粤“环境法治年” 频频重拳向污染

<正>"让污染企业付出应付的经济信誉代价。"广东省副省长许瑞生强调,要推动企业"亮丑"公示污染排放和行政处罚信息,用好市场准入手段促使环保不诚信企业"寸步难行"。曝光环境违法案件、公布企业"黑名单"、强化"两法"衔接工作,修订通过《广东省环境保护条例》、开展"环境法治年"活动……"两高"司法解释和新《环境保护法》实施以来,广东环境执法频出重拳、组合拳,严厉打击环境污染犯罪,震慑环境违法行为。     

十年磨一剑的《广东省环境保护条例》

<正>新《条例》在修订过程中经历了三次审议,与一般地方性法规"两审"而过的情况不同。2005年1月,在广东省第十届人大常委会第十三次会议中审议通过的《广东省环境保护条例》(以下简称"旧《条例》")正式实施。作为环境保护的地方性综合法规,旧《条例》在环境监管、生态保护、污染防治等方面一度走在全国的前列。十年春秋,社会经济发展为环境保护工作带来新的挑战,随着今年     

广东固废监管再升级 ——解读《广东省固体废物污染环境防治条例》

<正>"对产废企业,从固废产生到运输到处置,整个全过程的监管提出了具体措施。""对危险废物全过程的监控责任做了明确规定,危险废物的经营许可、申报登记、管理计划、档案转移、危险物废物转移以及它的收集、贮存、待处置、收费等方面提出了一系列管理要求。"新修订的《广东省固体废物污染环境防治条例》(以下简称《条例》)于今年3月1日正式实     

解读修订后的《河北省环境保护条例》

《河北省环境保护条例》(以下简称《条例》)已于2005年3月25日由省十届人大常委会第十四次会议修订通过，2005年5月1日起施行。《条例》的修订，是我省环境法制领域的一件大事，为全省环保执法人员依法行政提供了重要法律依据。《条例》修订的主要内容集中体现在四个方面：     

对违法排污“零容忍”打“组合拳”严惩不法企业

为贯彻执行新修订的《环境保护法》,实现依法行政,打击环境违法行为,强化排污者环境保护责任,环境保护部发布了《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》和《企业事业单位环境信息公开办法》。文章分析了4个办法出台的背景、内容,指出4个配套办法的主要特点是严惩违法排污与保障相对人合法权利相结合;严格依法行政与环境执法实际相结合,突出可操作性;严格环境执法与强化企业自律相结合;对违法排污"零容忍"与维护公共利益相结合;加大惩处力度与实行信息公开相结合。     

实施新《环保法》:“敢用”、“能用”与“会用”——2014年全国环境政策法制工作研讨会侧记

"法律的生命在于实施",2014年4月24日,新修订的《环保法》正式通过,并将于2015年1月1日开始实施,这将对推动国家绿色转型和经济结构调整产生深远影响。为了做好实施前的准备工作,2014年5月,环保部发布了宣传贯彻新《环保法》的通知,举办了多场宣传讲座;2014年7月,环保部印发了《落实新〈环境保护法〉任务分工及进度安排表》,提出拟开展的54项工作内容及其责任部门、完成时间要求。各地环保部门也在通过多种形式进行新《环保法》的宣传贯彻活动,取得了积极效果。     

粤环境执法量 位居全国前三

<正>新修订的《环境保护法》赋予环保部门查封扣押、按日计罚、限产停产以及移送行政拘留等执法手段,被誉为"长牙齿"的法律。该法实施两年多以来,广东环境执法效果如何?3月24日,广东省环境执法工作会议在广州召开。会议透露,2016年广东省执行适用新《环境保护法》四个配套办法和移送涉嫌环境犯罪案件数量共计3035件,位居全国前三,环境执法成效显著,全     

国内第一部省级环保条例——《广东省环境保护条例》今年元旦起施行

《广东省环境保护条例》(以下简称《条例》)于2005年1月1日起正式施行。《条例》从法律上理顺了环境管理体制，明确了区、镇一级环保执法主体的地位和权限，在国内首次明确了环境保护规划的编制及其内容，对环境保护规划、污染物集中处理、生态环境保护等分别辟出专章规定。《条例》的施行，将对今后广东经济社会环境协调发展产生深远的影响。据悉，这是我国第一部省级环保条例。     

新常态下环境法规政策的思考与展望

通过分析新常态下的环境保护形势,从环境法治、经济政策两方面对新常态下环境法规政策进行了思考,对我国"十三五"环境法规政策工作思路进行了展望,并提出2015年环境法规政策重点工作是贯彻实施新《环保法》、不断完善环境法规框架体系、加快环境经济政策制定与实施、继续深化实施"探索编制自然资源资产负债表"改革任务和"赔偿与责任追究制度"改革工作。     

环境侵权责任承担方式之审视与完善

从现有环境侵权责任承担方式的法律规定看,环境侵权责任的承担方式在承袭《侵权责任法》规定的基础上,创设了许多新的概念和责任承担方式,由此引发了许多新的问题和争议,而这些问题和争议的出现反映了各方在判断环境侵权责任承担方式所遵循的基本理念上存在着偏差,应将"环境修复"和"生态环境修复"替换为"恢复原状"、将"恢复环境原状"替换为"恢复原状"、限缩环境侵权责任承担中"恢复原状"的范围,以进一步完善环境侵权的承担方式。     

