试论安全生产企业负责

为了适应我国市场经济体制的客观要求，根据国际惯例和市场经济国家的普遍做法，一九九二年国务院提出我国安全生产管理实行“企业负责、行业管理、国家监察和群众监督”的管理体制。如何建立“企业负责”的安全管理机制，企业又如何在新体制下做好安全生产工作，这是当前各级单位遇到的新问题，笔者在此谈几点看法。一、“企业负责”安全生产管理体制的建立建国以来，我国安全生产管理机制进行了三次转变，每一次体制的转变都经历了一定的时期，一种新管理体制的建立都必须有一个逐步完善的过程。笔者认为，建立“企业负责”为主的安全管理…     

股份合作制改革的实践与浅思

为加快再生资源企业的发展步伐，在省体改委、省供销社的部署和指导下，近年来，我省有十多家再生资源公司改制成股份合作制企业。今年，这项工作从上到下，由点到面正在全省全面推开；经过若干年的运行和实践，使我们认识到，股份合作制不仅适合于国有小企业和城乡集体所有制企业的深化改革，同时也是完全适合于供销社再生资源企业改革的一种重要组织形式。在此，就我们开展股份合作制的改革谈几点认识和体会。一、建立股份合作制，是深化企业改革的迫切需要再生资源企业经过十五年的改革开放，在理顺企业与国家、主管部门和职工的关系，转…     

建立现代公司制度中安全管理的几个问题

随着改革的深化和发展，建立社会主义市场经济体制已成为目前中国经济体制改革的目标。而企业又是社会主义市场经济的经营主体，在由计划经济转向社会主义市场经济的过程中，企业制度要发生很大变化，同时企业的生产经营管理方式也要发生根本改变。在石油海洋系统转轨建制，建立现代公司制企业过程中，安全管理工作同样要适应这个转变，并且建立起符合现代公司制度的安全管理体系。下面就建立现代公司制度中安全管理的几个问题谈谈笔者的观点和看法。（l）公司制企业的建立，要求在确立以经济效益为中心的同时，更加重视安全生产。社会主义…     

对当前企业安全管理机制及其运行模式的思考

对政府转变职能、企业转换经营机制的新形势下改革企业安全管理的必要性及建立新的安全管理机制和运行模式的基本原则、思路进行了探讨。     

关于建立现代企业安全生产管理机制的探讨

在建设社会主义市场经济体制过程中，如何把现代企业的安全生产管理机制与市场经济体制相结合，而为企业创造最佳的安全生产良性循环状态，确保企业取得最好的经济效益和社会效益，这是企业每一个从业人员，特别是安全工作者的首要任务。党的十一届三中全会以来的实践告诉我们：企业生产与安全，经营与安全，效益与安全是不可分割的。换句话说，没有安全就没有企业的一切。因为安全是保障企业一切生产活动顺利进行的基础。安全生产管理不仅关系企业的生存与发展，而且还涉及企业的社会主义性质问题。作为社会主义企业，必须认真贯彻执行党和…     

新形势下安全管理工作新体制与机制的思考

分析了新形势下安全管理工作面临的问题,就安全管理新体制和安全管理新机制的主要内容进行了阐述。为了实现安全管理机制与市场经营机制同步运行发展,就必须建立、加强和完善安全监察、安全制约、安全激励三个机制。     

当前国有企业安全生产要点认识与思考

实现安全生产不仅是国家对国有企业的要求，更是企业生存和发展的自身需要．国家新的安全管理体制的确立，明确了企业作为安全生产第一责任者的主体地位；安全生产法规的不断完善和政府监察力度的加大，促使企业越来越重视安全生产工作。在新的形势下，企业安全管理思路和模式都将发生重大变化，正确认识安全生产的地位和作用，切实搞好安全管理改革，不断强化安全管理，使安全生产工作更好地适应新的安全管理体制，符合安全生产法规、标准的要求，为企业改革创造一个安全稳定的内外部环境，是企业实现安全生产的前提和保障．1对安全生产重…     

