经济体制改革与环境保护——学习《中共中央关于经济体制改革的决定》的体会

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》),不仅是指导我国经济体制改革的纲领,也是开创我国环境保护事业新局面的指南。它对于确立经济法中的环境保护原则及发展环境法学和环境法制建设具有特别重要的作用。一、《决定》为我国环境保护工作扫除了思想障碍,开拓了广阔发展的前程。新中国的环境保护作为一项新兴的社会主义事业,与经济工作和经济体制有着天然的、密切的联系,主要体现在五个方面:第一、我国的环境污染和环境问题,主要是在经济建设和经济发展过程中产生的,主要是经济活动中的副产物,而经济体制则是影响经济建设、经济发展的一个关键因素;第二、我国防治环境污染、环境破坏的能力和水平,以及保护和改     

搞好环境保护 促进经济发展

环境问题,自1972年联合国斯德哥尔摩会议发表著名的《人类环境宣言》以来,越来越受到世界各国人民和政府的高度关注。今年6月,联合国在巴西召开的全球首脑“环境与发展大会”,就是国际社会关注和重视环境保护问题的体现。众所周知,环境是人类赖以生存和发展的物质条件,构成环境的各种自然要素是发展经济必不可少的宝贵资源,是构成生产力要素中的重要组成部分。我国在社会主义现代化建设中十分重视环境保护工作,把保护环境列为一项基本国策,强调环境保护和生态平衡是关系国民经济和社会发展全局的重大问题。坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的战略方针,遵循经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,制定和实施了一系列行之有效的方针、政策,探索并形成     

关于贯彻中办发正[992]7号文件精神进一步加强我省环境保护工作的意见

环境保护是关系经济和社会发展全局的重大问题,是我国的一项基本国策。1992年,中央办公厅、国务院办公厅批转了外交部、国家环保局《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》(中办发[1992]7号),提出了我国在环境保护与发展领域需要采取的十条对策,对指导和促进今后我国环保事业的发展具有十分重要的作用。现结合我省实际,提出如下贯彻意见: 一、坚持环境与经济发展相协调的战略方针环境资源是社会生产力的重要因素,合理利用环境资源是经济赖以持续发展的物质基础。污染环境,破坏自然资源,将直接危及经济的良性发展和人类的健康生存。各级党委和政府及有关部门要充分认识保护环境的重要性,在制订和实施经济发展战略,进行资源开发利用时,必须树立经济发展与环境建设协调发展的思想,坚持“经济建设、城乡建     

排放标准刍议

一第二次全国环境保护会议明确提出要加强环境保护工作的科学管理,指出:我国大量的环境问题,都与环境缺乏管理和管理不善有关。在目前我国财力有限、技术条件比较落后的情况下,更要通过加强管理来解决许多环境问题。强化环境管理,就要求有明确的环境目标和可行的规划,要建立健全一系列包括排放标准在内的环境标准管理体制。这样的排放标准,应具有以下一些共同特性。首先,作为实现环境目标的重要手段,排放标准应具有法规性。环境保护作为一项基本国策,就要求环境建设要与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展,     

要正确理解我国环保法中的经济建设和环境保护协调发展原则

经济建设和环境保护协调发展原则是我国环境保护法的一项最基本的原则,是环境保护立法、执法和守法都必须遵循的原则。但是由于对这一原则含义的理解有不同,因此在执法过程中就可能出现这样、那样的具体问题。笔者现就理论和实践两个方面,结合我国环境法制建设,对经济建设和环境保护协调原则的内在联系作如下探讨。     

浅谈环境保护是我国一项基本国策

一九八三年底,李鹏副总理在国务院召开的第二次全国环境保护会议上明确宣布,环境保护是我国现代化建设中一项基本保证条件和战略任务,是一项基本国策。从此,对于制约中国环境保护事业发展前途和命运的重大环境意识问题,有了新的突破。为我国的环境保     

