西方国家中小企业财政支持政策

中小企业作为社会经济的一个组成部分,在资源配置、收入分配和扩大就业等方面均发挥着重要作用。为此,西方发达国家在支持中小企业发展方面建立了较为完善的财政支持体系,其做法对我国解决好当前的中小企业政策支持问题具有很好的借鉴意义。     

推动区域人力资源和社会保障协调发展的策略

推动区域人力资源和社会保障的协调发展,关系到我国社会经济的稳定发展。而应采取何种策略,应立足当前区域人力资源和社会保障发展状况,发现发展过程中存在的问题,重新审视区域人力资源与社会保障协调发展相关理论,着力从就业,社会保障和收入分配三个方面,探讨推动区域人力资源和社会保障协调发展的策略。     

劳动保障工作要建立长效机制

构建劳动保障工作长效机制，推进劳动保障工作法制化、制度化、规范化建设 构建劳动保障工作长效机制是贯彻落实党的十六届六中全会精神的迫切需要 党的十六届六中全会的主题就是构建和谐社会，在全会提出的九大目标任务中，其中之一就是“社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”。六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出，就业、社会保障、收入分配等方面关系群众切身利益的问题比较突出，是影响社会和谐的主要矛盾和问题。从《决定》可以看出，劳动保障是构建和谐社会的重要内容，也是构建和谐社会过程中必须破解的重大难题；实施积极就业政策、完善社会保障制度和收入分配制度，其核心是建立劳动保障工作长效机制，实现劳动保障事业可持续发展。     

完善养老保险制度 构建和谐社会的重要因素

建设小康社会，构建社会主义和谐社会最重要和最基础的工作就是完善社会保障体系。企业基本养老保险作为社会保障体系的重要组成部分，涉及人民群众的切身利益，社会关注，百姓关心。在众多的化解矛盾与调整利益机制中，企业基本养老保险无疑占有特别重要的地位并能发挥无可替代的作用。因此，随着改革的不断深入，经济的快速发展，人民生活水平的日益提高，还需要对企业职工基本养老保险制度不断地进行改进和完善。     

从初次分配制度变革看经济发展方式的转变

当前国内外经济形势表明,我国经济发展方式的转变已经刻不容缓。从初次分配制度对经济发展方式制约和影响的意义上看,变革初次分配制度是转变经济发展方式的一个重要切入点,变革初次分配制度有利于扩大内需、缩小收入差距、改善民生。在初次分配制度的变革中,必须将提高劳动报酬在初次分配中的比重与培育人力资本有机地结合起来。     

中国劳动学会召开国有企业发展企业年金研讨会

为贯彻落实十七届五中全会精神．结合”十二五”国民经济社会发展形势．按照国家深化收入分配改革和构建覆盖城乡居民社会保障体系的总体要求．进一步促进我国国有企业年金制度的科学规范建立和企业年金市场的健康顺利发展,3月3日．中国劳动学会在广西南宁召开了国有企业发展企业年金研讨会。会议由中国劳动学会副会长姚洪杰主持,     

坚持立党为公 执政为民 努力开创劳动保障工作新局面

山东省各级劳动保障部门以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，认真贯彻落实省委工作会议精神，努力推进各项工作全面发展。两个确保不断巩固，市场导向的就业机制初步形成，社会保障体系日趋完善，劳动保障工作正朝着就业市场化、保障社会化、收入分配多元化和劳动关系规范化的方向发展，为维护全省改革发展稳定的大局发挥了积极作用。     

改善低收入群体收入的社会政策

5月26日，中共中央政治局召开会议，专门研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序的问题。会议提出，要在经济发展和效率优先的基础上，更加注重社会公平，加大收入分配调节力度，规范个人收入分配秩序，着力提高低收入者收入水平。实际上，与城市低保对象一样需要政府和社会关注的还有农村扶贫对象、低保对象（特困救助对象）和五保对象，可以统称为“城乡低收入贫困人口”。     

我国最低工资法律制度立法完善研究

最低工资法律制度作为一项社会保障制度,是维护劳动者的合法权益、社会和谐稳定以及用人单位公平竞争的重要手段。但我国最低工资法律制度尚存在某些不完善规定,在一定程度上制约了其功能的发挥。本文认为,应该提高最低工资法律制度的立法层级,扩大立法参与主体,统一和细化最低工资组成部分标准,明确最低工资调整的周期,以及强化用人单位法律责任和法律监督,以提升最低工资法律制度的社会保障功能。     

提高城乡居民工资性收入研究——基于苏州市就业和工资收入情况的调查

通过调查和分析苏州市就业和工资收入情况,制约城乡居民工资性收入增长的因素可归纳为：就业结构上,从事低工资收入水平传统行业的人员比重较大;高工资收入的人才群体仅占30％;最低工资标准、工资指导线和工资指导价位调控作用有限;城乡居民养老保障待遇水平有待提高。因此,为提高城乡居民工资性收入,应该加快经济转型升级、城乡一体化就业、建设创业型城市、开发引进人才的步伐,在优化产业结构、提升就业质量、创业带动就业、改善人力资源结构等方面增加工资性收入。同时,还应加快工资分配制度改革以及社会保障待遇调整。     

国外农村医疗保障和社会救助制度

我国在完善城镇社会保障制度的同时,也着手建立农村社会保障制度,进入21世纪,新型农村合作医疗制度和社会救助在农村取得了显著成效,但也存在一些困难和问题。因此,了解国外农村医疗保障的制度模式、管理方式和社会救助水平等,将对我国农村医疗保障和社会救助的发展起到重要的借鉴作用。     

