创新监管方式 长效落实企业安全生产主体责任——南通市化工园区推行“安全监管理事组”工作模式综述

一、“安全监管理事组”模式产生的背景 一是源自化工企业实际情况。南通市现有危险化学品从业单位4758家，其中危险化学品生产企业300家（化工园区内158家），使用单位481家，储存企业13家，经营单位3921家，运输单位39家，危险化学品废弃处置企业4家。企业呈现数量多、规模小、分散、工艺控制和管理水平参差不齐等特点。     

建设综合安全保障型化工园区

<正>《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办【2008】26号文)中提到,"从2010年起,危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的专门区域内建设……新的化工建设项目必须进入产业集中区或化工园区,逐步推动     

关注危险化学品安全“十四五”

化工产业是我国支柱产业,也是传统优势产业,我国也是世界化学品生产第一大国。“十四五”时期,我国化工行业正处于“由大变强”的升级跨越关键期,化工产业结构战略性调整,新发展理念引领化工产业结构升级步伐加快,总体有利于提高产业集中度、提升本质安全水平。同时.     

认真对待化工搬迁企业遗存高危物品的清理

为加快传统产业的升级改造,优化城市产业结构调整,切实做好安全管理和环境保护工作,苏州市从2003年起对中心城区的化工、医药等生产型企业实行搬迁改造。在这些企业搬迁过程中,原址遗存的一些高危剧毒物品的处置成为当务之急。     

基于风险的化工园区企业准入框架分析

目前,我国化工园区加速发展,从基于风险角度考虑企业准入化工园区的规范和流程相对滞后,导致准入化工园区的企业参差不齐,使企业在准入园区后存在较多安全隐患.针对我国化工园区发展的现状,分析了准入模型建立的必要性、准入现状和准入原则;研究思路从对准入企业的风险分析、综合指标分析和准入后企业对整个化工园区安全容量的影响着手,阐述了具体的准入模型,并对模型进行了说明.最后提出下一步研究的重点,为我国目前企业准入化工园区提供了理论依据和现实指导意义.     

我国危险化学品企业搬迁面临的问题及对策探讨

企业的发展带动了经济的繁荣,但是危险化学品企业安全防护距离的不足却不容忽视.为了消除危险化学品企业对周边地区的安全隐患,使企业符合未来城市的发展需要以及提高企业自身的竞争能力,危险化学品企业搬迁工作正在全国范围内积极的开展.但是这样一个复杂的系统工程在实际工作中却面临着很多急待解决的问题.因此,为了了解全国危险化学品企业搬迁工作中遇到的问题,我们对全国25个省、自治区、直辖市进行了深入的调查研究工作.通过认真调研和分析各省市的搬迁情况以及相关政策资料,我们提出了政策制定、手续审批、资金筹集、职工安置、部门协调等方面的对策,为我国危险化学品企业搬迁工作的实施提供参考.     

国务院安委会办公室发出关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见

2012年8月7日,国务院安委会办公室发布《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办[2012]37号）,目的是为了贯彻落实《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）要求,进一步加强专门发展化工产业的化工园区、化工企业聚集的集中区或工业区（以下统称园区）安全管理,降低园区系统安全风险,增强园区安全应急保障能力,提升园区本质安全水平。指导思想如下：以科学发展观为指导,加快实施安全发展战略,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,     

无锡新吴区科学执法护航危化品企业“腾笼换鸟”

“在无锡新吴区京瓷化学(无锡)有限公司内,一些设备正在有序拆除过程中,这次拆除的是危化品生产设备,接下来企业将在应急管理部门的指导帮助下,对电子封装材料进行扩产,把安全风险系数降到最低的同时进行转型升级。”无锡市应急管理局基础管理处聂新宇处长介绍。连日来,新吴区应急管理局执法人员坚持科学执法,多次上门服务指导,告知公司危险化学品生产装置停车、拆除方案制定、施工作业、危险化学品清理等环节应采取的相应措施,停止生产后及时对生产设备进行清洗置换。     

未见硝烟转“危”为——上海市近年来危险化学品企业布局调整工作综述

翻看上海石油和化工产业分布对比图的人可能会惊奇地发现,和2007年以前相比,如今上海石油和化工产业在布局上呈现出三个明显的特点：一是外环线以内的危险化学品生产和储存企业基本消失不见;二是曾经游离于工业园区之外、上下游产品一体化程度不高的危险化学品生产、储存企业大幅减少;三是曾经位于黄浦江上游水源保护区范围内、随时可能威胁市民饮水安全的18家危险化学品生产企业已难觅“芳踪”。     

《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》解读

日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》(以下简称《意见》),应急管理部有关负责人就《意见》做了相关解读。请介绍《意见》出台的背景。答:江苏响水天嘉宜化工有限公司"3·21"特别重大爆炸事故造成重大人员伤亡和经济损失。党中央、国务院高度重视,习近平总书记多次作出重要指示,强调各地和有关部门要深刻吸取教训.     

