完善调解组织工作体系的探索

＂十二五＂时期,劳动关系层面,将会呈现出更加复杂、多变的态势,健全完善劳动人事争议调解工作体系十分重要,要充分发挥各类调解组织的力量,将劳动人事争议解决在调解阶段。建立联动机制,明确职责分工;建立多层次、广覆盖的劳动人事争议调解网络;完善与规范劳动人事争议调解工作制度建设;加强调解工作宣传和调解员培训工作。     

泰州建立基层劳动争议调处中心强化劳动争议柔性处理

为应对当前劳动争议处理中出现的新情况、新问题，根据《劳动争议调解仲裁法》关于加强基层劳动争议调解组织建设的规定，江苏省泰州市全面推行基层劳动争议调处中心建设。2008年4月在姜堰市试点，9月份在全市全面推开，通过精心组织，稳步推进，全市基层劳动争议调处中心建设取得了一定的成效，为预防争议、减少纠纷、构建和谐劳动关系起到了较好的作用。     

“劳动人事争议处理重点问题”论文征集函

为全面了解《劳动争议调解仲裁法》贯彻实施及基层劳动争议调解组织建设和仲裁机构实体化基本建设情况,研究、交流和解决劳动人事争议处理重大问题,进一步提升争议处理效能,促进劳动人事关系和谐和社会稳定,我司拟在全国开展＂劳动人事争议处理重点问题＂论文征集活动。     

构建劳动争议行政调解制度

当前，劳动争议调解工作薄弱的局面没有根本改变，“开放式、多渠道”的调解格局亟待破题。鉴于行政调解在劳动争议多渠道调解中的关键作用，有必要总结各地构建劳动争议行政调解制度的经验，借鉴国际上行政调解的通行做法，尽快起草制定《劳动争议行政调解办法》，从国家层面明确劳动争议行政调解的组织构架、人员组成和工作程序，加快推进劳动争议行政调解工作。     

不同模式劳动争议调解制度异同分析

劳动争议调解制度，是劳动争议调解组织依照法律法规，通过沟通和协商，促使劳动争议双方当事人互谅互让、自愿达成协议，从而解决纠纷的一种法律制度，是劳动争议处理的第一道防线。需要说明的是，劳动争议调解不同干仲裁调解和法院调解。在我国，劳动争议调解也不同于人民调解和行政调解，尽管部属干诉讼外调解。法院调解是法院对受理的民事案件、经济纠纷案件和轻微刑事案件进的调解，是诉讼内调解。     

工会参与劳动争议调处工作的探讨

发挥工会在劳动争议调处中的作用，依法及时化解矛盾，把职工群众的合法权益实现好、维护好，发展好，是工会履行其基本职责的基本要求，是建立协调稳定劳动关系、构建社会主义和谐社会的重要保证。但是，由于劳动争议调解制度设计上的缺陷，造成目前基层劳动争议调解组织的虚化，无法发挥好劳动争议“第一道防线”的作用。所以，迫切需要重新构建我国新型的劳动争议调解体制，充分发挥劳动争议协调处理机制的作用。     

山东省开展劳动人事争议调解仲裁“两基”建设年活动

山东省人力资源和社会保障厅于3月底向各市人社局印发了《关于组织开展劳动人事争议调解仲裁“两基”建设年活动的通知》,进一步推动基层劳动人事争议调解组织和劳动人事争议仲裁机构实体化基本建设。     

“劳动人事争议处理重点问题”论文征集函

为全面了解《劳动争议调熊仲裁法》贯彻实施及基层劳动争议调解组织建设和仲裁机构实体化基本建设情况,研究,交流和解决劳动人事争议处理重大问题．进一步提升争议处理效能,促进劳动人事关系和谐和社会稳定,我司拟在全国开展“劳动人事争议处理重点问题”论文征集活动。现将有关事项通知如下：     

人力资源和社会保障部令第2号

第一章 总则 第一条为公正及时处理劳动、人事争议（以下简称争议）,规范仲裁办案程序,根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》以及《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）、《中国人民解放军文职人员条例》和有关法律法规、国务院有关规定,制定本规则。     

《劳动争议调解仲裁法》实施跟踪研究

《劳动争议调解仲裁法》实施三年以来取得了明显成效,初步确立和显现了中国式的＂行政主导、多方协作、调解优先、快捷处理＂的劳动人事争议处理体制特点。但是,法律实施中还有薄弱环节,也不同程度地暴露和反映出一些突出问题。因此,要加强规划和指导,整合调解资源,发挥综合效能;加强仲裁机构和队伍建设,不断提高争议处理效能;建立仲裁和诉讼有机协调机制;加强服务和引导,从源头上减少劳动人事争议的发生。     