对城乡社会保障公共服务均等化的认识

社会保障公共服务均等化是建全完善社会保障体系的一项重要内容,是社会保障性质和职能的最终体现。以四川省为例,目前社会保障公共服务地区发展不平衡,城乡差距较大,一些部门和地区还存在思想认识不到位、工作条件不配套、职责分工不明确、管理服务不规范等问题,其发展现状严重制约了当地社会经济的改革与发展。因此,针对这些问题,应从增强基层社会保障公共服务机构建设的紧迫感和责任感、建立城乡统一的社保公共服务制度、进一步界定社会保障公共服务体系的概念及内涵,明确工作职责等方面做出改进。     

国有部门与非国有部门工资收入分配与差异研究

我国国有部门与非国有部门的工资收入存在着明显的分配差异,这些差异表明我国劳动力市场在所有制结构上存在着市场分割。引起这一问题的因素,既有经济因素也有非经济因素。经济因素引起的工资差异是合理的分配差异,而非经济因素引起的工资差异,会使得劳动力市场的工资决定机制偏离市场化水平,造成资源浪费,降低劳动力市场效率,是不合理的分配差异,不利于社会的和谐发展。要解决这一问题,应建立现代企业制度,明确企业目标;遵循市场原则,强化人力资本报酬机制;规范政府行为,创建公平市场环境;完善法律法规,维护市场长期健康发展。     

人力资源和社会保障部与海南省签署备忘录加快推进人力资源和社会保障事业科学发展

3月4日,人力资源和社会保障部和海南省人民政府在北京签署《共同推进国际旅游岛建设加快海南人力资源和社会保障事业科学发展备忘录》,明确人力资源社会保障部将在促进就业、完善社保、工资收入分配、职业培训,人才队伍建设等方面,对海南省加强指导和支持。中组部副部长、人力资源社会保障部部长尹蔚民和海南省省长罗保铭代表双方签署备忘录。     

对基层劳动保障协理员工作的分析与建议

随着人社事业的快速发展,基层劳动保障平台日渐成为深入到百姓中的最敏锐＂触角＂,对建立完善城乡社会保障体系、维护社会稳定、切实解决民生、构建和谐社会等方面发挥着不可替代的作用。然而,基层劳动保障协理员所面临的工资偏低、工作经费＂缺位＂、工作任务不堪重负等现实困难,致使不少经办人员感到困惑和迷茫。近期,南京市六合区人社局对基层劳动保障协理员现状进行了一次较为系统的调研,并据此提出一些工作建议。     

着力提高低收入者收入水平 ——发展和改革：改进收入分配的主要途径

收入分配问题关系到每个人的切身利益，改革开放以来我国收入分配格局发生了巨大的变化，由改革前分配的平均主义转变为收入差距逐渐扩大。分配格局的这种变化近来引起了党中央乃至整个社会的广泛关注，其中低收入群体收入过低，收入缺乏有效保障，收入增长预期确定，目前已成为重大社会问题。保障低收入群体的收入，稳步提高其收入水平，对缩少收入差距，保持社会稳定和谐将起着重要作用。本期“关注”对“着力提高低收入群体收入水平问题”进行讨论。[编者按]     

完善我国农村金融体系的几点思考

完善农村金融体系以最终形成一个完善、高效、健全、符合农村经济发展特点的农村金融体系是我国农村金融改革与发展的重要内容,也是发挥金融对于经济发展促进作用的重要前提。针对当前农村金融体系建设中存在的问题,要继续完善农村金融体系,保证各金融机构各司其职,发挥其各自在农村金融市场中的职能作用;调动与发挥各方的积极性与主动性,完善农村金融生态环境：完善相关法律制度。     

2012年“两会”代表委员话安全

2012年3月3日、3月5日,全国政协十一届五次会议、全国人大十一届五次会议如期在北京举行.今年两会关注的热点问题依然集中在社会保障、收入分配、房价调控、医疗改革、物价稳定、教育公平、食品安全、环境保护、安全生产等方面.来自各行业、领域的人大代表和政协委员结合实际,对安全生产工作积极建言献策. 实施安全发展战略 加强安全生产监管 防止重特大事故发生     

工薪阶层收入分配问题及思考

收入分配历来是社会关注的问题。收入拉开差距，可以刺激积极性，从而提高效益；收入差距过大，又会影响社会稳定。本文用2005年福建省泉州市城镇居民工薪收入的调查资料，分析工薪阶层的收入分配状况和存在的问题，并提出建议性的思考。     

工业化国家城乡统筹农村老年保障体系建设

在西方工业化国家，老年社会保障是作为社会运行的稳定机制而发生作用的，是为解决工业化带来的社会结构变动中一些具体、突出的社会问题，如家庭保障的弱化、收入的两极分化等而提出的对策性措施。虽然各工业化国家建立农村老年保障制度的时间、方式和内容等并不完全相同，但他们大都坚持的是城乡社会保障统筹发展的理念，并形成了趋同的农村老年社会保障体系结构。目前，我国正处于工业化和市场化的进程之中，农村家庭的传统养老功能正在弱化，以土地为基础的生活保障制度也越来越不可靠，迫切需要建立社会化的农村老年经济安全体系。因此，研究工业化国家的农村老年社会保障结构及其经验教训，对我国具有重要的借鉴意义。