劳动安全卫生工作的出发点和立足点

劳动安全卫生工作的出发点和立足点崔国璋（中国工运学院）劳动安全卫生工作的出发点是保护劳动者在劳动过程中的安全与健康，立足点是预防事故，减少职业危害。因而，我国的劳动安全卫生工作的方针是“安全第一，预防为主”。我国劳动安全卫生工作必须紧紧围绕这一方针，...     

企业职工劳动安全卫生教育管理规定

（劳动部１９９５年１１月８日颁布）第一章总则第一条为规范企业职工劳动安全卫生教育（以下简称安全教育）工作，提高职工安全素质，防止伤亡事故，减少职业危害，根据《劳动法》的有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于中华人民共和国境内的企业和与之形成劳动关系的劳动者。第三条企业必须开展安全教育，普及安全知识，倡导安全文化，建立、健全安全教育制度。第四条国务院劳动行政部门依法对全国企业安全教育工作实施综合管理，并行使监察职责。县级以上地方各级人民政府劳动行政部门依法对本行政区域内的企业安全教育工作实施综合…     

进一步加快完善劳动保障法律制度步伐——访劳动保障部法制司司长闫宝卿

记者：《劳动法》是新中国成立以来颁布的第一部劳动保障领域的基本劳动法律，是劳动保障法制建设中的一个重要的里程碑。《劳动法》的贯彻实施，对维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动保障体制改革，维护改革发展稳定大局，发挥了重要的作用。     

云南省林业劳动安全卫生工作“九五”计划

为进一步促进和做好林业劳动安全卫生工作，推动林业经济建设持续、稳定、健康和快速地发展，特制定云南省林业劳动安全卫生工作“九五”计划。保障职工的劳动安全与健康，保护人民生命、财产的安全，不仅是党和政府为人民服务的根本宗旨，也是保障社会稳定、经济健康发展的必要条件。“八五”期间全省林业劳动安全卫生工作，在各级领导、企事业单位的重视和广大林业职工的共同努力下，取得了一定的成绩。一是贯彻落实了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行国家、省政府有关安全生产的法律、法规和各项规章制度；二是从法规、制…     

英国劳动安全与健康立法历史演进

英国劳动安全与健康立法的历史长达200多年，并随着安全措施责任的认可、建立和保证，法律也在相应地进行调整。这个期间的立法可以分为两个阶段：第一阶段是在1974年《劳动健康与安全法》制订以前，第二阶段则是1974年到2000年，2000年是否意味着第三阶段的开始还未有定论。     

《劳动保障监察条例》立法后评估报告

2006年底，国务院法制办公室首次启动了行政法规立法后评估研究工作，并确定了第一批评估项目。《劳动保障监察条例》是其中惟一的一部劳动保障立法。由国务院法制办政法司、劳动保障部法制司和劳动科学研究所三方组成的课题组经过调查和研究，完成了《劳动保障监察条例立法后评估报告》。现予刊登，供参考。     

日本 督促企业自主开展安全卫生活动

日本安全卫生运动有着百年的历史。最初阶段，即在20世纪初，日本开始参考美国实施安全第一运动、安全周活动，通过安全第一协会等进行推广。尽管当时法制不完善，但部分企业已率先采取行动。到了中期阶段，通过完善法制——制定《劳动基准法》、产业灾害防止综合5年计划、《劳动灾害防止团体法》《劳动安全卫生法》和开展监督指导，提高安全卫生活动水平；此外，安全卫生专门团体与企业、行政部门联合行动，行业团体也通过部会、委员会等实施安全卫生活动：根据劳动灾害防止计划开展综合且有计划的活动。     

我还是企业的主人吗

本文讲述一个关于“主人”的辛酸故事。故事的主人公名叫李磊，他原是某国企的职工。1988年，上海成立了第一家由集体创办，员工自筹资金、自主经营、自负盈亏的股份合作制企业。这家企业被冠名为“主人”，企业中的员工既是股东，又是劳动者。冲着“主人”的定位，李磊毅然扔掉手     

不同模式劳动争议调解制度异同分析

劳动争议调解制度，是劳动争议调解组织依照法律法规，通过沟通和协商，促使劳动争议双方当事人互谅互让、自愿达成协议，从而解决纠纷的一种法律制度，是劳动争议处理的第一道防线。需要说明的是，劳动争议调解不同干仲裁调解和法院调解。在我国，劳动争议调解也不同于人民调解和行政调解，尽管部属干诉讼外调解。法院调解是法院对受理的民事案件、经济纠纷案件和轻微刑事案件进的调解，是诉讼内调解。     

