推动我国公共就业服务均等化的认识和建议

公共就业服务具有政府和市场的双重角色特征,是现代市场经济国家政府职能的重要组成部分。公共就业服务体系建设应以需求为导向,把政府职能与市场功能相结合,坚持公平与效率兼顾、均等化与现代化并重原则。当前,推进公共就业服务均等化工作要做到“扩面”与“提能”并重,“扩面”与“提能”有机结合。并且,要把加强面向农民工的公共就业服务放到均等化工作的重中之重。     

泰兴：“e动式就业服务”打造零距离公共就业圈

就业服务网络化是公共就业服务发展的必然趋势。近年来,江苏省泰兴市公共就业服务中心着力打造“e动式就业服务”品牌,通过创新网上就业服务模式、合理利用各类网络媒介等举措,充分利用各类“小、快、灵’的网络媒介有力推动了全市公共就业服务网络化和均等化。     

海口市人力资源开发局 推动全市就业工作成绩显著

海口市人力资源开发局（市就业局）隶属于海口市人力资源和社会保障局,是承担政府行政职能的公共就业和人才服务工作机构,负责本市就业与再就业服务（合下岗职工服务）、职业技能培训、失业保险、随军家属就业安置与管理、     

公共就业服务行政组织战略性绩效指标设计的探索

公共就业服务是政府调节市场和促进就业的核心手段。提高公共就业服务的效率和测量公共就业服务收益的关键手段和方法则是绩效管理。目前,科学可行的战略性绩效评价指标体系缺乏,导致绩效管理不到位,公共就业服务效率和质量存在较大差距,无法满足各类群体的需要。采用平衡计分卡（BSC）设计公共就业服务行政组织战略性绩效指标,将能有效解决这些难题,实现公共就业服务治理的“4E”。     

无锡市人力资源市场为社会经济发展提供全面专业的人力资源服务保障

2013年12月，无锡市人才市场和无锡市职业介绍服务中心正式合并，组建成立“无锡市人力资源市场”。原无锡市人才市场和无锡市职业介绍服务中心获得了全国人社系统”优质服务窗口”、江苏省“五一劳动奖状”，多次获得省、市文明单位和诚信市场等近100项荣誉称号。无锡市人力资源市场秉持“民生为本、人才优先、服务至上”的服务理念，为各类用人单位和劳动者提供职业指导、职业介绍、就业登记、用工备案、求职招聘、高级人才寻访、人事外包、职称评审、人才测评、人才培训、人力资源管理咨询等人力资源服务，全力为无锡及周边地区社会经济发展提供全面、专业的人力资源服务保障。     

职介服务体系现状及发展模式研究

我国的职介机构诞生干上世纪80年代初期，发展于90年代中期，到目前为止，已发展成为一个以公共就业服务机构为主体，其他多种就业服务机构形式并存的颇具规模的劳动力市场职介服务体系。与其总的规模和劳动力市场对其的要求相比，这个系统的发展远未到达一个尽善尽美的水平，还有许多值得研究与商榷之处，特别是体系中各类职介服务机构的构成、运行机制及模式方面的研究就是其中重要的研究方面。就当前来讲，最主要的是首先要解决好体系构成和体系中各类机构如何运行的问题。     

宁波：1794个服务室让求职更便捷

近年来,浙江省宁波市高度重视城乡统筹就业工作,把公共就业服务均等化作为统筹城乡发展的主要任务来抓,在全市建立起了市、县（市）区、街道（乡镇）、社区（村）四级公共就业服务网络。到去年底,全市62个街道、90个乡镇、456个社区全部建立了基层劳动保障服务站（室）,2612个行政村中有1794个建立了劳动保障服务室,并且绝大部分与各级公共职业介绍机构联网,实现了就业信息资源的共享。无论是农民还是城镇居民,     

发达国家公共就业服务绩效评估制度

建立和完善公共就业服务绩效评估制度,是促进和提高公共就业服务质量和效率的关键。发达国家针对不同时期、不同工作重点、不同服务目标群体等制订了不同的就业服务评估指导体系,既可用绝对指标和相对指标来衡量,也可按服务内容分别设定衡量指标。如美国、瑞典、奥地利、韩国等国都根据自身不同的情况,设计制订了适合泰国的公共就业服务绩效评估制度。     

澳大利亚公共就业服务模式

澳大利亚是世界上最早将服务外包运作模式引入公共就业服务领域，打破政府在该领域垄断地位的国家。其公共就业服务因具有灵活、高效和成本低等优势，受到国际劳工组织和经合组织的推崇，并被不少国家纷纷效仿。     

自在娇莺恰恰啼

市场经济条件下劳动就业工作，说到底，就是要最大限度地促进劳动力资源的合理和有效配置。即使是对就业困难群体．也应当在提高公共就业服务水平的基础上．帮助他们寻找和开发合适的岗位，使这部分劳动力资源通过政府包括资金补贴在内的政策扶持，实现尽可能接近双方需求的合理配置。一个称职的劳动就业工作者应当具有高超的资源配置能力，惟其如此，才能做好就业服务工作，并且最大可能发挥公共就业服务的功效，提高劳动力资源配置的成功率。     