浙江：积极推进劳动争议预防调解网络体系建设

日前,浙江省基层调解组织建设现场会在东阳召开,会议交流了各地创新调解仲裁工作的经验,现场参观了东阳市乡镇街道、村、企业三级基层调解组织建立运转情况。     

工商联参与劳动争议调解仲裁问题研究

工商联作为以非公企业、中小微型企业为成员的人民团体与商会组织,应在劳动争议调解和仲裁中发挥更积极的作用。但在近年来各地的实践中,工商联参与劳动争议调解仲裁仍存在若干的制度障碍。今后,工商联应当借助自身影响力,积极参与立法程序,推动工商联参与劳动争议调解仲裁的制度化、法律化;完善工商联参与集体劳动争议协调处理的三方机制;从重点环节入手,加强对劳动争议社会化调解和仲裁的参与,以及对企业劳动争议预防和内部调解的指导和帮助。     

人力资源和社会保障部 司法部 中华全国总工会中国企业联合会／中国企业家协会关于加强劳动人事争议调解工作的意见人社部发[2009]124号

为进一步贯彻落实劳动争议调解仲裁法,切实发挥调解在促进劳动人事关系和谐和社会稳定中的重要作用,现就加强劳动人事争议调解工作提出如下意见。     

化解纠纷 稳定关系——专家谈发挥调解解决劳动争议的作用

《劳动争议调解仲裁法》对劳动争议调解作出了专章规定,从立法的层面给予了调解工作以重要地位。在劳动争议处理中,调解是成本低、效果好的解决方式;调解体现了便捷、平和、互利的特点。在目前的制度框架下,应该加强调解工作,做好进入仲裁程序之前的各种调解工作。在具体实施过程中,机构设置、人员配备、调解协议的效力保障等,是做好这项工作需要进一步研究的问题。     

东阳：创新调解方法促企业劳动关系和谐

目前,从浙江省东阳市劳动仲裁院获悉,该市2010年加大劳动争议调解力度,创新劳动争议调解方法,推出“简易案件案前调节机制”、劳动仲裁工作“五步法”、能办推定工作法,使劳动争议调解工作成效显著。去年劳动仲裁院处理劳动争议案件251起,其中调解226起,劳动仲裁调解案占处理案件的90．04％,全年通过调解处理群体性争议8起,劳动争议调解工作有效地促进企业劳动关系和谐。     

人力资源社会保障部办公厅关于开展第二批国有企业劳动争议预防调解示范工作的通知

各省、自治区。直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）： 按照党中央、国务院关于进一步促进劳动关系和谐稳定、加大劳动争议处理力度、提升企业自主解决争议能力的要求,我部于2010年在全国选择部分国有企业开展了劳动争议预防调解示范工作（以下简称示范工作）。示范工作开展以来,     

完善乡镇街道劳动争议调解制度的思考

较之于劳劝仲裁和审判，劳动争议调解制度在劳动争议处理各种方式中具有明显的特色和优势，在世界各国劳资纠纷中占据着举足轻重的地位，成为缓和劳资冲突的首要选择和有效手段。在当前立法背景下，乡镇街道劳动争议调解制度的发展更是具有很大的发展空间，有利于维护和建设和谐的劳动关系与社会稳定。     

构建和谐稳定劳动关系 促进社会主义和谐社会建设——贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》电视电话会议召开

1月21日,劳动保障部召开贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》电视电话会议,雕成平部长出席会议并讲话,杨志明副部长主持会议。会议对学习、宣传和贯彻《劳动争议调解仲裁法》工作进行了动员部署,要求进一步推动做好劳动争议调解仲裁工作,切实维护劳动关系双方合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,促进社会主义和谐社会建设。     

探索企业提升自主解决劳动争议能力的有效途径

《企业劳动争议协商调解规定》于今年正式实施,着重建立推动企业内部劳动争议协商解决机制。建议企业通过建立企业内部劳动争议预防调解工作网络和预防在先的工作机制等办法,来提升企业自主解决劳动争议的能力。     

再谈调解协议的效力—与《调解协议效力的评价与认定》一文商榷

本刊今年第3期刊登了《调解协议效力的评价与认定》一文，拜读之后受益菲浅。同时，笔者亦认为其中部份观点仍值榷论。首先，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》（法释[2006]6号）第十七条规定：“当事人在劳动争议调解委员会主持下达成的具有劳动权利义务内容的调解协议，具有劳动合同的约束力，