《环境行政处罚办法》的八大亮点

《环境行政处罚办法》于2009年12月30日修订通过,并于2010年3月1日起施行,原国家环境保护总局1999年发布的《环境保护行政处罚办法》同时废止。从《环境保护行政处罚办法》到《环境行政处罚办法》,对环境行政处罚的规定走过了从对《行政处罚法》的亦步亦趋、简单重复,到注重既与上位法、相关法规及司法解释的衔接与协调,又突出环境行政处罚工作的特色,是数十年来环境行政处罚实践成果的集中体现。     

环保部保监会新规 环境污染或将强制投保

2月21日,环境保护部与保监会联合印发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）,首次提出涉重金属企业和石油化工等高环境风险需要投保环境污染强制责任险．若未投保的话．环保部门将采取相关约束措施。值得关注的是．在最新的文件中首次提出了环境污染“强制”保险的概念。     

细化处罚程序 规范处罚行为——修订后的《环境行政处罚办法》解读

2010年年初,环境保护部部长周生贤签署环境保护部令,公布了修订后的《环境行政处罚办法》,将于2010年3月1日起施行。究竟为何要对原《环境行政处罚办法》进行修订?而修订后的《环境行政处罚办法》又有哪些特点呢?     

新闻出版总署关于加强环境保护宣传教育工作的通知

各省、自治区、直辖市新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,解放军总政宣传部新闻出版局,有关中央新闻单位： 国务院2005年12月印发了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）,这是指导我国“十一五”时期环保工作的纲领性文件,对深入开展环保工作提出了明确要求。原国家环境保护总局2006年9月协商中央和国家机关有关部门编制印发了《关于落实〈国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定〉部门分工的意见》。今年来,各有关部门按照国务院的部署和要求,     

中国绿色金融激励机制的不足与完善

<正>近年来随着生态文明写入宪法、环保立法、执法力度日趋严格,作为服务实体经济重要一环的绿色金融也随着绿色经济、绿色产业的发展,市场规模不断扩大。2016年2月,人民银行、财政部、发改委、原环保部、原银监会、证监会、原保监会联合发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》(银发[2016]228号,以     

关于印发《环境行政处罚听证程序规定》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）,新疆生产建设兵团环境保护局。副省级城市环境保护局。各环境保护督查中心： 为贯彻执行《行政处罚法》,配合《环境行政处罚办法》（部令第8号）的实施,进一步规范环境行政处罚听证程序,我部制定了《环境行政处罚听证程序规定》。现印发给你们,请遵照执行。     

环境行政处罚及2010年《办法》的适用

<正>随着我国环境法律体系的不断健全和环境执法实践的不断深入,学习和借鉴发达国家关于环境行政处罚立法方面的先进经验,在新的环境行政执法背景下,制定适合我国实际的环境行政处罚法律法规,推动环境行政处罚工作逐渐走上法制化轨道成为当务之急。2010年新修订的《环境行政处罚办法》(以下简称2010年《办法》)应运而     

污染责任险配套制度逐步完善

环境保护部日前会同保监会联合发布了环境风险评估技术指南《硫酸企业环境风险等级划分方法》(以下简称《方法》),规范硫酸企业环境风险评估工作,推进硫酸企业环境污染责任保险政策的实施.这是自2010年初环境保护部联合保监会发布《氯碱企业环境风险等级划分方法》以来,两部委针对高风险行业联合印发的又一环境风险分级规范,表明环境污染责任保险政策的配套制度建设正在有序推进.     

中国副省级城市绿色发展水平横向对比与纵向测度评价研究——以沈阳市为例

本文结合国家发改委、国家统计局、原环境保护部和中央组织部四部委联合印发的《关于印发绿色发展指标体系生态文明建设考核目标体系的通知》(发改环资[2016]2635号)文件及"十三五"时期相关绿色发展的有关规划和精神,对《绿色发展指标体系》进行优化和创新,测算2011—2016年副省级城市绿色发展,并以沈阳市为例,水平横向对比与纵向测度评价各城市绿色发展水平。     

行政处罚程序应做到规范合法

案例类型经过行政诉讼的行政处罚案件,重点点评行政处罚程序案例结果驳回原告起诉,维持原行政处罚决定案例启示行政机关实施行政处罚时,不仅要求实体法适用准确无误,而且要求程序规范合法案例评人韩云山/吉林省榆树市环境保护局基本案情和审理过程2009年5月6日,A市环保局监察大队在检查中发现,某建筑公司工地夜间施工噪声扰民。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条和第五十六条规定,     

