办理行政处罚案件的时间如何确定？

国家安全监管总局15号令《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十一条规定：行政处罚案件应当自立案之日起；50日内办理完毕；由于客观原因不能完成的，经安全监管监察部门负责人同意，可以延长，但不得超过90日；特殊情况需进一步延长的，应当经上一级安全监管监察部门批准，可延长至180日。请问：办理完毕的时间是以行政处罚决定书送达之日为准还是以案件执行完毕为准？     

如何适用行政处罚的听证程序？

听证程序是行政处罚法规定的三大行政处罚程序（简易、普通和听证程序）之一。所谓听证简而言之就是听取利害关系人的意见。这一制度源于美国，现在已经广泛运用于各国的行政程序当中。听证有正式听证和非正式听证之分。正式听证是一种类似于法院审判的听证，故又称审判式或审讯式听证。我国行政处罚法规定的听证程序是一种正式听证，它有着严格的规则要求。下面结合《行政处罚法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》，介绍一下安全生产行政处罚听证程序的基本内容。     

交通事故责任≠民事赔偿责任吗？

法律责任分为行政、民事和刑事三种，交通事故责任亦然。对“交通事故责任不等于民事赔偿责任”之说，笔者不能苟同。交通事故责任不同于行政、刑事责任，没有人提出异议。《道路交通安全法》第74条规定：“对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。”     

如何确定交通事故损害赔偿责任？

交通事故损害赔偿责任主体的认定是司法实践中的一个难点问题，《道路交通安全法》（以下简称《安全法》）颁布实施为公安机关和人民法院处理交通事故引发的人身损害赔偿案件提供了主要法律依据。但由于道路事故造成损害的情形比较复杂，很难对赔偿责任主体作出一致的认定。笔者对这一问题作粗浅的探讨。     

牢牢把握守法与违法的界限--就《安全生产违法行为行政处罚办法》如何执行访石少华

国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)审议通过的《安全生产违法行为行政处罚办法》(以下简称《办法》)，已于2003年7月1日起实行。这一《办法》的出台，引起社会各界，特别是生产经营单位的关注。应广大读者要求，本刊记者走访了国家局政策法规司监察专员石少华，请他对读者普遍关心的问题做出解答。     

国家安全生产监督管理总局

新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》已经2007年11月9日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2008年1月1日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2003年5月19日公布的《安全生产违法行为行政处罚办法》、     

江苏省安全生产监督管理行政处罚实施办法

第一条为依法履行安全生产监督管理职责,规范各级安全生产监督管理部门及其安全生产监督检查人员的行政执法行为,根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（原国家安监局令第1号）、《江苏省安全生产条例》、《江苏省行政处罚监督办法》、《江苏省行政执法监督办法》等有关法律、法规和规章的规定,制定本办法。     

浅谈安全生产行政处罚文书的送达

处罚文书的送达是安全生产行政处罚程序中的一项重要工作,文书送达工作的质量,直接关系到安全生产监管的质量和效率以及当事人合法权益的保护。《中华人民共和国行政处罚法》第40条《安全生产违法行为行政处罚办法》第30条对安全生产行政处罚文书的送达作了比较详细的规定,但在安全生产行政处罚实际工作中,我们经常遇到一些情形,文书送达工作遭遇困难。这影响了安全生产行政处罚案件的及时结案,打乱了安全生产监管部门正常的监管秩序,也妨碍了相对人及时行使合法权利。     

风险抵押金的标准是什么？

编辑同志：国家要求落实企业安全生产责任,建立安全生产风险抵押机制。请问,风险抵押金的存储标准如何规定？ 贵州 曹帆 曹帆先生： 根据根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和《财政部国家安全监管总局关于印发（煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法）的通知》（财建[2005]918号）、《财政部国家安全监管总局中国人民银行关于印发（企业安全生产风险抵押金管理暂行办法〉的通知》（财建[2006]369号）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（安监总局令第15号）的规定,国家相关部门对风险抵押金的存储都有明确的规定。     

一个公平的游戏规则——写在《福建省道路交通事故责任确定规则》实施前

道路交通事故处理工作是公安交通管理部门一项政策法规性强、技术含量高的职责,与当事人的权益有重大利害关系。继1991年我国发布第一部交通事故处理行政法规《道路交通事故处理办法》之后,2004年又根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例重新修订发布了《交通事故处理办法》,进一步完善了道路交通事故的处理。但是,当前的法律法规规章都只是对交通事故的责任确定做了原则性的规定,并未制定具体的确定规则。     

操作规程是否有统一标准？

编辑同志： 《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监总局第15号令）第四十四条第（一）至（三）项指出：违反操作规程或者安全管理规定作业的;违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的;发现从业人员违章作业不加制止的,给予警告,     

如何界定违法所得？

我是一名安全生产执法人员,在执法活动中经常遇到如何界定违法所得的问题,处理起来非常棘手。比如,《中华人民共和国安全生产法》第八十四条规定：“未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品的,责令停止违法行为或者关闭,没收违法所得,违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”请问,违法所得如何界定,由哪些法律、法规规定？     

国家安全生产监督管理总局令：安全生产违法行为行政处罚办法

新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》已经2007年11月9日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2008年1月1日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2003年5月19日公布的《安全生产违法行为行政处罚办法》、2001年4月27日公布的《煤矿安全监察程序暂行规定》同时废止。     

高邮市安监局倾心打造学习型机关

高邮市安监局倾心打造学习型机关，近日组织局机关工作人员学习《安全生产违法行为行政处罚办法》书面考试，这是高邮市今年开展“安全生产宣传教育年”的又一举措。     

落实责任强化管理切实做好安全生产工作

叙述了吉林森工集团的现状和安全生产管理工作的特点，总结了吉林森工集团认真贯彻落实《安全生产法》及在安全生产管理工作中的一些做法，提高了依法管理安全生产工作的水平和能力，从而为进一步做好安全生产管理工作奠定了基础。     

机动车交通事故责任强制保险条例

第一条 为了保障机动车道路交通事故受害人依法得到赔偿，促进道路交通安全，根据《中华人民拱和国道路交通安全法》、《中华人民共和国保险法》，制定本条例。 第二条 在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车的所有人或者管理人．应当依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定投保机动车交通事故责任强制保险。     

对安监总局第15号令的理解与探讨

安监总局新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》（以下简称《办法》）自2008年1月1日施行以来,全省各地掀起了学习热潮。《办法》的公布实施是健全安全生产法律、法规和规章体系,加快形成规范的安全生产法治环境的重要环节．对于进一步惩治安全生产违法违纪行为,强化各级安监机构依法行政,规范安全生产行政处罚,促进安全生产状况稳定好转具有重要意义。为全面正确理解《办法》内容,笔者就《办法》有关内容与安监系统的同仁商榷。     

安全责任追究莫手软

安全责任追究是强化安全生产监督管理的法律手段,是防止和减少安全生产事故的重要举措.我国《安全生产法》及相关管理条例、规章制度等,均对安全责任追究作了明确规定.然而,笔者从一些企业乃至地方政府对安全责任追究的调查情况看,部分存有雷声大、雨点小的现象,严重缺乏动真碰硬的惩处力度.这不仅使安全责任追究的法律法规和相关规章执行大打折扣,更重要的是直接影响安全生产工作的有效落实.