铬盐行业转型升级时期环境管理对策

我国铬盐行业环境污染严重、污染事故频发,严重制约行业健康发展。在深入开展铬盐行业调研工作的基础上,发现铬盐行业正处于转型升级关键时期,针对目前存在的行业布局不合理、落后产能淘汰不力、清洁生产技术推广缓慢等问题,从开展行业战略环评、严格环境准入、推动环境影响后评价和制定污染防治技术政策等方面,提出了环境管理对策建议,为科学引导铬盐行业升级转型提供参考。     

强化高危行业领域安全准入的对策研究

针对近年来我国高危行业领域事故易发多发的形势,为了进一步把好高危行业领域安全准入关,从源头上遏制生产安全事故发生,梳理分析了当前有关法律法规对高危行业领域安全准入的相关要求,明晰了安全准入的法律界限;根据当前实行安全准入制度的现状,总结分析了推进安全准入工作方面存在的问题与不足;从严格规划准入、严格产业规模准入、严格工艺设备准入、严格人员素质准入以及淘汰落后产能等方面,提出了强化高危行业领域安全准入的对策建议。     

重点行业差别化环境准入政策路径研究

“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单,是以改善环境质量为目标,积极落实生态文明体制改革要求,深化环评制度改革的一项重点工作。本文根据“三线一单”的分区管控体系,以重点管控单元和一般管控单元为基础,结合行业发展特征、管控单元突出环境问题,以问题为导向,以环境质量改善为目标,制定了重点行业差别化环境准入政策研究路径,开展了四川省白酒行业污染物排放管控差别化环境准入政策制定案例分析,并从前期会商、强化保障、动态完善、深入研究四个方面提出政策实施和完善的建议。     

环境准入负面清单编制探析

环境准入负面清单是"三线一单"环境管控体系的重要组成部分,是以改善生态环境质量为核心,加强国土空间管控的重要手段。就环境准入负面清单编制的基本思路和原则方法进行研究,提出从空间布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用等方面设置环境准入门槛,为环境准入负面清单的编制和研究提供思路。     

科学构建化工园区安全生产长效机制的关键要素

针对我国化工园区的发展现状和存在的问题,结合本质安全等现代先进安全管理理念,系统地分析了强化化工园区安全生产长效机制关键要素的手段和措施,为提高化工园区和相关行业的安全管理现状提供了科学依据。指出当前强化园区总体规划和布局论证以及严格执行园区准入制度的重要性;阐明建设项目本质安全化是重要关键所在,应通过在项目构建的不同阶段,分步实施本质安全化设计策略;考虑到园区重大事故多米诺效应概率显著增加,理论研究确定了爆炸和火灾触发多米诺效应的概率和临界距离;特别强调重大危险源的控制和管理是核心问题,提出了园区重大危险源的三级安全管理模式和园区应急资源评估模式。     

关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知

<正>为贯彻落实《大气污染防治行动计划》,严格环境影响评价准入,促进环境空气质量改善,现将有关工作要求通知如下:一、发挥规划环境影响评价的调控、引领和约束作用,做好与相关战略环境评价的衔接以促进大气污染物减排,改善环境空气质量为重点,充分考虑大气环境承载力,进一步优化石化、火电、煤炭、钢铁、有色、水泥等重点产业、产业园区和城市总体规划的规模、布局、结构。依法科学开展规划环境影     

规范制度严控过程力促长效——2012年江苏非煤矿山、冶金行业安全生产工作侧记

本刊记者从2月28日召开的江苏省非煤矿山及冶金等工贸行业安全生产工作会上获悉．2012年．全省非煤矿山及冶金等工贸行业以科学发展、安全发展为指导．以防止和减少生产安全事故为目标,强化监督管理．狠抓责任落实。从源头上,规范制度,规范许可准入;严控过程,深化排查治理,从严“打非治违”;以安全生产标准化为抓手,促进长效机制建立。全省非煤矿山及冶金等工贸行业事故起数和死亡人数保持了双下降．安全生产形势进一步稳定好转。     

煤制天然气与燃煤发电环保利弊分析及建议

我国煤制天然气和燃煤发电行业的发展均面临着资源环境约束。通过对煤制天然气和燃煤发电在生产、输送和使用等环节进行环保对比,得到以下基本认识:煤制天然气在资源利用和大气污染物排放方面优势明显,但废水和固废处置是煤制天然气发展面临的主要环境瓶颈;建议通过实现环境保护早期介入、协调煤制天然气与煤电用煤结构、严格煤制天然气环境准入、提高煤制天然气和煤电发展质量等措施,进一步加强我国煤炭开采利用的环境管理,促进煤炭利用行业可持续发展。     

浙江省安全技术防范行业资信等级评定管理办法（试行）

第一条 为推进浙江省安全技术防范行业自律，规范从业行为，防范和抵御不法侵害，保护行业的合法权益，营造公平、有序、诚信的安防从业环境，依据《浙江省安全技术防范行业协会章程》和国家相关法律法规、行业标准，特制定本办法。     

浙江省安全技术防范行业资信等级评定管理办法(试行)

第一章总则 第一条为推进浙江省安全技术防范行业自律,规范从业行为,防范和抵御不法侵害,保护行业的合法权益,营造公平、有序、诚信的安防从业环境,依据<浙江省安全技术防范行业协会章程>和国家相关法律法规、行业标准,特制定本办法.     