要闻

《安全生产违法行为行政处罚办法》2008年1月1日起施行国家安全生产监督管理总局新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》,将于2008年1月1日起施行。《安全生产违法行为行政处罚办法》是为了制裁安全生产违法行为,规范安全生产行政处罚工作,依照行政处罚法、安全生产法及其他有关法律、行政法规的规定而制定的。《安全生产违法行为行政处罚办法》共6章,分别对行政处罚的种类、管辖、行政处罚的程序、行政处罚的适用及行政处罚的执行和备案等作了明确而严格的规定。     

如何认定违法行为处于连续状态

严律师:2003年1月11日《中国环境报》律师信箱中,严律师关于“环境违法行为在两年后才被发现还能给予行政处罚吗”的答复,我认为有几处是不妥当的:一、关于违反环境影响评价行为的继续状态的认定。国家环保总局1999年1月23日(环发〖1999〗23号)《关于如何认定建设单位违法行为连续性问题的复函》中明确规定:“在其依法履行环境影响评价义务之前,其行为应被视为违法行为处于连续或者继续状态”。原国家环保局1995年6月6日(环法〖1995〗329号)《关于延续违法的建设项目追究法律责任问题的批复》也有类似的执法解释。在实践上,未办理环境影响审…     

保险业如何开展环境污染责任保险

现状环境污染责任保险(以下简称环境险)在中国的实践大致分为两个阶段:第一是上个世纪90年代初,这一阶段的特点是部分城市推出了环境险产品,但市场成效并不理想,到90年代中期相关保险产品就退出了市场。第二是从2006年开始,此阶段特点是环境保护部、保监会等国家相关行政管理部门积极推动环境险,在更多的省市和行业开展试点工作。2007年12月,国家环保总局(现环境保护部)和保监会联合下发了《关于环境污染责任保险工作的指导     

推进严格规范公正文明执法 为深入打好污染防治攻坚战提供坚实法治保障

<正>生态环境行政处罚是生态环境行政执法的重要内容，是各级生态环境主管部门有效实施行政管理，保障法律、法规贯彻施行的重要手段。近日，生态环境部修订印发《生态环境行政处罚办法》（以下简称《处罚办法》），完善执法程序、规范执法行为、强化执法责任，为落实好生态环境基本制度、执行好生态环境法律法规、深入打好污染防治攻坚战提供坚实保障。     

《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》的解读

2007年7月12日,国家环保总局、中国人民银行、中国银监会共同发布了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》(以下简称《意见》).这是国家环境监管部门、央行、银行业监管部门首次联合出手,为落实国家环保政策法规,推进节能减排,防范信贷风险而出台的重要文件.     

电力需求侧节电目标责任大考第一年

2012年是电网企业实施电力需求侧管理目标责任考核的第一年．国家发改委根据《关于印发〈电力需求侧管理办法〉的通知》和《国家发展改革委关于印发〈电网企业实施电力需求侧管理目标责任考核方案（试行）〉的通知》要求,会同有关部门对国家电网公司、南方电网公司2012年度电力需求侧管理目标责任完成情况进行了评价考核．现将考核结果公告如下：     

想拿环保蓝绿牌 污染排放先达标

正2016年是广东实施环境保护部等四部委发布《企业环境信用评价办法(试行)》(简称《评价办法》)的第三年。为更好开展2015年企业环境信用评价工作,广东省环境保护厅不久前印发《2015年企业环境信用评价操作指引》(简称《指引》),对企业如何提供21个评价指标、如何评分,以及企业如何准备文件、证书等材料提供明确的指引、说明,并建立网上填报系统。污染物达标排放是硬指标据了解,《指引》21项指标中,"大气及水污染物达标排放"和"行政处罚与行政命令"两项指     

新政

<正>《关于加强对环保社会组织引导发展和规范管理的指导意见》印发环境保护部、民政部日前联合印发了《关于加强对环保社会组织引导发展和规范管理的指导意见》,要求各级环保部门、民政部门要高度重视环保社会组织工作,提出到2020年在全国范围内建立健全环保社会组织有序参与环保事务的管理体制。《广东省生态环境监测网络建设实施方案》出台     

关于印发《资源综合利用目录（2003年修订）》的通知

为了更好的贯彻落实国家对资源综合利用的优惠政策，促进合理利用和节约资源，提高资源利用率，保护环境，实现经济社会的可持续发展，根据《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用的意见》(国发[1996]36号)规定，我们组织修订了《资源综合利用目录》(2003年修订)，现印发给你们，请遵照执行。原国家经贸委等部门发布的《资源综合利用目录》(1996年修订)同时废止。     

深入开展危险化学品企业安全标准化工作

为贯彻国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,国家安全生产监督管理总局于2004年印发了《关于开展安全质量标准化工作的指导意见》、2005年印发了《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)》,在全国范围内开展安全标准化工作,并取得了明显成效。