公共就业服务行政组织战略性绩效指标设计的探索

公共就业服务是政府调节市场和促进就业的核心手段。提高公共就业服务的效率和测量公共就业服务收益的关键手段和方法则是绩效管理。目前,科学可行的战略性绩效评价指标体系缺乏,导致绩效管理不到位,公共就业服务效率和质量存在较大差距,无法满足各类群体的需要。采用平衡计分卡（BSC）设计公共就业服务行政组织战略性绩效指标,将能有效解决这些难题,实现公共就业服务治理的“4E”。     

推动我国公共就业服务均等化的认识和建议

公共就业服务具有政府和市场的双重角色特征,是现代市场经济国家政府职能的重要组成部分。公共就业服务体系建设应以需求为导向,把政府职能与市场功能相结合,坚持公平与效率兼顾、均等化与现代化并重原则。当前,推进公共就业服务均等化工作要做到“扩面”与“提能”并重,“扩面”与“提能”有机结合。并且,要把加强面向农民工的公共就业服务放到均等化工作的重中之重。     

澳大利亚公共就业服务模式

澳大利亚是世界上最早将服务外包运作模式引入公共就业服务领域，打破政府在该领域垄断地位的国家。其公共就业服务因具有灵活、高效和成本低等优势，受到国际劳工组织和经合组织的推崇，并被不少国家纷纷效仿。     

发达国家公共就业服务绩效评估制度

建立和完善公共就业服务绩效评估制度,是促进和提高公共就业服务质量和效率的关键。发达国家针对不同时期、不同工作重点、不同服务目标群体等制订了不同的就业服务评估指导体系,既可用绝对指标和相对指标来衡量,也可按服务内容分别设定衡量指标。如美国、瑞典、奥地利、韩国等国都根据自身不同的情况,设计制订了适合泰国的公共就业服务绩效评估制度。     

常州市武进区强化公共就业服务建设提升服务力

近年来,在江苏省常州市武进区委、区政府的高度重视下,武进区实施积极的就业政策,按照＂统一规划、分步实施、突出重点、逐年推进＂的原则,按照人力资源市场建设＂科学化、规范化、现代化＂要求和就业服务＂专业化、制度化、社会化”服务标准．不断提升公共就业服务能力,建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系。     

公共就业服务 我们应该如何做——基于辽宁公共就业服务满意度调查的研究

近年来，为了促进下岗失业人员再就业和农村劳动力转移就业，我国实行了积极的就业政策，其中的一个重要举措是建立公共就业服务制度。 为了解我国公共就业服务的状况，我们开展了对辽宁省公共就业服务实践满意度的问卷调查。调查样本涵盖沈阳、抚顺、辽阳三市，调查对象包括下岗失业人员、4050人员、新成长失业青年、就业转失业人员以及农民工等其他失业人员在内的390名求职者，     

海口市人力资源开发局 推动全市就业工作成绩显著

海口市人力资源开发局（市就业局）隶属于海口市人力资源和社会保障局,是承担政府行政职能的公共就业和人才服务工作机构,负责本市就业与再就业服务（合下岗职工服务）、职业技能培训、失业保险、随军家属就业安置与管理、     

广西有序推进基层公共就业平台建设

近年来,广西在基层公共就业服务平台建设上,积极开展社会化、专业化、制度化、规范化建设活动,努力打造制度健全、功能完善、规范高效、服务社会、覆盖城乡的能够面向全社会提供均等化公共就业服务的新平台。据统计,2010年,广西全区城镇新增就业45.61万人,城镇下岗失业人员实现再就业10.56万人，其中就业困难人员再就业3.41万人，农村劳动力转移就业新增92.69万人，均超额完成国家下达的任务指标．城镇登记失业率为3.66％，低于年度控制数0.84个百分点。“十一五”期间．全区城镇新增就业188.31万人，下岗失业人员再就业48.74万人．城镇登记失业率每年控制在4.2％以内。     

江西解决就业总量与结构矛盾新举措

今年以来,在各级党委政府的关心支持下,江西的就业工作全方位推进,新的就业政策和公共就业服务稳步推进,农村劳动力继续有序转移,小额担保贷款继续积极地促进就业,省就业局势持续稳定向好。但与大多数中西部省份一样,作为劳动力资源相对富裕的内陆省份,“总量富余、结构短缺”仍是做好江西当前乃至今后就业工作的主要矛盾。     

武进区打造基层劳动保障平台扎扎实实做好就业服务工作

为了进一步加强基层劳动保障平台建设,江苏省常州市武进区充分发挥乡镇劳动保障事务所的公共就业服务职能作用,努力打造基层就业服务平台,扎扎实实做好乡镇（社区、村委）就业再就业、农村富余劳动力转移培训就业、社会保险等劳动保障事务工作,有效地促进了全区的社会稳定与和谐。     

