来信照登

编辑同志:我县地处鄂西山区,煤矿资源十分丰富,1985年全县小煤窑达269家,产煤27万吨。但由于安全和技术管理跟不上去,伤亡事故频繁,经济损失严重。近五年来,死于小煤窑的人数已达49人,仅今年1—10月份就死亡8人,经济损失达四万九百多元。事故的原因主要是盲目开采,不懂安全知识,违章作业。人员大都是拼凑起来的,他们只顾眼前经济利益而忽视安全防护措施。     

都要象李县长那样

农村社队小煤窑在国营煤矿周围滥采乱挖的现象,由来已久,不但影响和危及了大矿的安全,而且严重地破坏了国家煤炭资源。国务院虽然三令五申,要求杜绝这种现象,可有些小煤窑对国务院的指示置若罔闻,或拒不执行。 湘乡县县长李佑胜,坚决贯彻执行国务院和省人民政府的文件精神,迅速果断地封闭了危及恩口煤矿安全的金角湾小煤窑,确是值得称赞。 希望各县领导都象湘乡县李佑胜县长那样,识大体,顾大局,以维护国家利益为己任,坚决制止小煤窑滥采乱挖,为保护国家的煤矿资源和国营煤矿的安全做出贡献。都要象李县长那样@群文     

磁县强行关闭71座小煤窑

本刊讯 最近,河北省磁县采取有力措施,对全县矿井进行严格检查,强行关闭了71座不具备安全生产条件的小煤窑,责令125座小煤窑停产整顿。 磁县是河北省重点产煤县。今年以来,部分乡镇的一些群众看到煤炭价格上涨,开采煤炭利益可观,便无视《矿产资源法》的规定,未经批准,匆忙上马,乱挖滥采。有的虽有批办手续,但技术设备跟不上,管理比较混乱;还有的布局不合理,越界开挖,为此纠纷叠起。仅半年时间,全县出现小煤窑243个,造成资源严重浪费,而且伤亡事故频频发生。4月20日,黄沙一街村办煤矿就因透水死亡8人。对此,县安全生产委员会组织煤炭、劳动、…     

侥幸心理下的八条冤魂

湖南省桑植县陈家河镇耳洞坪村地处偏僻、山多地少,人们生活条件落后。因这里有丰富的煤炭资源,使采煤业一哄而上,不但存在国有、镇办的正规企业,而且村民农户自挖的小煤窑也是遍地开花。近年来,县有关部门根据法律法规的规定,关闭了违法开采、不符合办矿条件的小煤窑。至１９９８年,该地区的小煤窑已经绝迹,但却留下了许多谁也弄不清具体位置的老窑,给正规开采的国有和镇办煤矿的安全造成很大威胁。１９９５年８月２５日,桑植县煤炭集团有限公司经研究后,将陈家河镇经济开发公司承包的耳洞坪煤矿转手承包给张家界国有建材厂职工…     

湖南小煤矿:“病亡“增多,病因是何?

湖南省小煤矿前期经过一系列的整顿,目前,非法开采、无证开采、滥采乱挖的现象有所缓解.统计数据表明,湖南省小煤矿事故发生率比2002年同期有所下降.……     

生死合同无效二煤老板被逮捕

4月15日,经湖北省荆门市人民检察院批准,泉口乡联户小煤矿负责人王修良、王修富2人因5人死亡的重大责任事故依法逮捕。 1983年春,王修良与几个村民集资办煤矿,王修富在既无开采能力,又无开采技术的情况下承包王修良的小煤窑,雇劳力下井挖煤。王修良、王修富等人与雇工签订了生死合同,写有“伤了不管,死了不管”字样。于是,他们有恃无恐,只顾赚钱,对煤窑的安全放任不管。明知井下支架稀,空气不好,却不采取措施。1985年7月10日,该井巷道不断掉煤,出现险情,雇工向他们报告,他俩不作处理。到11日凌晨1时,巷道大面积垮塌;井下5名工人全部丧生。 …     

铜陵县查封无证小煤窑措施果断

本刊讯 安徽省铜陵县委、县政府在全面整顿乡镇煤矿工作中,态度坚决,措施果断,到1月15日,全县430 4处无证非法开采的小煤窑全部查封。 铜陵县的小煤密星罗棋布,在稻田里、塘坎边、沟渠中、道路上无处不有。有的距大矿炸药库和风井仅有二三十米,地面被挖得千疮百孔,已到了严重失控地步。这种乱采滥挖情况、严重威胁着大矿的安全,毁坏了农田和水利设施,破坏了山林和矿产资源。同时,小煤窑故不断,仅去年11月到12月的37天里,就连续发生6 起重大事故,死亡4人,重伤4人,轻伤2人。 在此借说下,铜陵踞、县政虚吸取以往查封无证小煤窑三番五次有令不…     

