工伤保险行政案件审理问题研究

近年来，人民法院审理的劳动保障行政案件数量逐年上升。在劳动保障案件中，数量最多、问题最为突出的是工伤保险案件，涉及工伤的认定、工伤保险待遇的发放等诸多方面。本文是江苏省高级人民法院行政审判庭与江苏省劳动保障厅一起在进行了大量调研的基础上形成了《劳动和社会保障行政案件审理的调研报告》，这里只选登了有关工伤保险部分的内容。该部分系统性地总结了工伤认定的原则及工伤案件审理中应当注意的问题；本文对法学理论的分析应用也有着独特的视角，对社会法理论与司法实践相结合作了较好的探索。     

最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定

<正>(2014年4月21日最高人民法院审判委员会第1613次会议通过)法释[2014]9号中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》已于2014年4月21日由最高人民法院审判委员会第1613次会议通过、现予公布,自2014年9月1日起施行。为正确审理工伤保险行政案件,根据《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国行政诉讼法》《工伤保险条例》及其他有关法律、行政法规规定,结合行政审判实际,制定本规定。     

最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定 （2014年4月21日最高人民法院审判委员会第1615次会议通过）法释[2014]9号

《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》已于2014年4月21日由最高人民法院审判委员会第1613次会议通过，现予公布，自2014年9月1日起施行。     

《法释》让诸多“劳伤者”受益

<正>2014年8月20日,最高人民法院发布了《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》(法释〔2014〕9号,以下简称《法释〔2014〕9号》),自2014年9月1日起施行,对工伤认定进行了规范。《法释〔2014〕9号》虽非"扩容",但其统一、细化了工伤认定标准,让诸多受伤的劳动者受益。"主要责任"不再纠缠不清案例赵某系进城农民工,每天骑摩托车上下班。一天清晨,雨后路滑,赵某在偏僻的路上转弯时被一货车剐倒。     

应肯定已参加工伤保险劳动者的双重赔偿权

劳动者因工负伤的双重赔偿权是指劳动者因工负伤后,除了向社会保险经办机构要求享受工伤待遇外,还可向侵害人要求赔偿.这里的侵害人包括用人单位及其雇用的劳动者、用人单位以外的第三人.劳动者是否享有双重赔偿权与一国的工伤保险性质有着直接联系.唐明法官在文中已介绍了国外四种模式,而我国的工伤保险制度在这一问题上是不明确的.笔者认为,就我国目前的法律规定而言,应肯定已参加工伤保险劳动者的双重赔偿权.     

有了工伤保险，商业保险就不赔偿了吗？

我们单位本着以人为本的精神,为职工上了工伤保险和商业保险。2008年我单位一职工受伤,我们立即为该职工申请了工伤认定和商业保险赔偿。很快,劳动保障部门就做出了工伤认定的决定,并支付了工伤待遇。但是,商业保险公司在知道劳动保障部门支付了工伤待遇后,以报销单据不能满足要求为理由,拒不支付保险赔偿。请问,保险公司的做法对吗？     

工伤认定程序的几个问题

2003年4月27日,《工伤保险条例》经国务院第5次常务会议讨论通过予以公布,正式拉开了我国工伤保险全面推行的序幕。10多年间,我国工伤保险在取得丰硕成绩的同时,不断面临挑战。站在这个历史的转折点上,我们特邀西北大学法学院于欣华副教授撰写系列文章,带我们一起细细品味工伤保险的点滴故事,观其从何处来,思其将向何处去,领略一番别样工伤保险的风情,以飨读者。     

从可望到可及就《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》专访陈刚

采访人:本刊记者被采访者:劳动和社会保障部工伤保险司司长陈刚记者:最近,我看到了劳动和社会保障部发的一个文,《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》。陈刚:这个《通知》是2004年6月1日发的,主要是解决农民工特别是建筑业农民工工伤认定难和赔付难的问题。记者:说到这“两难”,我深有感触。2002年4月,一个缠着纱布的农民工来到编辑部,他说他叫黄成杰,家在陕西农村。一个月前,他到北京丰台区武警水电指挥中心当建筑工,在吊钢模时,被模板压断了右手的一个指头,到医院做了截指手术。他要求申报工伤和工伤赔偿,可老板不同意,给他买了一张…     

天津市劳动和社会保障局关于工伤认定工作有关问题的通知

津劳社局发[2009]46号各区、县劳动和社会保障局,各委、局（集团总公司）劳动保障部门,各有关单位：为更好地贯彻《工伤保险条例》（以下简称《条例》）,维护工伤职工的合法权益,现就工伤认定工作中的有关问题通知如下：一、职工发生事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病的,一般应向用人单位坐落地的劳动保障行政部门提出工伤认定申请。     

