推动生态环境持续改善——生态环境部部长黄润秋“部长通道”上回应环保热点问题

<正>2023年生态环境保护成效如何?今年推动生态环境质量持续改善将有哪些安排?如何整治第三方环保服务机构弄虚作假问题?十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”上,生态环境部部长黄润秋回应生态环保热点问题。黄润秋表示,提请审议的政府工作报告用“生态环境质量稳中改善”肯定了过去一年生态文明建设领域取得的成绩。     

第三方机构开展企业环保管家服务模式的探讨

为了统筹解决企业环境问题,提高决策科学性,有效降低企业环保管理成本,同时降低企业经营过程中产生的环保风险,国际积极推进专业第三方机构提供环保管家服务,为企业提供一站式环保托管服务。那么对于第三方企业如何开展环保管家服务?环保管家服务的内容是什么?本文从环保管家涵义、环保管家服务内容与服务程序、环保管家服务的关键点等几个方面对新形势下第三方机构开展企业环保管家服务业务的方式进行了探讨。     

如何对生态环境质量监测弄虚作假的第三方运维企业实施严惩重罚?

山西省临汾市国控环境空气自动监测数据造假事件中,第三方运维企业河北先河环保科技股份有限公司未被认定为违法,未受到行政处罚、资格处罚以及联合惩戒,也未被追究单位犯罪。长期来看,处罚个人不处罚单位、处罚办事人员不处罚领导、追究违约责任不追究法律责任,依然无法遏制第三方运维企业作假,需要在现有法律规定基础上进一步完善严惩重罚制度。建议完善以下规定,落实对运维企业的违法违规行为进行严惩重罚:一是修改《环境保护法》,改变环境质量监测运维机构不属于"环境监测机构"、不需要对监测数据的真实性和准确性负责的悖论;二是修改《大气污染防治法》第100条,将本条立法解释针对重点排污单位的要求拓展至第三方运维企业,增加对干扰环境质量监测行为的行政处罚;三是修改《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》,去掉"弄虚作假""故意"等容易导致主观过错认定难、门槛高的用词;四是将环境质量监测违法纳入联合惩戒备忘录,强化惩戒措施;五是在制定《生态环境监测管理条例》时规定"从业禁止";六是作假严重的,适用行政处罚"双罚制";七是探索"按件计罚"。     

联想实施电脑免费回收

全球第三大PC厂商联想宣布，联想从2006年12月25日起在中国大陆地区实施电脑免费回收服务。此次联想提供免费回收服务的电脑产品包括：Lenovo品牌的笔记本电脑、台式电脑、服务器、ThinkPak笔记本电脑及ThinkCentre台式电脑，凡拥有符合联想回收标准的上述产品的商业客户和个人消费客户均可享受联想提供的电脑免费回收服务。客户可自行将电脑送往联想分布在全国各地的服务站进行回收，也可由联想就近免费上门回收。此次在中国实施的“电脑免费回收服务”是联想在环保方面的又一重要举措，是我们对社会和环境负责任的重要体现。据悉，此次联想回收的电脑将委托第三方机构按照中国法律和环保要求进行处理，处理所需要的成本费用由联想承担。     

上海世博签署首个“碳补偿”协议

5月6日，在上海世博会联合国联合馆“自愿减排”碳补偿仪式上，SGS通标标准技术服务有限公司与联合国联合馆达成合作，由SGS作为唯一的第三方核证机构，负责对联合国联合馆在建造、运行和拆除全过程中的碳排放量提供独立、公正的第三方审核。据悉，联合国馆“碳补偿”协议是世博会首个“自愿减排”的项目，     

中山:监测社会化 环保新突破

<正>作为环保体制机制改革的一项重要内容,环境监测服务社会化是2015年环境保护部大力推行的工作之一。在此契机下,中山市中能检测中心有限公司的成立可谓正当其时。"近些年广州、深圳、佛山、东莞等地市陆续成立了一些第三方环保检测机构,但中山之前这方面还有空缺。这次我们学会成立了实验室,有效弥补了这一空白,也将更好地发挥社会组织的作用,为服务社会、服务政府、服务企     

开展第三方环境保护综合考核的地方实践及其借鉴

本文梳理了我国环保考核的最新政策要求和发展,指出在当前环保形势下,引入第三方环境保护综合考核(第三方环保考核)十分有必要;并结合广东省清远市第三方环保综合考核的实践特征,进一步分析了第三方环保考核的优势以及实施第三方环保考核需重点解决好的考核内容、方法和指标体系的科学性,考核相关方的权责界定,考核结果的可信度,考核结果的应用等问题。     

环保管家服务推动工业园区绿色发展价值的探讨

自“环保管家”概念提出以来,一种新的第三方服务也应运而生。工业园区环境管理水平受到各种因素的制约,管理水平有待提升。面对新的挑战,全国各地政府大力推行该项业务。本文结合环保管家的概念、政策以及自身参与的环保管家项目,通过实际案例对目前环保管家服务的问题进行探讨,明确环保管家在推动工业园区绿色发展过程中起到的重要推动作用。     

解读环境保护第三方服务的困境及法制完善

生态环境污染及其治理是一个全球性的问题,各国均开始意识到治理污染环境的重要性。基于此背景之下的第三方服务机构应运而生,并运用契约的方式,使环境污染的治理主体范围得以进一步推展,实现了科学分配政府部门、排污公司以及相关环境服务企业等不同机构的职能与责任。本文从三个方面论述环境保护第三方服务的困境及法制完善策略,从而有效发挥出第三方服务机构的良好作用。     

建设项目竣工时环保自主验收现状分析

分析了自《建设项目环境保护管理条例》修订以来,在项目竣工时环保自主验收开展过程中普遍存在的缺乏环保意识、验收周期长、信息公开不到位、第3方技术服务市场不规范等问题产生的原因。提出了可行的解决措施,包括强化后续监管、加强责任意识、规范第3方服务机构等举措,以保证建设单位的竣工环保自主验收工作开展的更加规范、更具成效。     

建立专业化环保服务市场研究

夯实企业环保责任是构建现代环境治理体系的基石.文章基于环境管理的公共服务属性和较强的专业性,为落实《排污许可管理条例》、提高企业环境管理水平和政府的环境监管效能,提出需要在注册环境管理工程师认证基础上,依托第三方市场机构建立专业化、制度化的环保服务市场,为排污企业提供日常环境管理、编制排污许可证执行报告;政府监管部门通...     

