大学生生态文明观建设

对近千名在校大学生有关生态文明政策、思想认识、行为规范等内容进行的问卷调查显示：大学生对生态文明政策存在认识缺乏、观念淡漠,行为时有失范,责任意识不强等问题,与我们党提出的“建设生态文明强国”的战略任务和大学生将承担的社会责任相距甚远。通过对造成大学生生态文明观淡漠的主客观原因分析,提出从重视理论教育入手,强化社会责任意识、健全考核评价机制、优化生态文明环境、重视社会大环境和不断优化融合校园育人环境等对策。     

美丽张家港：铺开生态文明新图卷

“美丽张家港”,一个让人怦然心动的画卷; “绿色新崛起”,一个生机盎然的科学理念; “生态新家园”,一个令人向往的诗意栖居。 从全国首家“环境保护模范城市”到全国首批“国家生态市”,再到全国首批“生态文明建设试点地区”;从全国首份生态文明建设规划诞生,到成功搭建生态文明基本框架,再到首届江苏省“生态文明号”评选活动中荣获全省唯一的“生态文明建设特别贡献奖”……。近年来,张家港始终秉承“环境就是财富、生态就是民生”理念,把绿色发展贯穿于经济社会发展全过程,走出了一条经济社会与生态文明互促共进的科学发展之路,铺开了一幅“美丽张家港”生态文明的新图卷。     

重庆市生态足迹动态特征及趋势研究

生态足迹是一种简单有效衡量区域可持续发展能力的量化指标。基于生态足迹理论和方法,分析了重庆市2003—2012年的人均生态足迹、人均生态承载力、万元GDP生态足迹,探讨了三者的动态特征及其变化趋势。结果表明:12003—2012年重庆市的人均生态足迹由1.3444hm2增加到2.0712hm2,人均生态承载力由1.0138hm2增加到1.2439hm2,生态赤字持续扩大;2万元GDP生态足迹由1.6400hm2下降到0.6000hm2,资源利用效率显著提高;3重庆市的生态足迹结构不合理,资源供需矛盾比较突出。在此基础上,对重庆市2014—2020年人均生态足迹和人均生态承载力进行了趋势预测分析。结果显示,在不改变当前诸因素的前提下,重庆市的生态足迹还将持续增加,而人均生态承载力将会小幅提升,但仍会导致人均生态赤字持续扩大的趋势。最后从创新技术、改变生产和生活模式、淘汰落后产能、平衡区域发展和强化生态意识等方面提出了减少生态赤字的措施,对重庆市山地资源的可持续利用、三峡库区生态保护等政策的正确制定提供了理论指导和实证支持,同时也具有强化社会树立生态赤字危机意识的现实意义。     

对生态补偿政策的几点思考

建立生态补偿政策是实现“三个转变”和制度创新的需要。环境资源价值理论、经济外部性理论和公共产品理论是生态补偿政策的理论基础;“破坏者付费,保护者受益原则”、“受益者补偿原则”、“公平性原则”、“政府主导、市场推进原则”和“分步推进”是生态补偿的基本原则。目前,我国事实的生态补偿政策主要包括财政补偿、流域内部补偿、征收生态环境补偿税费、市场方式补偿、异地开发补偿和国家间补偿。中国的生态补偿政策存在观念障碍、法律障碍、技术障碍,需要采取有效措施,尽快完善我国的生态补偿政策。     

由传统工业文明向生态文明的转型势在必行——《生态文明的中国觉醒》述评

《生态文明的中国觉醒》首先说明当今中国出现了环境严重污染的“生态墙”;进而阐述环境保护的严峻形势及建设生态文明的艰巨任务;然后论述我国正处环境问题的激化期,应借鉴世界各大工业国的经验教训,指明经济与生态双赢的方向;最后阐述生态文明建设势在必行。这篇重要文章提出了以下启示：中国发展打“消耗战”的路已经行不通,必须由传统工业文明向生态文明转型;必须坚持又好又快的发展,保持适当速度;提倡“合理消费”;大力实施“创新驱动战略”,为生态文明建设提供强大动力。     