关于工伤保险3个问题的思考

我国《工伤保险条例》于2004年1月1日实施至今已近10年,10年来,我国工伤保险制度体系建设取得了长足进展,工伤保险在社会经济生活中发挥着越来越大的影响和作用。但是,毋庸讳言,我国工伤保险制度还处于＂初级阶段＂,在理论和实际工作中都存在一些有待完善之处。本文拟就工伤保险理论和实践中存在的问题做一些探讨。     

财政部 国家税务总局关于工伤职工取得的工伤保险待遇有关个人所得税政策的通知

财税〔2012〕40号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局： 为贯彻落实《工伤保险条例》（国务院令第586号）,根据个人所得税法第四条中＂经国务院财政部门批准免税的所得＂的规定,现就工伤职工取得的工伤保险待遇有关个人所得税政策通知如下：一、对工伤职工及其近亲属按照《工伤保险条例》（国务院令第586号）规定取得的工伤保险待遇,免征个人所得税。二、本通知第一条所称的工伤保险待遇,     

工伤调查取证六要素帮你忙

<企业职工工伤保险试行办选择一个单一的永久性的固定法>(劳部发[1996]266号)第十一物作为参考,不能选择临时性的条规定,劳动行政部门接到企业的工伤报告或职工的工伤保险待遇申请后,应当组织工伤保险经办机构进行调查取证,在7日内作出是否认定为工伤的决定.由此可见,调查取证是工伤认定的关键环节.如何做好调查取证工作呢?作为从事工伤保险工作的实践者,笔者认为,在接到企业的工伤报告或职工的工伤待遇申请后,应根据申报的材料对事故进行基本情况分析,初步确定是否认定工伤,然后按照"时、地、人、事、因、果"六要素进行具体调查取证.通过实践,颇为顺手.     

国务院法制办负责人就《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》答记者问

近日,温家宝总理签署国务院令,公布了《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》(以下简称《决定》),自2011年1月1日起施行。日前,法制办负责人就     

劳动和社会保障部国务院国有资产监督管理委员会关于进—步做好中央企业工伤保险工作有关问题的通知劳社部发[2007]36号

为深入贯彻实施《工伤保险条例》，进一步落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）中切实保障农民工工伤保险权益的要求，积极做好国务院国有资产监督管理委员会监管企业（以下简称中央企业）参加工伤保险的有关工作，现就有关问题通知如下：     

《工伤保险条例》“48小时”规定的合理性检视与完善的路径选择

《工伤保险条例》第十五条第一款规定：“职工有下列情形之一的,视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;……”。该规定一方面延续原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》将劳动者突发疾病死亡认定为工伤的规定,     

人力资源和社会保障部办公厅关于贯彻落实免收基本养老金商业银行本行异地取现手续费规定的通知

人社厅发〔2014〕235号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为贯彻落实发展改革委、中国银监会发布的《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》（发改价格〔2014〕268号）（以下简称《政府定价目录通知》）中第二条“商业银行免收社会保险经办机构和本行签约开立的个人基本养老金（含退休金）账户,     

关于印发《矿山救护队资质认定管理规定实施细则》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：为加强矿山救护队资质管理，依法规范矿山救护队资质认定的申请、审查、受理、审核和日常监管等工作，促进矿山救援事业健康发展，根据《行政许可法》和《矿山救护队资质认定管理规定》，国家安全生产监督管理总局制定了《矿山救护队资质认定管理规定实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。     

什么样的情形才能认定为工伤

<正>近日,佛山市人社局披露近年来有争议的工伤认定案例,本刊选登部分典型案例,希望能对广大职工维护合法劳动权益有所帮助。案例1———签收工资时摔伤也是工伤案情:岳某是佛山某抛光砖有限公司的抛光车间上砖工,分早晚两班,每月10日和25日换班,2013年5月10日岳某换班休息。5月9日,单位在黑板公布栏通知转班时间,并通知"明天下午2:30各员工带本人身份证、厂牌、居住证收取工资"。5月10日,岳某到单位财务室排队     

关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见 黑人社发〔2011〕132号

为及时公正处理劳动人事争议案件,依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及《劳动合同法实施条例》等法律、法规之规定,结合我省劳动人事争议实际办案情况,现就各级劳动人事争议仲裁机构审理劳动人事争议案件若干问题提出如下处理意见：