企业的调查显示:1985年—1987年我区乡镇企业发生伤亡事故59起,死亡102人,重伤73人,死亡人数是同期县以上企业的3倍,15个企业因事故倒闭。工艺设备落后。生产条件恶劣,干部、职工安全意识淡薄严重地束缚着乡镇企业的发展。     

实行安全抵金制 推动安全生产

近几年来,四川省岳池县经济建设发展很快,尤其是建筑施工、建材、农副产品加工、短途贩运等乡镇企业,如雨后春笋般发展壮大。这给安全生产、劳动保护工作提出了新课题。薄弱的基础条件、落后的安全技术与管理,越来越不能适应经济高速发展的要求,事故越来越多。 针对目前企业实行经济承包、租赁、横向联合、联户经营及个体经营等新形式所产生的问题,从1985年起我们在部分企业中试行了安全合同抵金制,1986年以后扩大试行抵金制的范围。试行结果是好的。1987年,全县厂矿企业未发生职工死亡事故,直接经济损失下降20%,事故次数、轻重伤人数、死亡…     

电子监察遏制安全生产事故发生——龙州县在全国安监系统首创的安全生产电子监察平台显威力

龙州县企业安全生产电子监察平台,自2011年12月下旬运行至今半年来,全县安全生产事故发生为零,目前安装该系统的33个企业违规罚款也为零。而没有运行监察平台之前,该县安全生产事故时有发生,仅2011年全县的企业安全生产违规罚款就有20多万元。据向自治区安监局了解,龙州县是全国安监系统中首个建立安全生产电子监察平台的县份,半年来的成效充分显示了"科技强安"的巨大威力和重     

常州市乡镇企业安全监管机制创新研究

安全生产是国民经济运行的基本保障，降低安全生产事故、保护所有劳动者在工作中的安全与健康是政府和企业义不容辞的责任，也是推进现代文明和构建和谐社会的基本内容。纵观常州这几年安全生产事故，主要集中在乡镇区域的企业。为此，如何监管乡镇企业的安全生产，如何创新乡镇企业的安全监管机制，是我们安全生产监管的行政部门和理论工作者共同研究的课题。     

象关心亲人一样关心职工的健康

湖南省桃江县磷肥厂是一个仅有285名职工的县办小化肥企业。在生产过程中,工人要与煤、电、汽、粉尘和毒物打交道,不安全的因素很多。几年来,该厂一切立足于安全,发动群众,加强综合治理,实现了连续4年无死亡、无重伤、无重大设备事故;粉尘泄漏率下降到0.3‰,因此,这个厂多次被评为省、地、县安全生产先进单位。1988年,省化工厅授予“无泄漏工厂”荣誉称号。安全促进了生产,1984年以来,该厂年年超额完成国家计划。1988年,在电力紧张和原材料涨价的困难条件下,工业总产值和实现利税分别比1987年增长18%和42.7%。 一个县办小企业,能在安全生产…     

抓好治理整顿 促进安全生产

高安县有乡镇和村办煤矿18个,近两年来,经过治理安全生产环境,整顿安全生产秩序,促进了乡镇煤矿的健康发展,实现了产量上升、事故下降、经济效益提高。职工伤亡事故1987年比1986年下降29%,1988年比1987年下降20%,1989年又比上年度下降了25%;企业经济效益逐年提高,乡镇煤矿实现年税利390万元,比上一年上升23.9%,为振兴高安经济,引导农民脱贫致富,支援国家社会主义建设作出了贡献。 一、全面治理整顿,严格依法办矿 1986年以前,由于管理工作一度放松,审 批不严,办矿一哄而起,全县各级煤矿猛增到 29个,出现了地质情况不明、矿产资源不清、 采矿…     

强化乡镇企业劳动保护监察

我区乡镇企业有67320个,从业人员达427130人,总产值达459亿元,目前占全区工业总产值的70%,成为我区农村经济的重要支柱。但是,在其发展过程中,由于劳动保护工作不同步,致使伤亡事故频繁发生,1985～1987年的事故死亡人数相当县以上企业的两倍半,有10个企业因事故而倒闭,有的甚至厂毁人亡。伤亡事故成了严重阻碍乡镇企业发展的拦路虎。 在这种形势下,地区行署于1988年批转了我局《关于加强乡镇企业劳动安全卫生工作的报告》,在各乡镇建立劳动安全卫生监察站,经过两年多的监察实践,已初见成效。1988和1989年,年平均死亡人数,比以前减少72%。199…     

推行安全目标管理的做法与体会

1988年马钢坚持“安全第一,预防为主”的方针,推行全员安全目标管理,紧紧抓住安全目标的制定、展开、实施和检查几个环节,采取一系列强化安全管理的措施,促进了生产建设和企业升级。1989年3月被批准为安徽省省级先进企业,同年5月顺利通过了国家二级企业评审。截至8月16日,已连续300天无工亡事故。一、安全目标管理的特点目标管理是一种现代管理方法,在企业管理中广泛应用。与生产经营目标管理相比,安全目标管理有其自身的特点: (1)生产经营目标按进度完成,有一定的回旋余地,即这个月未完成目标进度,     

推行安全逐级负责制消灭重大、大事故

近两年来,我分局在运输生产中推行安全逐级负责制,连续实现百日安全,消灭了行车、路外死亡、旅客伤亡、火灾爆炸和货运的重大事故及大事故;行车责任事故和一般事故逐年减少,1988年比1987年下降31.6%,1989年又比1988年下降了 7.6%。 推行安全逐级负责制的问题的提出始于1987年10月。当时,我分局发生了“7.2”福岗──峙雄列车脱轨重大事故。事故前,责任单位屯溪工务段段长长期病假。发生事故时,负责安全工作的副段长出差在外,而具体负责区间卸料的施工负责人也没有按规定到现场进行安全把关,以致清道不彻底而酿成事故。在分析这起事故中我们…