我国劳动安全监察机构设置探讨与遏制事故的建议

本文运用实践中的实例，阐述了我国劳动安全监察机构设置中存在的问题和多头分散的安全管理所带来的弊端，呼吁顺应市场经济的发展和伤亡事故多发的趋势，尽快建立一个独立于生产部门的、具有第三者身份的、由国家垂直领导与管理的安全监督检查管理机构，遏制不断上升的事故趋势。     

巢湖富营养化现状与治理对策

本文通过对巢湖富营养化现状、成因以及治理过程中存在的主要问题的分析，提出了治理巢湖富营养化的对策措施：建立自来水厂和污水处理厂的市场化建设、投资和管理机制；强化农业生态管理，重点加强面源削减工作；用价格手段推动流域全面节水工作；管治结合，提高流域治理的管理水平；加强环境立法，强化环境监督管理。     

安全管理是现代化生产的必要保证

当前，随着科学技术的飞速发展，我国的现代工业正在兴起。自动化、机械化在工矿企业正在得到广泛应用，并取得更好的经济效益。但是，在现代化设备生产中，对安全管理又提出了更高的要求。它和手工业安全管理显然不同。所以要建立新的安全意识，建立新的安全管理规章。我国对职工的安全保护非常重视，早在1979年国务院批转《国家劳动总局、卫生部关于加强厂矿企业防尘、防毒工作的报告》中指出：“不断改善劳动条件，保护职工的安全健康，做到安全生产，文明生产，这不仅是反映企业管理水平的一个重要标志，也是实现四个现代化的要求”。国…     

现代企业制度下的安全管理探讨

随着社会主义市场经济的建立和改革开放的不断深入 ,企业的生产经营机制和安全管理机制均发生了前所未有的变化 ,企业在这样的新形势下 ,用什么样的切实有效的安全管理方法保证企业经济运行 ,是企业兴衰的关键。为此 ,现结合盐城市石油液化气厂近几年安全管理实践 ,对新形势下的安全管理方法作初浅的探讨。1　安全现状及其原因分析1.1　安全生产现状当前绝大多数企业在安全管理上都是采取传统的事后管理 (即计划经济下的传统安全管理 ) ,大都停留在一般性的安全教育、检查、考核等一些表面而简单的方法上 ,没有能够深入细致地研究人的思想行…     

企业安全管理中的整体优化

企业管理的优劣是关系到企业适应市场、优胜劣汰的一个至关重要的课题。在诸多企业管理的内容中，安全管理是企业管理的一个重要组成部分，它是一项系统工程。随着我国“三改”的逐步深入和企业自身发展的需要，企业在加强安全管理，推进安全管理现代化的过程中，逐步将安全管理方法的单一运用发展到配套综合运用，发展到企业安全管理的整体优化。从国内外企业安全管理的范例来看，企业安全管理整体优化是企业安全管理在管理思想上的发展，同时，也是安全工作者努力的方向。安全管理的整体优化，在安全工作中具有先进的、实际的意义。1安全…     

建立安全管理体系 全面落实安全生产责任制

安全生产责任制是企业安全管理的一项基本制度，长期以来在安全生产中发挥着重要的作用。我局从1989年起，推行了安全生产责任制，1997年全面贯彻落实安全生产责任，取得了显著成绩，全年只发生两起重伤事故，伤亡率仅为0．2％，实现了死亡事故为零的安全生产目标，受到原地矿部表彰。今年上半年，继续保持了良好的安全生产局面。我们的具体作法是：从建立四个管理体系抓起，全面贯彻落实安全生产责任制。1建立安全生产责任体系安全生产责任体系是围绕着建立和落实安全生产责任制、运用多种管理机制、开展一系列安全管理工作的总和。主要包…     

国家经贸委确定国有小企业10种改制形式

为加快国有小型企业改革改组步伐，国家经贸委最近制定了《关于放开搞活国有小型企业的意见》。《意见》要求小企业改革要因地制宜、因行业企业制宜，允许企业依据自身特点，选择适合企业生产力水平的改制形式。可采取如下形式叫、在保留原所有者权益基础上，吸收其他投资，依据《公司法》，组建有限责任公司。2、改建为股份合作制，吸收职工参股，实行劳动合作与资本合作相结合，按劳分红与按股分红相结合，实施民主管理。3、鼓励跨地区、跨行业、跨所有制的联合、兼并。通过联合，优势互补，形成规模效益；通过兼并，盘活存量资产，促进困…     