蒲圻市召开小煤窑重大事故责任者公捕大会

1989年10月20日,湖北省蒲圻市在官塘驿镇召开公捕大会,由市检察院对4名小煤窑重大事故责任者进行公开逮捕。这4名罪犯是:官塘驿镇叶家岭煤矿原矿长余新春,原安全员刘炎清;官塘驿镇郭家畈村三斗角煤矿原矿主冯盛泽;陆水林场花庙村石家山煤矿原矿主石世平。 这4名罪犯无视矿山安全生产法规,长期无证非法办矿,在开采过程中,不创造起码的安全生产条件,并且有令不行,有禁不止,以致造成重大伤亡事故。其中,罪犯余新春在任矿长期间,无视市检查组立即停产整改的意见,不对隐患进行整改,仍继续生产,造成9月4日死亡8人、重伤1人的瓦斯爆炸事故。冯盛泽…     

兴仁县落实小煤矿整顿措施

兴仁县是黔西南州煤藏量很丰富的地区。群采煤窑遍地开花,但是普遍存在片面追求经济收入、乱挖滥采、忽视安全的问题,伤亡事故频繁。 为了扭转这一被动局面,兴仁县从去年底开始落实了以下整顿措施:一是建立机构,统一管理。他们在1985年12月成立了县矿产管理站,负责乡镇企业矿产资源开发经营的管理,对煤矿开发实行统一规划,统一安排,统一管理,核发开采证。二是坚持单位和个人办矿必须持有“开采证”的原则。开矿之前,须先由乡镇企业管理局审查,合格者才核发“开采证”。对所有未经批准、擅自开采的煤矿,一律取消开采资格。三是对违章开来造成…     

湖南小煤矿：“病亡”增多，病因是何？

湖南省小煤矿前期经过一系列的整顿，目前．非法开采、无证开采、滥采乱挖的现象有所缓解。统计数据表明，湖南省小煤矿事故发生率比2002年同期有所下降。与此同时．又有新的问题出现。小煤矿一般死亡事故多了，特别是“病亡”现象增多，令一些业内人士也感到费解。     

为何无证煤窑越清越多 原来有人暗中作梗

当前,湖南省无证非法开采的乡镇个体煤窑泛滥成灾,严重失控,给安全生产管理带来很大困难,瓦斯爆炸等恶性事故接连发生。 自1987年省九部门发出《关于全面清理整顿乡镇煤矿的意见》以后,人也入了股。此外,还有地、县机关干部在个体煤窑中入股分红的。由于这些人的支持、壮胆,一些无证私采煤窑的窑主有恃无恐,公开与政府对抗。如板桥乡冷水口个体煤窑窑主所以敢于对抗县政府的封闭令,主要是该乡“企业办”的人在背后撑腰。据说这些干部一个月可分得红利四、五千元,高时达六、七千元。一个煤窑违令不停,不仅已停的三个窑又采起来,而且还带起了…     

李县长封窑

1982年9月 8日,湖南湘乡县壶天公社没经任何部门批准,就在涟邵矿务局恩口煤矿三号井东侧河边的山坡上开办了一座金角湾小煤窑。开采的范围恰是恩口煤矿的河床保安煤柱区。小煤窑的井口与恩口煤矿三号井巷道只隔6米,与河床最高水位仅差1.8米。如果山洪暴发,河水猛涨,河水就会倒灌入恩口煤矿三号井,将矿井淹没。 10月13日,恩口煤矿副矿长李月元和一位地质工程师就这件事到湘乡县向李佑胜县长作了汇报。李县长当即表示:“我们这个小煤窑和你们矿的关系,是芝麻和西瓜的关系,如果小煤窑带来的后果确实这么严重,就应立即封闭。我明天就去看看。”…     

浙江省首例劳动保护行政诉讼案作出终审判决

1990年5月1日,浙江省庆元县南门红砖厂发生一起童工重伤致残事故。庆元县劳动局依法对企业和事故责任者实施经济处罚,该厂承包人不服处罚决定和复议决定,上诉当地人民法院,引起浙江省首例劳动保护行政诉讼案。1991年1月29日,丽水地区中级人民法院作出终审判决,决定维持庆元县劳动局处罚决定和丽水地区劳动人事局的行政复议决定。 庆元县南门红砖厂于 1988年 3月由周爱祥等7个股东组建成立私营企业。1990年2月7日经股东同意,将红砖厂生产承包给吴汝仁、王世夏,双方签订了生产承包合同,并开始生产。4月初,承包人将打泥头、扒泥工序口头分包给…     