浅析高校大学生环境素质教育

保护环境是一项关系到我国人民切身利益和子孙后代长远发展的事业,大力普及环境教育是提高环境意识、解决环境问题的根本途径。环境保护作为我国的一项基本国策,确立了环境保护在我国经济和社会发展中的重要地位。环境保护,教育为本。环境教育是大学、中学、小学各层次学校素质教育的一个重要组成部分。然而,长期以来,由于受专业、课程结构、     

略论环境保护委员会的作用

从多年的实践中,我们感到环境保护委员会是大有作为的,问题的关键是如何认识它的作用和如何发挥它的作用。本文试图从四个方面作些分析。一、建立环境保护委员会工作体制的必要性1.建立环境保护委员会(以下简称环委会)是经济与环境保护协调发展的需要。纵观二十年环境保护的历程,成绩是巨大的。在众多成就中,很值得自豪的是我们在实践中提出了“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,以达到经济效益、社会效益、环境效益相统一”的方针。这一方针指出了环境保护的实质所在,即经济与环境协调发展。然而,在实践中,这一正     

企业工资总额与经济、环境效益挂钩初探

发展生产力是我国目前社会主义初级阶段的主要任务,而环境保护问题与生产力发展问题始终作为一对矛盾存在于这个任务之中。尽管人们一直在追求经济建设与环境保护的协调发展,但现实中经济与环境的失调往往使人们大伤脑筋,其中突出表现在环境保护工作的改革落后于经济体制的改革。浙江省兰溪市在这一方面进行了初步的尝试,并收到了较好的效益。     

试论我国农业环境保护战略问题

我国是发展中的国家，农业在国民经济中占有十分重要的地位，环境污染和生态破坏是农业潜伏着的生态危机，也是农业发展过程中亟待解决的重大问题。如何从我国农业环境问题的特点和农业经济现状出发，制定出与农业经济发展相适应遥农业环境保护战略，是我国农业发展和环境保护工作中的一项重要任务。本文就我国农业环境保护的战略地位和作用、指导思想和方针、目标和重点、措施等一系列战略问题，进行初步探讨。     

经济建设城乡建设环境建设要同步规划

经济建设、城乡建设、环境建设应有合理的总体规划,才能避免错误,适应我国社会主义现代化建设的需要。因此,我们要解放思想,实事求是,团结协作,做好经济建设、城乡建设、环境建设的同步规划工作。一、解放思想,树立经济建设、城乡建设、环境建设同步规划的新作风。李鹏副总理在全国第二次环境保护会议上指出:“环境保护是一项重大的基本国策”,“经济建设、城乡建设、环境建设要同步规划、同步实施、同步发展,做到经济     

浅淡ISO14001国际标准与国内环境管理制度的结合问题

本文介绍了秦皇岛经济技术开发区实施ISO14001环境管理体系认证,推动开发区经济与环境保护协调发展的一些做法和体会,并研究了实施ISO14001国际标准与遵守我国的环境保护法律、法规、标准和环境管理制度相结合的问题,通过ISO14001标准的实施,解决环境与经济功、调发展的问题。     

切实加强环境现场监督执法

当前，我国改革开放不断深化和建设社会主义市场经济体制的新形势，给我国的环境保护工作提出了新问题，要适应新形势的发展，把保护环境和发展经济有机地结合起来，走持续发展之路，环保战线有许多工作要做。多年的环保工作实践，使我感到，切实加强环境现场监督执法是一项十分重要的工作。这是因为加强现场监督执法是当前环境保护工作的迫切需要。1、二十多年来，我国在环境立法方面取得了很大的成绩，与环境立法相比，我国环境执法工作则显得比较薄弱。就全国而言，在环境保护方面有法不依、执法不严、违法不究现象的存在较为普遍，有些…     

提高环境意识，做好环境保护工作

环境与发展问题是当今的大事，未来的主题，保护环境是我国的一项基本国策，是经济发展与现代化建设的重要组成部分，我们必须提高环境意识，并在此基础上，做好环境保护工作，使环境与经济协调发展，为子孙后代保护好一个永续利用的地球。     