公共就业服务 我们应该如何做——基于辽宁公共就业服务满意度调查的研究

近年来，为了促进下岗失业人员再就业和农村劳动力转移就业，我国实行了积极的就业政策，其中的一个重要举措是建立公共就业服务制度。 为了解我国公共就业服务的状况，我们开展了对辽宁省公共就业服务实践满意度的问卷调查。调查样本涵盖沈阳、抚顺、辽阳三市，调查对象包括下岗失业人员、4050人员、新成长失业青年、就业转失业人员以及农民工等其他失业人员在内的390名求职者，     

常州市武进区强化公共就业服务建设提升服务力

近年来,在江苏省常州市武进区委、区政府的高度重视下,武进区实施积极的就业政策,按照＂统一规划、分步实施、突出重点、逐年推进＂的原则,按照人力资源市场建设＂科学化、规范化、现代化＂要求和就业服务＂专业化、制度化、社会化”服务标准．不断提升公共就业服务能力,建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系。     

“人力资源市场职业能力测评系统”开发成果发布暨研讨会在京召开

4月10日．中国劳动保障科学研究院在北京召开了“人力资源市场职业能力测评系统”开发成果发布暨研讨会。来自人力资源和社会保障部有关司局、有关科研机构和大专院校以及部分地方政府公共就业服务机构的领导、专家和代表出席了会议。会议由中国劳动保障科学研究院王竞副院长主持,田小宝院长出席会议并讲话。     

广西有序推进基层公共就业平台建设

近年来,广西在基层公共就业服务平台建设上,积极开展社会化、专业化、制度化、规范化建设活动,努力打造制度健全、功能完善、规范高效、服务社会、覆盖城乡的能够面向全社会提供均等化公共就业服务的新平台。据统计,2010年,广西全区城镇新增就业45.61万人,城镇下岗失业人员实现再就业10.56万人，其中就业困难人员再就业3.41万人，农村劳动力转移就业新增92.69万人，均超额完成国家下达的任务指标．城镇登记失业率为3.66％，低于年度控制数0.84个百分点。“十一五”期间．全区城镇新增就业188.31万人，下岗失业人员再就业48.74万人．城镇登记失业率每年控制在4.2％以内。     

创新服务手段 提高工作效率：南宁市开发自助式身份识别与录入系统服务就业工作

在开展“创新年”和作风效能建设活动中，广西壮族自治区南宁市职业介绍服务中心在市委、市政府和市劳动保障局党组的正确领导下，结合就业工作实际，首创自助式身份识别与录入系统并推广应用，大大提高了工作效率和科学统计依据，提升了服务质量，促进了就业再就业工作的开展。     

江西解决就业总量与结构矛盾新举措

今年以来,在各级党委政府的关心支持下,江西的就业工作全方位推进,新的就业政策和公共就业服务稳步推进,农村劳动力继续有序转移,小额担保贷款继续积极地促进就业,省就业局势持续稳定向好。但与大多数中西部省份一样,作为劳动力资源相对富裕的内陆省份,“总量富余、结构短缺”仍是做好江西当前乃至今后就业工作的主要矛盾。     

谈就业培训服务机制

通过对福建省劳动力培训和就业问题的实证调研，显示出政府和企业对农民工人力资本的投资不足是制约产业结构转型、产生技工荒与失业率攀升的重要因素之一。政府应加大对就业培训服务的投入，发展和完善社会劳动力供给的就业培训制度，吸收部分地区基层就业培训服务机构的优秀经验，扶持社会力量积极开展就业培训工作。     

有待深化的课题：公共就业服务均等化

通过结构调整来提高经济的质量和效益是今年经济工作的重点，在经济结构调整中关键的一环是推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移。城乡之间、区域之间、群体之间实现基本公共服务均等化，不仅是科学发展观的要求，也是民生建设、构建和谐社会的基本内容。通过推进基本公共服务均等化来保障民生，缩小社会不同群体之间的收入差距，是“十二五”时期乃至今后一个相当长的时期，服务型政府建设努力的方向，也是改革和制度安排的一种价值取向。就业作为民生之本，在劳动仍为谋生手段的今天，是保障全体社会成员基本生存权和发展权的前提，实现公共就业服务均等化更彰显社会公平与正义。本文以浙江为例，探讨公共就业均等化发展中的问题和发展方向．     

把安全生产工作作为服务"三会一节"和自治区第九次党代会召开的头等大事切实抓紧、抓细、抓实——南宁市人民政府在自治区人民政府2006年第四季度防范特大安全事故工作会议上的发言

一、服务“三会一节”前期安全生产工作主要情况 为确保”三会一节”和自治区党代会召开期间的安全稳定，我市根据自治区党委、自治区人民政府的统一部署和要求，结合我市实际，及时制定和印发了《南宁市2006年”三会一节”安全生产工作方案》，明确了指导思想、组织机构、工作目标、整治措施和整治重点等内容。按照”系统谋划、综合整治、群防群治”的工作思路，我市加强组织领导，落实责任制，进一步强化安全措施，主要抓了以下几项工作。     

信息

淮南：异地服务回沪定居退休职工，白山：建立和完善就业再就业工作体系，南阳：提前两个月动态消除零就业家庭，常州市武进区：开展“服务品牌”标志标语征集活动。[编者按]