要治乱 先治吏

清理整顿私采乱挖的乡钦个体小煤窑,是治理经济环境、整顿经济秩序的重要环节。湖南省在清理整顿工作中遇到的问题值得注意。 乡镇个体煤宴的发展,对搞活经济,增加能源是大有好处的。但是,不少乡镇个体小矿劳动条件十分恶劣,而且任意私采乱挖,既破坏了资源,又发生了许多恶性事故。十分必要加以清理整顿,除其弊,兴其利。 几年来,各产煤地区在这方面做了大量工作,使不少地区私采乱挖的混乱现象基本上得到制止。但不少地区收效甚微,无证经营、私采乱挖的乡镇个体小煤窑越清越多。原因何在?湖南的调查告诉我们:有些县、区、乡、村干部从中作梗是…     

小煤窑伤亡事故初探

近几年,乡镇小煤窑发展速度很快,在鄂西山区乡镇企业中已占有举足轻重的地位。但是,随着生产的不断发展,小煤窑的伤亡事故也时有发生。据湖北省宜昌地区劳动人事局的报告,煤炭行业发生的死亡事故占全地区事故总数的50％。而煤炭行业又以小煤窑的伤亡事故最多。本文通过对鄂西山     

湖南小煤矿:“病亡”增多,病因是何?

湖南省小煤矿前期经过一系列的整顿,目前,非法开采、无证开采、滥采乱挖的现象有所缓解。统计数据表明,湖南省小煤矿事故发生率比2002年同期有所下降。与此同时又有新的问题出现。小煤矿一般死亡事故多了,特别是“病亡”现象增多,令一些业内人士也感到费解。“病亡”的实际是伤亡据了解,小煤矿“病亡”人数增多,实际上是小煤矿为了掩盖事实真相,隐瞒生产事故造成的人员伤亡,以达到逃避追究责任的目的。     

从小煤窑水淹国营煤矿想到的

1990年 8月 7日 20点40分,河北省邯郸矿务局陶庄一矿发生一起特大突水淹井事故,涌水量达4.75万立方米,高峰期涌水量达8100立方米/小时。仅一个多小时,中央变电所全部被淹,中央泵房、变电所、井底车场及1600米大巷也被淹,造成停电,水泵停止运转,矿井全部停产。幸亏抢救及时,没有造成职工伤亡。初步测算,经济损失达1343万元(其中直接经济损失745万元),需要经过4个月方可恢复生产。 国营陶庄一矿周围分布有众多如蜂窝状的乡(镇)村、联户、个体办的小煤窑。这些小煤窑乱挖滥采,无证开采,越界开采。大量积水涌入邯郸县康庄乡东高河村村办5号井,形…     

劳动部等联合调查组对贵州省搞好小煤窑安全生产提出建议

本刊讯最近,劳动部,能源部、农牧渔业部组织山西、山东、黑龙江、河南等省的有关部门对贵州省小煤窑进行了一次安全检查。 贵州省在发展小煤窑上有很大优势,煤层埋藏浅、煤质较好。1987年全省煤产量达1900万吨。但是由于管理上的原因,事故惊人。小煤窑百万吨死亡率是全国乡镇煤矿平均死亡率的3倍。全省15000多个小煤窑,无证开采的占4/5,绝大多数不具备基本的安全生产条件。这样,不仅影响贵州省的经济效益,还会造成煤矿无后劲,破坏资源开发。 检查组通过深入细致的调查,对贵州省发展小煤窑提出了几点建议。 一是要研究小煤窑的发展方针。以改…     

国务院批转劳动部等部门《关于制止小煤矿乱挖滥采确保煤矿安全生产的意见》

本刊讯1992年,全国乡镇煤矿各类事故相当严重,仅据1～9月统计,因工死亡人数即达3854人,比上一年同期上升了6.6%;无证非法采煤的小煤矿事故更为突出,仅1次死亡3人以上的事故就发生60次,死亡408人,死亡人数比上一年同期上升了226.4%。为了确保煤矿的安全生产,国务院于今年1月3日批转了劳动部、国务院经贸办、地矿部、能源部、农业部、统配煤矿总公司和全国总工会《关于制止小煤矿乱挖滥采确保煤矿安全生产的意见》,通知各地区、各部门贯彻执行。 通知在揭示山西孝义市、湖南辰溪县和贵州一些地区小煤矿发生的一些人员伤亡严重事故的同时,还披…     

一起特大煤与瓦斯突出事故的教训

1988年4月19日,郑州市荥阳县徐庄煤矿发生一起特大的煤与瓦斯突出事故,突出煤200t、瓦斯约38000m~3,堵塞巷道和工作面46m,造成12人死亡、2人受伤。概况徐庄煤矿是1958年起由社办小煤窑改造发展成县属国营煤矿的。共有三对井,1号和2号井正在建设,3号井在回采。可采煤有两层,上层为二迭纪二_1煤层,下层为石炭纪一_1煤层,两层相距70～80m,倾角13~0～15~0。3号井开采的二_1煤层为瓦斯突出煤层,1号和2号井将要开采的一_1煤层属低瓦斯层。采用对角式通风。工作面用震动放