设置环境法庭势在必行

关于在我国法院系统中设立环境法庭的建议,早在1979年颁布《环境保护法(试行)》时就已提出,迄今已六年多了。但对这个问题仍未取得一致意见。笔者认为,我国建立环境法庭是势在必行的。一、设立环境法庭的必然性 (一) 必要性:从我国环境保护工作的现状及其发展趋势看,设置环境法庭是必要的。 1、随着国家经济建设日益发展,环境案件日益增多,要求设立专门的环境法庭,及时、果断、统一处理这些案件。据不完全统计,目前我国     

征收生态环境补偿费的立法思考

生态环境和自然资源是国民经济的基础，然而，由于人们认识上的种种偏差，我国环境恶化和生态破坏趋势一直令人堪忧。环境问题，从一定意义上说，就是一个经济问题，环境保护的关键在于正确处理经济发展与环境保护的矛盾，寻求环境与经济协调、稳定发展的有效途径。近几十年来，随着生产力的发展和科学技术的进步，人们对环境问题的认识不断深化，开始把环境看作是人类最宝贵的资源，逐步确立了环境有价的思想，实现了人类环境认识史上质的飞跃。目前，为从根本上扭转我国严峻的环境状况，采取有效的环境管理措施，有效地引导合理开发、利用…     

青海省环保法制建设的思考

在分析青海省环境立法的历史、现状和存在问题的基础上,结合青海省的实际,提出完善本省环境立法的构想,由于青海是一个资源大省,对环境保护的地方性立法同样不可或缺.青海省环境保护与经济发展的矛盾已经成为制约青海经济社会进一步发展的重要因素.以全面落实科学发展观,建设生态环境与经济和谐发展的新青海,环境法制工作必须加强,青海省的生态环境对我国环境、经济和社会的可持续发展有着至关重要的关系.通过对青海环境保护的地方立法现状进行分析,有针对性地提出立法建议,分别从环保法体系执法与司法、法律监督、法律意识等层面对环保法制建设的不足之处进行探讨,并对将来的环境法制建设在以上几个层面的不足之处提出几点粗浅的建议,旨在为青海省的环境保护立法提供参考.     

青海省环境信息化发展现状及“十二五”总体思路

随着社会经济的高速发展,资源消耗和环境污染呈高峰态势,我国环境保护事业进入新的发展阶段,环境管理面临巨大的压力和挑战,传统的环境保护工作方法远不能满足科学化环境管理工作的现实需要。因此,加强环境信息化建设更显得尤为重要。文章结合青海实际,阐述了青海省环境信息化发展现状,并对环境信息化建设目前存在的主要问题进行了分析,提出了“十二五”环境信息化建设的总体思路。     

完善环保领导责任制全面深入推进环保工作

近几年来,江苏省张家港市在加快经济建设和社会事业发展的同时．高度重视环境保护工作,创造性地提出了“三个一”即“一把手”亲自抓、一票否决制和第一审批权的政策措施,着力实施环境与发展综合决策,注重环境与经济之间的协调发展,闯出了一条加强环境保护的新路子。在具体工作中,尤其强化环保工作的领导问题,在完善环境保护领导责任制的基本框架、规范运作、强化保障及评价机制方面进行了积极的尝试和有益的探索。一、不断完善运作方式,健全环保领导责任制的基本体系环境保护目标责任制,是通过签订责任状的形式,具体落实地方各级…     

加强环境经济研究 为经济振兴作出贡献

党的第十二次代表大会提出了全面开创社会主义现代化建设新局面的宏伟纲领,首要任务是把社会主义现代化经济建设推向前进。依靠科学技术进步,加强经济科学和管理科学的研究和应用,是经济振兴、实现这一历史任务的重要环节。环境经济学,作为一门经济与科学技术、经济与管理相结合的新兴边缘科学和应用科学,也应该和各门相关学科紧密配合、协作攻关,努力开创自己的新局面,作出新贡献。一列宁曾说:“现代社会生活中最重要的问题,都同经济学问题有着最直接的关系环境问题当然也不例外。原国务院环境保护领导小组办公室的负责同志,在我国环境