工会参与劳动争议调处工作的探讨

发挥工会在劳动争议调处中的作用，依法及时化解矛盾，把职工群众的合法权益实现好、维护好，发展好，是工会履行其基本职责的基本要求，是建立协调稳定劳动关系、构建社会主义和谐社会的重要保证。但是，由于劳动争议调解制度设计上的缺陷，造成目前基层劳动争议调解组织的虚化，无法发挥好劳动争议“第一道防线”的作用。所以，迫切需要重新构建我国新型的劳动争议调解体制，充分发挥劳动争议协调处理机制的作用。     

总结经验 再上新台阶

安全生产关系人民生命、财产的安全，对社会的稳定和国民经济建设具有重大的现实意义。１９９５年根据四川省政府的布署，针对以林为主、大搞多种经营的特点，省林业系统各级主管部门和企业认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，层层落实安全生产责任制，狠抓安全目标管理和安全班组建设等基础工作，较好地完成了四川省政府下达的安全生产目标任务，受到省政府的通报表彰。１９９５年全行业发生伤亡事故２５起，因工死亡１８人、重伤７人，伤亡人数分别为省下达控制指标的５０％和１８％。发生火灾事故一…     

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法

第一章 总则 第一条 为了公正及时解决劳动争议,保护当事人合法权益,促进劳动关系和谐稳定,制定本法。     

众议劳动合同法草案

3月20日全国人大常委会办佘厅向社会公布了《劳动合同法（草案）》，征求公众意见。作为我国第一部对劳动合同进行规范的法律，《劳动合同法（草案）》，涉及亿万劳动者的切身利益，因而在社会上引起强烈反响。法律的适用范围、事实劳动关系的法律后果、劳动合同短期化、试用期期限、经济补偿金标准、解雇条件、劳动力派遣的法律规范等成为备受关注的焦点。对一些反映强烈的问题，本刊邀请了有关专家学者进行分析和探讨。[编者按]     

“民工荒”的警示——劳动供求关系的新走向

近年来，社会各界对中国沿海部分省份的劳工短缺现象展开了热烈的讨论。为了更进一步地分析是否存在劳工短缺，以及这种现象的产生机理，6月28日，中国社会科学院人口与劳动经济研究所和劳动保障部劳动科学研究所联合主办“中国劳动论坛”，就该问题进行了交流和研讨。     

中华人民共和国劳动合同法实施条例

第一章 总则 第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法）,制定本条例。     

加大管理力度 提高管理水平积极推动安全工作登上新台阶

１９９５年大兴安岭地区认真贯彻执行“安全第一，预防为主”方针，积极推行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产工作体制，在加大“国家监察”力度的同时，建立健全了企业内部的管理机制，依法治理，并采取有效的教育、培训、奖惩等保障措施，１９９５年事故频率降至０．０３４％，杜绝了重大恶性事故，是建区３２年来伤亡事故最少的一年。具体措施如下：一、加强了劳动安全监察机构和干部队伍建设。年初，在面临机构改革、人员合流的形势下，地委、行署、林管局调整了劳动安全监察局、处的领导班子，并对组织机构建设提…     

《劳动法》执行大于修改

10年来，《劳动法》极其有效地推动了劳动关系市场化，为市场经济条件下劳动关系的调整和规范，新型劳动制度、劳动法律体系的建设提供了必要的依据和保证。以法定最低劳动标准与契约自由相结合的方式规范和调整市场化的劳动关系，既有效地保护了劳动关系弱势一方——劳动者的权益，为职工组织起来建立工会和通过工会依法维护职工的合法权益提供了明确的法律依据和保证，     

推行四个公开构筑五项工程——泰州市劳动争议仲裁新举措

近年来，江苏省泰州市各级劳动争议仲裁部门坚持为改革、发展、稳定服务的宗旨，紧紧围绕经济建设、富民强市、快速崛起的目标，认真履行、依法维护劳动者和用人单位合法权益的神圣职责，以公平和正义为价值取向，以质量和效率为主题，积极进取，大胆开拓，创造性地处理了企业改革影响劳动关系的一系列问题，依法、公正、及时地处理了一大批劳动争议，树立了劳动争议仲裁机构的法律权威和良好的社会形象。     

试论劳动争议的分类处理

目前，劳动争议处理的理论研究的热点集中于劳动争议处理体制改革模式的研究，不少专家学者提出了劳动争议处理体制改革的模式选择，统计下来有十几种之多，多数设计是采取一种统一的模式处理劳动争议。实际上，劳动争议是一种比较复杂的社会现象，不同类型的劳动争议有不同的特点和规律，是否应该采取统一     

十年磨一剑——忆《劳动法》出台

作为《劳动法》诞生的见证人,陈刚司长向记者叙述了新中国第一部全面调整劳动关系和规范劳动行为的基本法律的出台全过程。