安全生产体系的构思与设计

安全生产体系的构思与设计福建省劳动局副局长赵大中当前，在构思与设计劳动力市场的时候，我们必须设计一个安全生产体系。可以说，如果没有这个体系，劳动过程就不能发生，或者说，如果发生了也得不到符合人们意愿的劳动成果。安全生产体系，是指生产的全部过程都能按照...     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任,但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长,很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任,政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任,也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视,提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。     

安全生产责任制内涵与主要特征之管见

对安全生产责任制这一范畴,人们并不生疏。但在实际工作中,却有不少人将签订安全生产责任书、责任状或下达安全责任目标等同于建立安全生产责任制,这种浅层次、表面甚至是片面的理解与做法,显然会对安全生产责任制的建立健全与落实产生不良的影响。因此,有必要对安全生产责任制的内涵与主要特征加以探讨。     

安全发展 体面工作

11月8日,党的十八大召开,十八大报告的诸多亮点成为人们关注的焦点,十八大精神也成为各地各界学习的重点。十八大贯穿和体现的是科学发展观,"强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故"是对安全生产工作提出的要求。本文汇编了在以人为本、安全发展的基础上,我国近年安全生产工作取得的成效以及结合十八大精神提出的工作新要求。     

建立和完善安全生产法制约束体系是当务之急

建立与市场经济体系相适应的安全生产法制体系,确保安全生产有法可依,依法管理。计划经济时期,安全生产是通过行政指令来管理,管理的对象是公有制企业。企业在贯彻安全生产标准规范时,依靠政府职能部门通过红头文件强制实施,因此产生了一些有效的管理方法和措施。如:企业安全升级、安全性评价、危险源分级控制技术等。在当时情况下,对促进公有制企业良好的安全生产局面起到了显著作用。     

事故的成因及防范措施

安全与不安全是相对的概念。如果把安全描述为平静、正常、没有事故,那么,发生了事故一定是不安全的。因此,事故与安全生产也就是相对的事件了。这里所述的事故是指发生在生产过程中,违背人们意愿且又失去控制的事件．具体到生产活动中,事故总是要构成人体伤害或造成财产损失的。虽然人们并不希望发生任何事故,但是事故却总是在人们对危险因素控制不力、危险趋势不可遏制后而突然发生的。从事生产活动,随时随地都会遇到、接触到多方面的危险因素．一旦对危险因素失去控制,必将导致事故。因此,本从对人和管理两方面去探讨事故、人的不安全行为和物的不安全状态,以揭示事故发生的规律。提出防范事故的相应对策。     

企业安全生产标准化与多体系矛盾的调查

文章基于对企业安全生产标准化与其他标准体系工作的问卷调查与分析,总结出了企业安全生产标准化的实施对安全管理水平与安全现状的影响,以及安全生产标准化与其他标准体系矛盾的关联因素。结果表明,企业推行安全生产标准化确实提高了企业的安全生产水平,且安全生产标准化与其他标准体系同时推行存在的问题主要集中在:文件系统、流程操作、审核管理、要素沟通、体系协调。结合这些问题的存在和推行实践经验,提出从简化文件系统、优化操作流程、完善审核机制、便捷信息沟通、健全体系协调结构几个方面推行多标准体系工作的模式,这对企业推行安全生产标准化与其他标准体系具有促进作用和指导意义。     

企业安全生产标准化与职业健康安全 管理体系的有效融合

随着我国市场经济体系逐步完善,企业面临着全新的发展环境,要想获得更为持久的发展动力,就必须将企业安全生产标准化落到实处,结合职业健康安全管理体系,完善企业安全生产标准,提升企业生产与经营的安全管理水平。因此,结合企业经营情况,理清企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系之间的关系,为两者之间的有效融合提供可行的策略,就显得异常重要,这就需要人们进行深入的研究和探讨。     

欧洲国家安全生产监督管理及对我国的启示

从安全生产的法律法规和监管体系、企业生产现状、安全意识和安全科技等方面分析研究了欧洲国家在安全生产工作方面的经验与方法,并在法制体制机制建设、企业自主安全、安全技术与科研、教育培训等方面对我国安全生产监督管理工作提出了相应的启示和建议。     

从安全生产到安全政治的安全生产理念演化

通过回顾历史,系统总结了新中国成立60余年来,安全生产理念从安全生产,安全经济,安全发展到安全政治的演化过程,获得安全政治是安全生产理念的最高形式的结论,并分析了安全政治的保障系统。     

安全与生产不是矛盾对立关系

对于生产活动中安全与生产的关系,人们一直存在着不同的认识。有的认为安全与生产是一对矛盾,是对立的统一,两者在对立转化中得到发展提高。有的认为安全与生产不构成矛盾关系,不是对立的统一。 笔者倾向于后一种观点,认为安全与生产是生产活动中的两个互相联系、互相影响、互为外因的方面。安全工作是生产活动的基本保证措施,一个必备的基本条件。两者不是矛盾对立统一,不存在对立转化。 首先,我们所说的安全是指生产过程的安全,安全可定义为“不发生导致伤亡、职业病、设备或财产损失的状况”。显然这种安全“状况”同生产没有任何矛盾对…     