近20年我国生态补偿研究进展与实践模式

本研究通过对20年来我国生态补偿相关文献的发文数量、重要文献等进行统计,采用文献检索和文献计量等方法,分析我国在生态补偿研究区域、研究领域、关键环节等方面的研究趋势,并基于政策变迁视角,从政策的制定思路、政策文本形式以及政策执行主体等维度来探究我国生态补偿20年政策发展历程,提炼出具有中国特色的生态补偿模式的形成过程。结果显示,热点领域和热点区域研究直接受政策导向影响,区域重大战略催生区域生态补偿研究呈井喷式增长,生态补偿政策实践力度大、范围广、领域多,制度设计从分散体现走向精准聚焦,补偿领域从单点起步走向全面布局,补偿模式由自上而下走向多元参与。随着我国生态文明建设迈入新征程,展望生态补偿未来改革和创新路径,建议围绕“全面”“综合”“多元”“民生”等核心关键词,探索基于多学科交叉的创新性研究,将生态补偿的研究进一步与制度创新、技术创新等相结合,以法制化、多元化、市场化和信息化为核心,推动生态补偿向更加立体、更加纵深和更加系统的方向发展。     

环境保护综合名录是实施绿色发展的抓手

绿色发展对生态文明建设具有重要支撑作用。现行的工艺导向型环境政策已不能很好地解决环境问题,难以满足绿色发展需要。环境保护综合名录属于产品导向型环境政策领域,是根据生命周期理论,对产品实施从“摇篮”到“坟墓”的全过程控制,它的鲜明特点是直接与环境保护经济政策挂钩,具有极大的生命力。因此,本文提出落实绿色发展,实践生态文明要以环境保护综合名录为抓手,并针对如何强化环境保护综合名录政策,提出以下建议:进一步提升名录制定工作的科学性与规范性;完善名录运行机制;制定与发布环保综合名录手册,在以往名录工作机制重“双高”定性的基础上,深入分析“双高”产品的污染节点、治理难点和监管重点,作为地方环保部门环保执法和政策制定的依据与参考;环境保护综合名录需要进一步实施推广与执法机制,使环境保护综合名录政策直接转变成生产力,这是环境保护综合名录政策直接落实到转变发展方式上的落脚点;强化环境保护协同控制政策,做好编制综合名录工作。     

关于生态文明建设的三个难点问题简述

学界对生态文明与其他文明的关系、生态文明是否是独立的文明形态,看法不大统一。生态文明在理论上处于确立时期,在实践上处于起步阶段,关于生态文明的概念定义远未达成一致而体现出多样性。生态文明建设应以落实科学发展观为前提,着重从人们思想观念、生产发展方式、政府的政策、法律制度等方面着手,重点抓好“三个体系”建设。     

高校生态文明教育质量提升路径探究

<正>建设“课程+师资”的教育体系,构建“理论+实践”的教材体系,构建“互联网+教学”的教学模式,构建“校内+校外”的实践教学,为高校生态文明教育的质量提升探索提供借鉴。习近平总书记指出：“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。生态环境是人类生存和发展的根基,生态环境变化直接影响文明兴衰演替”[1]。党的十八大报告对全面协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局作出了重大部署,     

锦州生态市建设生态环境保护指标的可达性分析

按照《生态县、生态市、生态省建设指标（修订稿）》要求,锦州市生态市建设从经济发展、生态环境保护和社会进步三个方面,设置了19项指标,结合锦州市实际情况,对其中的生态环境保护类11项指标作出达标情况分析,其中全部达标的有“空气环境质量”、“水环境质量”、“集中式饮用水源水质达标率”、“城市污水集中处理率”、“城市生活垃圾无害化处理率”5项,不达标的有“森林覆盖率”、“受保护地区占国土的面积比例”、“化学需氧量排放强度”、“噪声环境质量”、“城镇人均公共绿地面积”、“环境保护投资占GDP的比例”6项,并着重针对不达标指标结合《锦州市环境保护“十二五”规划》等内容进行可达性分析。     