环保管家服务在企业中的应用与实践探索

伴随着社会的发展与进步,环境问题也随之而来,为保护赖以生存的生活环境,社会的环保意识也逐步增强,由此也衍生出了一种新兴环境服务行业——环保管家。环保管家作为第三方的环境服务机构,它主要致力于专业化的环境服务,有效的解决了企业自身的环境保护短板,促进了环境服务行业的振兴与发展。基于此,本文阐述了环保管家应用于企业中的意义,并对其实践措施进行了探讨。     

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江苏省为民办实事环保工作深入推进，全省环保系统文明行业创建工作座谈会召开，加强窗口建设 完善“一门式”服务，徐州：环保机构入驻街道……     

中检集团建设节能低碳服务新窗口

<正>中国检验认证集团(中检集团CCIC、中国质量认证中心CQC)成立于1980年,是由国务院批准成立的中央企业,以"检验、鉴定、认证、测试"为主业的致力于"质量、安全、健康、环保"等领域的独立第三方权威检验认证机构。在30年发展的历程中,始终致力于"质量、安全、健康、环保"领域,为全球客户提供"一站式"综合解决方案,已成为国际上享有盛誉、国内权威的综合性、跨国检验认证机构。中检集团的服务对象包括企业、机构、政府及个人,服务范围涵盖石油、     

环境污染第三方治理中的道德风险与防范措施研究

选取目前环境污染第三方治理中企业购买环境服务的“委托治理服务”模式作为研究对象,具体采用假设驱动的方法,分析环境污染第三方治理中委托代理双方道德风险问题的内在原因与激励原则,并在此基础上从企业、政府、法治三个层面给出防止环境污染第三方治理双重道德风险发生的一些启示与建议,进而寻求合适的环境污染第三方治理之路,以期在经济新常态下为中国环境污染第三方治理模式的推广应用提供有益的借鉴.     

第三方在中国台湾地区排污许可制度实施中的作用及启示

以环境顾问公司、环境检测公司以及学术研究机构为主的第三方全面参与了台湾地区环保部门的排污许可管理工作,对台湾排污许可制度的顺利有效实施发挥了不可或缺的重要作用。本文重点梳理了台湾地区第三方在排污许可制度中的参与和监督机制,并分析了第三方参与排污许可管理的原因。总结台湾地区经验对大陆排污许可制度的启示如下:明确第三方参与身份及范围;完善契约管理,优化第三方参与机制;加强对第三方的监督管理;重视第三方机构人员的能力建设。     

客观 高效 科学——清远在广东率先实施环保第三方考核

正英德市81.2分,第一名;清新区78.5分,第二名;阳山县78.4分,第三名……近日,清远市2015年度环保考核结果一公布,即引起社会广泛关注。这是清远市环委会成立后首次开展的环保考核,更是清远市在广东省率先实施的环保第三方考核。"考核结果不仅要向市委、市政府作专题报告,也要向媒体和市民公开。"清远市长郭锋对第三方环保考核工作表示赞许,"今后要强化第三方考核问责机制,以此促进清远市环境保护工作不断优化提升。"     

珠三角典型制造工业区环境污染第三方治理现状研究

调研工业区为珠三角地区典型工业区,以电镀、线路板企业为主,是S市主导产业之一。以环境污染第三方治理为视角,对该工业区进行调研。该工业区第三方治理的形式为:各自企业通过市场行为寻找第三方治理企业;主要领域为企业环保设施的建设、运营,环境监测服务,环境咨询服务等。存在着市场规制法则不健全、监管与执法不完善、第三方治理行业不规范及缺乏经济政策引导等问题。从建立管理模式、规划现代化生态园区、编制管理办法及加大经济政策支持等方面提出了建议。     

第三方排污许可证后服务工作存在的问题及改进建议

排污许可制度的关键在于证后实施。本文通过解读国家排污许可证相关政策、法律法规要求,摸清了排污单位排污许可证后工作内容及存在的难点,并梳理了执法部门证后监管工作中现存的问题,包括证后执法监管细则缺乏,执法处罚标准没有依据;证后监管模式尚未建立,监管工作组织起来较为困难;核发与执法部门分离,执法人员专业技能储备不足。进一步分析了第三方技术机构在专业性和人才及技术储备上的服务优势,并针对第三方排污许可证后服务工作提出了相关建议,包括尽早介入、充分发挥优势,提高信息化能力水平、实现多元化服务模式,健全管理机制、加强培训与指导,明确排污单位和第三方技术机构的法律责任,以便有效推进排污许可制度的实施与监管。     

包头市环境污染治理设施第三方运营利弊分析及对策建议

第三方运营管理模式是环境污染治理设施运营管理深入发展的必然趋势。本文就包头市区域性、集约式污染治理设施以及环境污染重点行业企业污染源治理设施实施第三方运营的制约因素和有利因素开展研究,为包头市推行环境污染源治理设施的治理集约化、产权多元化、运营市场化在制度机制建设和政策措施保障等方面提出合理化建议,从而使第三方运营的管理模式更好的为包头市环保工作服务。