安全生产标准化与HSE管理体系对比分析

<正>安全生产标准化和HSE管理体系已融入到各石油企业的日常管理中,前者通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设,后者经过引进转化、丰富发展,也取得了良好的运行绩效。两种管理方法的目标均为提高安全管理水     

基于HSE管理构建石化企业安全生产个性化预测预报系统

针对目前石化企业建立的安全生产预测预报系统普遍存在预测指标获取不全和预测模型较为简单等问题,提出一种基于石化企业安全管理实际的安全生产预测预报技术方法。该方法结合我国企业安全生产标准化管理以及石化企业HSE管理的实际,建立了包含4个一级指标、19个二级指标、87个三级指标的石化企业安全生产预测指标体系,量化了石化企业生产过程中安全管理的各项具体内容;通过采用隐患整改率、培训教育、应急演练、安全生产事故等指数进行修正,构建了基于预测指标得分的石化企业安全生产预测指数模型,并利用灰色模型预测其未来趋势。应用结果表明:该方法更符合石化企业实际,具有适用性和准确性,能够实现信息化和数据共享,可为国家制定石化企业安全生产预测预报技术指导标准提供依据。     

人与安全的关系

1人与安全的关系在人与自然的生产斗争中，建立起了人与安全这一对立而统一的关系：人从事生产活动不安全，而入从事生产活动需要安全，人的不安全行为破坏安全，加强人的管理能实现安全。为了正确处理好人与安全的关系，人类用生命和鲜血总结、建立和逐步完善着符合自然规律的，能保障人类安全的，提高生产力水平的规程、规范、规定，制度和方法，去解决一个个生产中的矛盾，建立起以人为本的，同时能确保人的安全的生产和生活环境。安全管理的中心问题，是保护生产活动中人的安全与健康，保护生产顺利进行，为社会创造最大价值．为此，党…     

健全环境风险防范机制建立统一调度的应急管理指挥体系——赴意大利参加突发环境事件应急处置及损失评估学习启示

意大利对国家安全管理机制和突发公共事件联络机制以及检查企业事故风险等方面内容做了详细规定。他们按照sevesoⅡ提出的要求制定预案、提交安全报告、开展隐患排查等,且无论发生任何事故,都能及时向当地政府报告,这均得益于意大利健全的法律体系和较为完备的监管措施。我国应从法律、宣传、教育等各方面提高企业的社会公德和责任意识,制定具有科学性、针对性及可操作性的环境应急预案,建立全国重点行业企业环境风险档案及数据库,为研究制定环境风险源分级标准、建立环境风险源评估制度、实现环境风险源动态管理奠定基础,为建立环境风险防范管理机制提供辅助支持。     

化工企业安全生产应注意的几个问题

化工企业安全生产应注意的几个问题成都军区化工厂赵治淮近两年来，由于政府安全管理部门对企业劳动安全措施的达标、检查逐步减少，加上国有化工企业普遍面临资金紧缺，不少厂家对安全措施的资金投入相对减少，安全管理放松。专职安全员对生产活动的必要监察也不象以前抓...     

健全环境风险防范机制 建立统一调度的应急管理指挥体系——赴意大利参加突发环境事件应急处置及损失评估学习启示

意大利对国家安全管理机制和突发公共事件联络机制以及检查企业事故风险等方面内容做了详细规定。他们按照SevesoⅡ提出的要求制定预案、提交安全报告、开展隐患排查等,且无论发生任何事故,都能及时向当地政府报告,这均得益于意大利健全的法律体系和较为完备的监管措施。我国应从法律、宣传、教育等各方面提高企业的社会公德和责任意识,制定具有科学性、针对性及可操作性的环境应急预案,建立全国重点行业企业环境风险档案及数据库,为研究制定环境风险源分级标准、建立环境风险源评估制度、实现环境风险源动态管理奠定基础,为建立环境风险防范管理机制提供辅助支持。