贯彻好实施好新环保法 推进生态文明制度创新

2013年11月,党的十八届三中全会明确了加快生态文明制度建设等重大部署;2014年4月24日,全国人大常委会通过了全面修订的《环境保护法》(以下简称新《环境保护法》);党的十八届四中全会也对全面推进依法治国的重大问题进行了讨论。环境政策法制工作将迎来全新机遇。新《环境保护法》来之不易,必须宣传好、贯彻好,坚决付诸实施     

从《建设项目环境影响评价分类管理名录》的修订历程谈辐射环境管理

《建设项目环境影响评价分类管理名录》在20年实践中,经过7版6次的修订,以适应不断变化的环境管理需要。核与辐射作为环境保护的重要组成部分,也经过不断修订完善的过程。本文通过对每次修订的分析,探讨不同时期辐射环境管理的新变化,提出在目前"放管服"改革中辐射环境管理的新举措。     

坚持绿色发展理念 推进涪陵区生态文明建设

正新修订的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称"新《环保法》")正式施行以来,涪陵区环保局坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,细化分解环保主体责任,扎实推进生态文明建设,严厉查处环境违法行为,促进涪陵区经济社会可持续发展。抓责任落实,着力构建齐抓共管的新格局一是抓环保主体责任落实。按照新《环保法》有关要求和属地管理     

深圳实施最严控烟法令

<正>10月1日,新修订的《深圳经济特区控制吸烟条例》(以下简称"《控烟条例》")正式实施。《控烟条例》首次把电子烟也纳入管控范畴,还将公交站台列入"禁烟区",被称为最严控烟法令。10月14日,深圳新一轮控烟"车轮战"正式打响,监督的对象就是新版《控烟条例》中首次纳入禁烟范围的公交站台。在执法现场,共有6名烟民被罚,各罚款50元,其中包括1名抽电子烟的     

学法 守法 用法 护法

《福建省环境保护条例》经今年 1月 2 0日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过 ,于 5月 1日起正式实施。《条例》的颁布实施 ,是我省经济社会生活中的一件大事 ,是迄今为止我省唯一的一部综合性地方环保法规。新《条例》倡导了新型的文明发展观 ,充分体现了与时俱进、开拓进取的时代精神 ,强调了可持续发展是环境保护的目的和基本工作原则 ,鼓励发展循环经济 ,为建设生态省及实施可持续发展战略奠定了基础 ,为我省未来的可持续发展构筑了一个综合性的、长期的、渐进的法律保障框架。因此 ,学习好、贯彻好《条例》,对于…     

新大气法:呼吸的爽与痛

<正>新修订的《大气污染防治法》(以下简称"新大气法")内容比旧法增加了近一倍,几乎所有的法律条文都经过了修改。新大气法具有强化政府责任、理顺防治思路、精细管理、多污染物协同控制、提高违法成本等特点。但遗憾的是,新大气法依然秉承了环境领域的部门法具有相对独立特性的传统,没有和新《环境保护法》(以下简称"新环保法")进行更紧密的融合——新大气法所规定的严格法律措施恐难在地方常态性地实施,各地环境保护的运动     

新修订《环境保护法》向环境污染宣战

在世界环境日即将到来之际,新《环境保护法》修订完成并获通过。尽管最终的修订案没能达成学界期盼的脱胎换骨的变革,立法机关在衡量各方利益诉求后采取了妥协、保守的"有限修改"模式,但是新《环境保护法》仍然在许多方面取得了突破性的进展。本文通过对新《环境保护法》进行解读,着重解读新《环境保护法》在理念、制度、机制方面的创新,分析新《环境保护法》向污染宣战的方方面面,以期对于今后新《环境保护法》的实施及环境保护工作的开展有所裨益。     

广东高悬环境执法利剑

<正>广东环境执法工作又、双、叒、叕受到环境保护部点名表扬。今年7月初,环保部通报全国1~7月执行新《环境保护法》(以下简称"新环保法")配套办法及移送环境犯罪案件的情况,广东执行案件数居全国前列,受到通报表扬。今年上半年,广东下达的行政处罚决定数和罚款金额位居全国第一。十八大以来,特别是2015年新环保法颁布实施以来,广东环境执     

以新法贯彻推进“十三五”环境保护——“两委”委员为“十三五”环保规划“把脉会诊”

国家环境咨询委员会与环境保护部科学技术委员会(以下简称"两委")第八次全体委员会议近日在河北召开。环境保护部副部长吴晓青出席会议并讲话。会议通报了《国家环境保护"十三五"规划》编制总体思路以及学习贯彻实施新修订的《环境保护法》的对策措施。"两委"委员围绕"十三五"环保规划基本定位、总体思路、任务设计和保障措施,就如何贯彻实施落实好新修订的《环境保护法》等内容进行了热烈讨论。本刊特摘登部分参会"两委"委员发言,以飨读者。     

环境宣传工作法治建设的新起点

2015年1月1日,新修订的《中华人民共和国环境保护法》将正式实施。这部法律凝聚了社会各界对环境保护工作的历史总结和对环境保护面临的新情况的深入思考,必将极大地推进中国环境保护事业的新发展。人们对这部法律中诸如"按日计罚"、将有关违法责任人处以"拘留"、对有关违法企业"责令停产、关闭"等强硬法律措施给以极大关注,称之为"史上最严格的环保法"。这部法律对环境保护工作的重要组成部分——环境宣传教育工作也