英国资源综合利用政策模式对我国相关政策顶层设计的启示

本文采用政策分析法,对比中英资源综合利用的政策及实施手段,着重剖析英国政策工具及经验,为我国相关政策的硕层设计提出建议。分析指出：英国资源综合利用的政策属于固体废弃物管理的框架,优点为管理部门职责清晰、政策实施的动力明确。本文建议我国资源综合利用政策的顶层设计可以从五个方面借鉴英国模式。第一,我国有必要明确资源综合利用概念中“资源”的内涵;第二,引入抑制型、强制型政策工具,以强化资源综合利用政策的实施;第三,明确企业应遵守的法律、法规、可享受的具体优惠政策;第四,结合我国资源综合利用的水平、现状,制定资源综合利用技术标准,让相关的政策更具有可操作性;第五,规范各行业的综合利用活动并加强执法监督。     

绿色GDP核算实证研究——以成都市为例

针对GDP的缺陷导致自然资源和环境的价值被忽视或扭曲，制约了我国经济可持续发展的问题，提出以绿色GDP来进行国民经济核算，落实科学发展观，并以成都市为例进行了实证研究，得出近年来成都市已加强环保意识，经济正在走向可持续发展道路，绿色GDP核算体系具有深远理论和实践意义。     

炼化污水“零排放”技术现状与发展趋势

在节能降耗、节水减排已成为国策的背景下,炼化污水集中处理达标排放的末端治理已经不能满足炼化行业发展,炼化污水"零排放"的实施将是大势所趋。在实施炼化污水"零排放"过程中,应深化开展水系统优化、技术创新集成等工作,将节能、节水、减排有机结合,突破制约污水"零排放"的技术瓶颈,并将技术成熟化、管理制度化,形成完整的炼化污水"零排放"技术体系,促进我国炼化企业的可持续发展。     

发展循环经济促进可持续发展

循环经济是应用生态学指导的反馈式物质流程,其原则是减量化、再利用、再循环。发展循环经济在企业中主要是清洁生产;在产业区中主要是建设工业生态园区;在城市中是建立循环经济系统。循环经济是经济、社会、环境的“三赢”经济。发展循环经济需要法规、政策、科技支持。我国公布了发展循环经济的有关政策及重点行业、重点省市、重点工业园区,以加快发展循环经济,促进可持续发展。     

秦皇岛市大气污染成因与防治对策初探

秦皇岛大气环境污染主要源于工业废气、港口煤尘、机动车尾气、施工及道路扬尘、锅炉烟尘和餐饮油烟等,是典型的复合型污染。针对秦皇岛大气污染现状,提出了改变以GDP为评价标准的经济增长模式,调整现有的产业结构,淘汰落后产能;调整能源结构,提高能源有效利用率;强化降尘控烟和脱硫脱硝;加强对交通、道路、施工等扬尘的综合管理;科学绿化;加强环保宣传和执法力度,提高公众环境意识等综合措施。     

Petroleum royalties and regional development in Brazil: The economic growth of recipient towns

In 1997, Brazil approved law n^er 9478, establishing new rules for sharing petroleum royalties with Brazilian municipalities. The goal of this paper is to evaluate whether royalties distributed under the new law have contributed for the development of benefited municipalities. For that the difference-in-differences estimator (diff-in-diff) is used, which compares the evolution of the economic product into the municipality affected by the new law with the unaffected ones, by exploring the new legislation as an exogenous change. The data refer to the municipal gross domestic product (GDP) growth rate before and after the event. Results are surprising, showing that royalty receivers grew less than municipalities that did not receive such resources. The difference is small but statistically significant. In general, an increase of one real in royalties per capita reduces the growth rate of the municipal product in 0.002 percentile points.     

