促进社会保障公平与可持续发展

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,完善个人账户制度,健全多缴多得激励机制,确保参保人权益,实现基础养老金全国统筹,坚持精算平衡原则。     

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求。以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴。积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效。为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是。随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展。现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为此，在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上。国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定：     

劳动和社会保障部、财政部关于印发《企业基本养老保险缴费比例审批办法》的通知

各省、自治区、直辖市劳动(劳动人事)厅(局)、财政厅(局),上海市、广东省社会保险局: 为了监控企业基本养老保险缴费比例.切实减轻企业负担,促进企业深化改革,根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)精神,我们研究制定了《企业基本养老保险缴费     

被征地农民养老保险制度探讨

当前地方被征地农民养老保险制度,可分为单独建立被征地农民养老保险制度、全部纳入城镇养老保险制度、分别纳入城镇与农村养老保险制度三种模式。就整体而言,地方被征地农民养老保险制度还存在立法层次低、制度设计存在缺陷、征地补偿工作滞后、政府的资金保障不到位、缴费办法不够科学合理、制度的实际待遇标准较低等多方面的问题,应从明确制度方向、完善制度立法,扩展保障范围、健全保障内容,提高征地补偿、落实保障资金,扩展筹资渠道、构建长效机制,加强保障监控、提高待遇水平等方面完善现行被征地农民养老保险制度。     

建设有中国特色的弹性社会养老保险制度

让更多的人享有社会保障是构建和谐社会的制度保障。综合考虑我国国情、社会保障制度建设所处的阶段和国际上养老保险制度改革发展的趋势，要实现让更多的人享有社会保障的政策目标，应从人们收入来源多元化和收入多层次等实际出发，进一步创新制度模式，建立适合工业化、城镇化和全球化需求的弹性社会养老保险制度，逐步推进城镇职工基本养老保险制度模式的转型，建设有中国特色的以个人账户为主、保障水平适度、缴费方式灵活、可随人转移、适应性和可推广性强的制度模式。在此，笔者对建立弹性社会养老保险制度的主要原因及其可行性作初步阐述，以供探讨和决策参考。     

国外企业年金税收优惠政策研究

西方国家对于企业年金税收优惠制度已经建立起了一套比较完整的规范制度,其治理结构为年金信托模式,而且年金筹资渠道广、缴费也较稳定。企业年金税收优惠大多以EET模式为主,实现了税收优惠力度的最大化。而且,企业年金税收优惠制度具有完善的监管体系、严格的法律依据和法律保护条款。     

我国港口安全管理机制研究探讨

我国港口体制改革带来的港口管理主体的重大变化对港口安全管理产生了较大影响,港口安全管理机制面临一些突出的问题,表现在安全管理队伍不健全、安全检查不够系统化和标准化、应急预案机制不完善等方面,这些问题直接制约着港口企业安全管理的效果。本文提出建立港口企业健全的教育培训体系和职责分明的港口安全管理机制,建立符合港口实际的系统化和标准化的安全生产检查制度,以及港口企业安全管理资质准入制度,完善港口应急预案与响应机制等一整套措施,健全完善港口安全管理机制,实现港口的长效安全生产。     

精心编织医保——建瓯市医保改革创新路“安全网”

福建省建瓯市自2001年元月正式启动城镇职工医疗保险制度以来，坚持从实际出发，以管理促发展，以创新求作为，以服务出效应为目标，着力加强医保工作的规范管理，逐步建立了社会统筹与个人账户相结合的基本医疗保险制度，初步形成了多层次、多形式的医疗保险网，使医疗保险改革成为该市社会保障工作的一个亮点。     

关于养老保险全国统筹的思考

我国养老保险制度起步较晚,保障措施尚未完善,基本养老保险统筹层次正由低向高艰难推进。全国各地养老保险的覆盖率、缴费比例和缴费基数、计发办法和计发基数、待遇水平均存在一定差异,短期内实现养老保险全国统筹有重大的阻力与困难,可以尝试合理划分中央和地方的权责,改革养老保险计发制度和养老保险基金预算,将养老保险机构改为垂直管理体制。     

加拿大油田安全管理的经验与建议

加拿大建立了健全的政府能源管理机构,有完善的油气开发安全法规和标准体系。安全监督部门对石油天然气企业的监督检查表现为：确定重点监督检查企业,确保专业监督检查人员执法质量,加大监督检查处罚力度,促进安全管理水平的提高。油气企业安全管理与操作人员培训由专业培训机构承担,特别重视井控和防硫化氢培训,所有一线作业人员接受ENFORM的培训后,其上岗资格才为企业和安全环保监督部门认可。笔者就加拿大油田的开发安全管理经验,结合国内实际提出建议：应建立完善健全的安全生产数据库管理系统,为企业安全生产管理提供依据,健全事故上报制度;提高企业安全文化水平,营造良好的安全工作环境;加强承包商安全生产管理,共建甲乙双方和谐安全环境。     