职介服务体系现状及发展模式研究

我国的职介机构诞生干上世纪80年代初期，发展于90年代中期，到目前为止，已发展成为一个以公共就业服务机构为主体，其他多种就业服务机构形式并存的颇具规模的劳动力市场职介服务体系。与其总的规模和劳动力市场对其的要求相比，这个系统的发展远未到达一个尽善尽美的水平，还有许多值得研究与商榷之处，特别是体系中各类职介服务机构的构成、运行机制及模式方面的研究就是其中重要的研究方面。就当前来讲，最主要的是首先要解决好体系构成和体系中各类机构如何运行的问题。     

有待深化的课题：公共就业服务均等化

通过结构调整来提高经济的质量和效益是今年经济工作的重点，在经济结构调整中关键的一环是推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移。城乡之间、区域之间、群体之间实现基本公共服务均等化，不仅是科学发展观的要求，也是民生建设、构建和谐社会的基本内容。通过推进基本公共服务均等化来保障民生，缩小社会不同群体之间的收入差距，是“十二五”时期乃至今后一个相当长的时期，服务型政府建设努力的方向，也是改革和制度安排的一种价值取向。就业作为民生之本，在劳动仍为谋生手段的今天，是保障全体社会成员基本生存权和发展权的前提，实现公共就业服务均等化更彰显社会公平与正义。本文以浙江为例，探讨公共就业均等化发展中的问题和发展方向．     

湖南省明确公共就业服务体系建设规范及标准

为认真贯彻落实湖南省劳动保障厅、省编办、省财政厅今年3月联合下发了《湖南省公共就业服务体系建设实施办法》,加快建立完善城乡一体化的公共就业服务体系,提高就业服务的质量和效率,省劳动保障厅10月出台了《湖南省公共就业服务体系建设标准与规范》,做出了具体要求。     

秦皇岛市社会劳动力管理服务中心一站式服务促就业

秦皇岛市社会劳动力管理服务中心系市人力资源和社会保障局所属公共就业服务机构．是市人力资源经理人协会发起单位。荣获河北省人力资源市场建设先进单位．河北省优质服务窗口单位．秦皇岛市民主评议优秀单位。     

不断完善我国就业服务体系

从世界各国的实践来看，就业服务是客观存在的一种劳动力市场机制，是具有经济理性的一种劳动力市场制度，发挥着促进劳动力供求均衡、减少劳动力市场摩擦、降低劳动力交易成本的功能，其中的公共就业服务更能起到提高劳动力市场透明度，帮助就业困难群体避免陷入不利地位的特殊作用。因此，各国都建立有比较先进的就业服务制度和比较完善的就业     

苏州：建立“职业指导公共服务平台”

2013年起，江苏省苏州公共就业服务机构全面加强了职业指导工作力度，出台了《苏州市职业指导“一带一”工作制度》，规定了全市公共就业服务机构工作人员和社区劳动保障协理员两个层面的职业指导服务标准，在明确职业指导“建立关系、收集和分析资料、制定和实施方案和跟踪回访（效果评估）”四个工作流程环节的基础上，进一步明确了职业指导师的具体工作要求和操作细则，苏州公共职业指导工作开始了个性化、精细化、规范化的新探索。     

吉安：推出“一中心三基地”破解就业难题

今年7月以来,吉安市在江西省率先推出以服务园区企业为主题的“一中心三基地”建设,即建设园区综合服务中心、创业孵化基地、高校毕业生职业见习基地和公共实训基地。通过“一中心三基地”建设,将园区服务就业创业的触角向下延伸“一公里”,大力破解了就业创业难、招工难、社会保险征缴难等多类难题。     

中华人民共和国劳动和社会保障部令——就业服务与就业管理规定

第一条 为了加强就业服务和就业管理,培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场,为劳动者就业和用人单位招用人员提供服务,根据就业促进法等法律、行政法规,制定本规定。     

全球化、结构调整与就业促进——“中国就业论坛”部分国内外代表发言摘录：经济政策与就业——努力建立政府促进就业的长效机制

“中国就业论坛”是中国劳动保障部与国际劳工组织共同在北京举办的一次国际研讨会。旨在共同探讨我国在全球化背景下有效促进就业的战略和政策。本次论坛的主题为“全球化、结构调整与就业促进”．重点讨论促进就业与经济全球化、促进就业与消除贫困、促进就业与劳动力市场建设等问题。论坛举行了7场全体会议．会议主题主要是“全球化、结构调整与就业促进”。“国际经验、挑战与对策”，“农村就业挑战”等。大会第二天同时举办了9场分会。主要议题是就业与经济政策、结构调整与就业促进、劳动力流动与就业促进、就业形式多样化与非正规部门就业、技能培训与就业能力、就业促进中的社会对话、公共就业服务与特殊群体就业保护等问题。为让读者了解这次论坛情况．本期摘要刊登了部分代表的发言。     

泰兴：实行“四着并举”保就业

面对当前十分严峻的就业形势,江苏省泰兴市实行“四着并举”,千方百计开发就业岗位。一是创业带动“遣岗”。进一步加大对创业的服务扶持力度,认真办好“创业就业服务超市”、“农民创业指导中心”和“农民创业指导站”,为城乡创业者提供创业培训、创业指导、项目推介和资金扶持等“一条龙”服务,不断放大“超市”、“中心”和“站”的辐射带动功能。