浅谈如何深入开展安全生产教育和培训

<正>在我国经济建设持续快速发展的情况下,安全生产问题日益凸显。近年来发生的一桩桩特别重大生产安全事故,教训极其惨痛,在告诫人们安全生产形势不容乐观的同时,也昭示着生产流程的参与者们的安全意识亟待加强。因此,必须大力强化安全生产教育和培训工作,以提高人们的思想认识为切入点,以大幅减少一般事故,坚决遏制重大事故,杜绝特别重大事故为目标,筑牢人们头脑中安全生产的防线。笔者在多年实践基础上,对安全生产     

全社会遵法是实现安全生产的根本

去年11月1日开始施行的《安全生产法》对全面加强安全生产管理和监督作出了严格而明确的法律规定。目前,我国已初步形成了安全生产法律体系。只有全社会学法、懂法、守法,使安全生产工作在法制轨道上运行,才能从本质上实现和保障安全生产。     

加强安监系统反腐倡廉工作推进安全生产形势稳定好转

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。也是江苏安监事业加快发展的重要时期。作为主要承担全省安全生产监管的综合部门,如何在“十一五”期间更好地发挥安全监管职能作用,关系人民群众生命财产安全,关系改革发展稳定的大局,因此,做好今年反腐倡廉工作意义重大。要按照中央纪委六次全会、省纪委八次全会和国家安监总局党风廉政建设工作会议精神的部署．紧紧围绕安全生产监督管理这个中心,紧紧抓住《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》这个纲,加强安全生产监管队伍廉政建设,全面推进惩防体系建设,为实现安全生产控制目标,促进安全生产形势的稳定好转提供政治保障,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新的成效。     

落实特种设备安全生产责任的探讨

搞好特种设备安全工作．重要的一项内容就是建立和落实安全生产责任。企业既是生产经营活动的主体．也是特种设备安全质量和运行安全的责任主体。特种设备生产、使用单位法定代表人是安全生产第一责任人．必须对本单位特种设备安全质量和运行安全全面负责。强化特种设备生产、使用单位安全主体地位和落实特种设备生产、使用单位的安全主体责任，是建立特种设备安全责任体系的首要任务．是做好特种设备安全工作的基础和保障。     

关于应急救援体系建设与发展的思考

安全生产是一项系统工程,需要从系统的整体性出发,科学地规划和设计。应急救援体系建设与发展属于安全生产系统工程的一个组成部分。如何建议?如何发展?如何在安全生产系统工程的建设中,促进安全生产的全面进步,是我们需要解决的大问题。     

构建四级安全生产责任制体系的实践

建立和完善安全生产责任制体系，落实各级安全生产责任，是现阶段安全生产工作客观规律的需要，也是做好安全生产工作的关键所在。     

广东省企业安全生产主体责任现状分析

在构建企业安全生产主体责任绩效评估体系基础上,结合层次分析和模糊综合处理方法,对广东省企业安全生产主体责任落实情况进行全面调查分析。结果显示,组织机构与人员配置是安全生产主体责任落实中最重要的环节;一般地,外资企业好于中资企业,大型企业好于中小型企业,生产复杂度与主体责任绩效成反比;职业危害、安全生产监督、奖惩制度实施等是企业在落实安全生产主体责任之中较为薄弱的环节。最后提出相应建议：（1）在全省推行安全生产标准化的基础上,建立健全企业安全生产主体责任体系;（2）建立广东省职业危害与控制中心,健全职业安全健康管理体系;（3）进一步健全经济社会转型期的企业安全生产监督管理体系。     

中国安全生产2005

按民间的说法,鸡年出生的人一生忙碌。鸡年到任的李毅中撞上了这句话,个中辛苦自有体会。矿难频发,激起全社会对煤矿生产的异常关注:中国缺乏保障劳工权益的有效机制也被媒体称为“中国的矿难政治”:吉林石化的爆炸声又拉近了生产安全和公共安全之间的距离。人们似乎一夜之间明白,在社会化和分工越来越细的今天.社会一小部分的动荡就会激起整个社会的涟漪乃至波涛汹涌。在党中央、国务院领导下,中国开始了一场“安全生产保卫战”;肃清“官煤勾结”、整顿不具备安全生产条件的煤矿,在国务院常务会议上部署安全生产工作……,每一个焦点事件背后总有值得关注和深思的背景,要解决积日已久的问题,国家和全社会对安全生产深层次问题的清醒认识是解决问题的前提,这种认识会在实际行动和扩展的思维中更加清晰明了,而我们也希望2005年的经历成为中国安全生产历史中的一个拐点。     

浅谈当前我国安全生产存在的诸多问题和应采取的对策

众所周知,安全生产是人类社会发展进程中不可或缺的重要保障,是社会经济发展和社会稳定进步,人民安居乐业,实现基本人权保障的一个重要标志。人类对安全问题过探索和认识经过了漫长的,极坟代价的艰苦的历程,安全生产问题已越来越受到各国政府、组织的广泛关注和重视。我国是社会主义国家,人民是国家的主人,在创造社会财富的同时,劳动者的生存权和劳动权应该得到保证,这是由我们国家的性质和社会制度决定的。江泽民同志的“三个代表”的重要思想中,主要一条是始终代表最广大人民的的“根本利益”。人民利益中最基本的权利是生存权和劳动权,因此,在建立社会主义市场体系的进程中,安全生产已越来越多地与社会生产各个领域相融合、相交集、相影响。因此,实现安全生产,保障劳动者在生产过程中的安全与健康是每一位劳动者的切身利益,是我们社会文明进步的“风向标”,是实现我国经济发展,人民走向富裕和幸福的重要体现。