“五要”促监管

江油市位于四川省成都市经济圈北端,是一座正在崛起的新兴工业城市,主要业务包括冶金、能源、机械、建材、化工、纺织等门类。全市面积2719km^2,辖40个乡镇、1个省级工业园区、4个街道办事处、477个行政村、62个社区,人口87万;有各类工矿商贸企业6329家,其中危险化学品生产企业14家,经营单位106家,易制毒化学品生产企业6家、经营单位8家;烟花爆竹批发企业2家,零售点267家;煤矿1家,     

“咬住”安全生产工作不放松

为进一步推动全县安全生产隐患排查整治工作的深入开展,确保全县安全生产形势的持续稳定,田东县安监局采取有效措施,在前一阶段工作的基础上,再次对全县的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、职业健康等各领域进行地毯式排查,采取自我加压,进行再动员、再落实,做到排     

国务院安委会深入开展非法违法“小化工”专项整治 严厉打击非法违法生产储存危险化学品行为

为深刻吸取事故教训,推进危险化学品安全专项整治三年行动深入开展,2020年8月,国务院安委会印发方案,部署在全国范围内开展为期一年的非法违法“小化工”专项整治,整治非法违法生产、储存化工产品及使用化工产品非法违法从事生产经营活动的小化工、小作坊、黑窝点。截至2021年1月,全国各地共查处各类非法违法“小化工”1489处。     

八闽动态

省安监局组织危化专家下企业开展帮扶活动根据省委关于开展"下基层、解民忧、办实事、促发展"活动要求,省安监局联合省安全生产管理协会,邀请多名危化品专家组成专家小组,于近日深入部分危险化学品生产企业开展帮扶活动。专家组先后深入7家尚未开展自动化改造的涂料生产企业,根据各企业的产品性能和生产工艺特点,分析诊断是否属于涉及15种危险化工工艺,确认其中5家为危险化工工艺的涂料生产企业。专家组免费帮助企业制定涉及危险化工工艺自动化改造方案,并悉心指导企业开展自动化改造,以确保今     

中小危化企业推广安全标准化需要“内外”动力

随着危险化学品安全标准化管理工作进一步推广．在中、小型危化品从业单位推广安全标准化工作,逐渐成为安全标准化工作中的“难点”。国家要求在2012年底前．重点危险化学品企业要达到二级以上水平．其它危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水平。如今大型危化品从业单位达到或已基本达到要求,但在很多中、小型从业单位存在安全标准化管理的空白．缺乏推广基础．也缺乏资金和人力投入等诸多问题。对此．我们该怎么做？     

指导危化企业突出“二重点一重大”主线管理

当前,各级安监部门根据安监总局关于危险化学品企业安全生产管理的系列规定要求,结合本地区安全生产管理实际．指导企业在全面推行安全生产标准化管理建设．其间应注意突出“二重点一重大”的主线融合管理,这是企业安全生产管理的关键所在,必须管到位、管出成效来。     

“所有事故都是可以防止的”——苏州碧辟公司的安全理念和实践的启示

苏州碧辟液化石油气有限公司是由全球最大的能源公司之一的碧辟（bp）石油集团投资3．5亿元，建设在江苏省太仓港口开发区的一家危险化学品储存和运输企业。公司开业至今，连续9年零事故，液化气运输车辆安全行使600多万公里，累计安全生产记录达到289万工时。     

转“危”为“安”——吉林长春市安监局危险化学品安全监督管理处工作侧记

危险化学品一直是安全监管的重要领域,它造成的事故后果不可预计。危险化学品事故的发生,不仅给人民群众的生命、财产带来了严重的威胁,对环境的污染也是不可估量且无可挽回的。     

抓住“牛鼻子” 找准突破口

<正>2014年初,国务院安委办印发了《危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作方案》,根据化工企业数量、事故发生情况,以及带动区域化工产业发展等因素,从全国范围内选出了60个重点县(市、区),计划用近两年的时间(到2015年底),实施危化品安全生产攻坚工作。为了动员部署攻坚工作,国家安全监管总局专门在上海化工园     

晋江市安监局十年磨一剑 借力“三法五则”扎实推进危险化学品安全监管工作

晋江市现有危险化学品生产企业20家、经营企业227家（其中带仓储经营14家、加油站111家）。晋江市安监局成立十年以来,充分发扬晋江人“爱拼敢赢”的精神,积极创新与开拓进取,不断探索危险化学品安全监管新举措,巩固和提升安全监管工作水平,逐渐形成了有晋江特色的三个工作法和五个工作法则。在“三法五则”引领下,晋江市安监局及时总结和调整工作方法,不断推动危险化学品安全监管工作向纵深发展。