建立医疗保险制度改革的新机制进一步推进国有企业改革

推进城镇职工基本医疗保险制度是建立和完善社会保障体系的重要内容,也是贯彻十五届四中全会精神,推进国有企业改革重要内容。国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》已明确提出医疗保险改革的主要任务是,根据国家财政、企业和个人承受能力,建立适应社会主义市场经济体制、保障职工基本医疗需求的医疗保险制度。从而改革医疗保障从过去包得过多、又无法满足大多数人的需求转到基本医疗保障;由过去单位保障转为社会共济;由单一国家包保转为单位和个人共同负担;由大锅饭式的医疗消费转为个人帐户与统筹帐户相结合,形成保障…     

关于社会保险缴费纠纷问题探讨

现实生活中，用人单位不缴、少缴社会保险费的现象大量存在，由此造成劳动者向劳动仲裁机构申诉或向劳动保障监察部门投诉举报很多。实践中，劳动仲裁机构与劳动保障监察部门在处理这类案件时，许多案件是通过调解促成用人单位与劳动者“各让一步”来解决的：要么是用人单位同意缴纳而劳动者同意降低缴费基数或缩短缴费年限；要么是用人单位仍然不缴社会保险费，但向劳动者支付     

建章立制要接“地气”

正当前,经济进入新常态,改革步入深水区,很多企业面对问题采取措施积极应对,通过健全完善常态化、长效化的制度机制,把好的做法、好的经验、好的措施固化了下来。这对堵塞问题漏洞、弥补工作短板,促进工作大有裨益。但也应清醒地看到,少数企业在制度建设方面还存在着一些问题与不足,主要表现为制度的建立注重数量忽视质量,存在"纸上谈兵""闭门造车"现象。由于缺乏问题导向,所修订出台的制度针对性、操作性和实用性不强,不接"地气",不触     

完善调解组织工作体系的探索

＂十二五＂时期,劳动关系层面,将会呈现出更加复杂、多变的态势,健全完善劳动人事争议调解工作体系十分重要,要充分发挥各类调解组织的力量,将劳动人事争议解决在调解阶段。建立联动机制,明确职责分工;建立多层次、广覆盖的劳动人事争议调解网络;完善与规范劳动人事争议调解工作制度建设;加强调解工作宣传和调解员培训工作。     

依法管理安全

一、依法治安全,是企业制订和健全安全管理制度的出发点 所谓依法治安全,是指企业严格遵循国家的方针、政策、法令和法规,在适应本企业生产水平的基础上,慎重拟定安全制度和严格执行安全制度的过程。企业只有严格依照国家对安全生产立法的具体规定,建立和完善各项保障劳动者作业安全;改善生     

危险化学品安全管理现状及对策探讨

分析目前危险化学品的安全管理现状,呈现出缺乏健全的危险化学品的管理体系,企业缺乏完善的危险化学品登记制度、高素质的管理人员及操作人员和危险化学品管理应急能力。针对以上现象提出:健全安全监管体系,完善危险化学品登记制度,加强安全教育培训,健全危险化学品事故应急救援预案和应急救援体系的措施。     

保险关系转移接续的障碍及改革思路

目前机关事业单位养老保险制度仍然处于试点阶段。由于机关事业单位养老保险的启动滞后于企业养老保险个人账户建立的时间，加上各地区启动的时间参差不齐，因此人员合理流动时养老保险的顺利转移接续受到影响。     

完善企业职工基本养老保险个人账户金保值增值办法

企业职工基本养老保险制度实行“统账结合”的改革，对于减轻国家负担，解决企业养老保险负担畸轻畸重，养老保险待遇畸高畸低，建立养老金正常调整机制，让退休人员分享社会生产发展成果，及时足额发放养老金，保持社会稳定，促进生产发展，推动社会进步发挥了重要作用。但现行的职工基本养老保险个人账户金保值增值办法，     

企业成本管理中存在的问题及其对策

随着社会主义市场经济和现代企业制度的逐步建立和完善,深化成本管理改革成为一个突出而又迫切的问题.优胜劣汰是竞争的基本法则,越来越多的企业已认识到成本管理的重要性,在成本管理方面采取了相应的措施.然而,由于传统成本管理存在诸多缺陷,新的方法难以满足现代企业管理的要求,必须加以改革和完善.     

外挂车在我省要缴规费

省交通厅、省公安厅、省地税局、省工商局联合印发《关于开展集中治理车辆外挂的工作方案》。方案明确,对外挂车辆滞留在我省从事道路运输经营1个月以上的,要办理登记手续;超过3个自然月的,要按我省征费标准缴费。主动在我省缴