我国新时代美丽城市建设分异性策略研究

城市是现代化的重要载体,建设美丽城市是推进人与自然和谐共生的中国式现代化的重要举措,是全面推进美丽中国建设的重要部分。国内外城市生态文明建设发展历程表明,人类对于城市生态环境的认识和探索伴随着城镇化、工业化发展而成长。本研究通过梳理国内外城市生态文明建设的发展历程,结合各类城市所处的发展阶段,分析美丽城市建设面临的问题和挑战,提出美丽城市建设要顺应城市发展规律,分类施策,超大、特大城市加强可持续发展,中部省会(自治区首府)城市注重精细化高质量发展,中、西部非省会(自治区首府)城市防止污染转移,中小城市突出建设和美家园,以期为新时代美丽城市建设分异性策略提供参考。     

Eco-health evaluation for the Shanghai metropolitan area during the recent industrial transformation (1990-2003)

Shanghai is a cosmopolitan city and one of the most important economic centers in China, but is saddled with serious environmental problems resulting from a recent industrial transformation. This paper examines the interactive relationships between economic growth, eco-efficiency of urban metabolism, and environmental performance of the Shanghai metropolitan area since the 1990s using 15 indicators. This study has revealed an enhanced eco-efficiency of water and energy use as well as an improved overall environmental quality in the central urban districts of Shanghai. Both TGDP (total GDP) and GDP per capita increased rapidly at the annual rate of 16.28% and 15.91%, respectively. In contrast, energy consumed per 10000RMB YUAN GDP (ECG), water consumed per 10000RMB YUAN GDP (WCG), wastewater discharged per 10000RMB YUAN GDP (WWDG), and waste gases emitted per 10000RMB YUAN GDP (WGEG) decreased at the annual rate of 9.34%, 10.69%, 14.57%, and 8.52%, respectively. The rapid decline in ECG, WCG, WWDG, and WGEG indicates an enhanced eco-efficiency of urban metabolism. However, uncontrolled emission of wastes from domestic instead of industrial sources adversely affected the overall environmental quality. In addition, suburban areas have undergone rapid economic growth at the cost of human health deterioration, as measured by mortalities and relative mortality ratios of three major diseases (tumor, respiratory disease, and trauma/toxicosis). With Shanghai serving as the "locomotive" driving the economy of the Yangtze River Basin, effective pollution control policies and a network of regional coordination are urgently needed in the globalization and ecological security of the entire area.     

Environment and development in the Republic of the Marshall Islands: Linking climate change with sustainable fisheries development

The Republic of the Marshall Islands (RMI) is a major custodian of one of the ocean's major natural resources: tuna. The commercial tuna fisheries sector is the most important economic sector in the RMI and is thus a substantial contributor to this tiny island nation's GDP. Tuna catch and its associated revenues has fluctuated in line with climatic events such as the El Niño/La Niña Southern Oscillation (ENSO) and, in the last decade, national fisheries development policies have begun to capitalize on the positive effects that ENSO warm events have had on the tuna populations. However, global warming is expected to have a significant impact on ENSO, and not necessarily in positive ways. This paper will focus on the relationship between environment and economic development in the RMI fisheries sector. In particular, the linkages between global warming and its effects on the tuna fisheries sector must be better understood and uncertainties accounted for so that impacts are appropriately addressed and integrated into sustainable fisheries development policies. Conclusions reached are that new fisheries development strategies that emphasize environmental‐based planning are required. The emerging ecosystem‐based approach to fisheries management is a start, as are the various international initiatives in furthering our understanding of the linkages between climate and ocean systems currently underway.     

环境行政执法存在的问题及应对措施

环境保护执法不到位、行政不作为、执法难、执法软等现象,不仅损害了环境法律的严肃性和环保部门的形象,在一定程度上纵容了环境违法行为,地方保护主义等因素的存在,又使环境执法难成为各地的普遍存在的问题。因此环保部门应尽快制定措施,完善法规、健全机制、强化执法力量、加大宣传力度。