提高承包商安全管理水平的对策措施

企业越来越专业化,很多作业都由承包商进行施工,因其对作业环境不熟悉,人员变化大,管理水平参差不齐,这对属地单位的安全管理提出了更大的挑战。只有通过严格执行承包商准入制度,加强承包商安全教育,严格作业许可制度,加强作业现场管理,严格落实安全主体责任,强化过程HSE监督安全监督机制,正确引导承包商加强自我管理等手段,才能提高整体的安全管理水平,减少事故的发生。     

先进环保项目为何引发“事故”

据《科技日报》报道，“松花江事件后启动的全国化工石化项目环境风险大排查行动已告完成。结果显示，总投资近10152亿元的7555个化工石化建设项目中，81％布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域；45％为重大风险源，我国化工石化行业存在着严重的布局性环境风险。”国家环保总局副局长潘岳说．此次排查结果凸现了我国环评存在的弊病。这些项目，单个来看环保标准都是合格的，有的甚至达到了先进水平；但从整个区域规划上看，这么多项目挤在一起又是不合理的，区域环境容量无法承受。现有环评制度只能够时单个建设项目作评价，不能对项目所在的区域、行业发展规划作评价,造成了“先进环保项目”引发“重大环境事故”的悼论。     

新时期消防产品监督管理中的问题及对应策略

为了进一步落实有关消防管理制度,促使消防产品的准入制度愈发完善,提高消防产品质量,为人民群众营造舒适、安全的生活、居住环境,有关部门进一步对消防产品监督管理提出了更高的要求。本文简要分析了新时期消防产品监督管理中的问题,对新时期消防产品监督管理问题的解决对策进行深入探究。     

理得清 放得下 接得住 管得好——记浙江省深化安全生产行政审批制度改革

<正>浙江省安监局通过推进审批权限重心下移、联合审批制度,减环节、减时限,进一步简政放权,深化安全生产监管工作行政审批制度改革。党的十八届三中全会要求,政府要进一步简政放权,深化行政审批制度改革。近年来,浙江省安监系统按照国家和浙江省有关简政放权和行政审批制度改革的统一部署,采取多种措施深入推进安全生产审批制度改革,转变监管理念和监管方式,提升服务水平,优化发展环境,取得了明显成效。梳理职权主动推进安全生产审批制度改革应自觉落实"应减必减、能放尽放"的要求,聚焦"四减少(减少审批部门、减少审批事项、减少审批环节、减     

石化行业建设项目环评管理发展历程及趋势

石化行业是国民经济的基础产业和重要支柱,其产业发达程度是衡量国家工业化和现代化水平的重要标志之一。我国石化行业污染物和二氧化碳排放量位居各行业前列,长期以来其环境管理工作一直备受关注,其环境影响评价管理工作也随着制度的深入实施不断完善。通过梳理标志性事件,回顾了石化行业建设项目环境影响评价在环境风险、污染防治措施及减排等方面要求的完善过程。结合深入打好污染防治攻坚战及实现“双碳”目标的要求,提出未来石化行业建设项目环境影响评价完善污染物管控要求、促进减污降碳协同控制及在各项制度衔接等方面进一步促进行业绿色低碳发展的对策建议,以期从生态环境源头防控的角度推动行业转型升级。     

邻水区域化工企业安全、环保准入性研究

由于地理位置的水域环境的特殊性,对于"沿江、沿海、沿湖、沿河"区域的化工投资项目,除了要符合我国产业政策和增加税收、带动就业等经济因素外,还需要认真考虑项目的安全和环保问题.本文对邻水区域化工及相关行业投资项目的安全性和环保影响进行了分析研究,进而指出了现行邻水区域化工建设项目安全环境准入门槛存在的不足之处,最后提出了相应的对策与措施,从而为政府制定邻水区域化工投资项目的安全、环保准入条件提供参考.     

我国铁路行业生态环境保护法律法规及制度体系现状研究

从法律、行政法规和部门规章3个方面阐述我国铁路生态环境保护法律法规体系,从环境影响评价制度、公众参与制度、环境监理制度、"三同时"制度、竣工环境保护验收制度等阐明我国铁路生态环境保护制度体系.针对目前我国铁路行业生态环境保护法律法规及制度体系存在的问题提出相应的对策及建议,即修订完善铁路行业相关环境保护法律法规、健全我...     

编制地方标准 指导作业安全

<正>有限空间作业普遍存在于浙江省化工、建筑、机械制造、船舶修造及市政等诸多行业,由于有限空间类型多样,作业环境复杂,且其中的气体危害大都无法靠人类感官来察觉,具有隐蔽性,一旦发生意外,极易引发人员伤亡事故,同时盲目施救也极易造成事故后果扩大。为了进一步加强浙江省有限空间安全监督管理工作,规范有     

基于“生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线”的区域环境管控体系构建思路--以珠三角地区为例

如何将"生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单"与相关政府部门已有的生态文明制度和目标体系有效衔接,并将其应用到多层级行政单元组成的区域和流域,是当前战略环境评价实践应用领域亟待发展的重要方向。研究以珠三角地区为例,基于区域工业化、城镇化发展水平和资源环境压力,将珠三角21个地级市划分为6种环境管控单元类型,包括特大型中心城市、城市群重点城市、亚区域中心城市、发展热点城市、沿海经济带城市和生态屏障功能城市,结合各级政府中长期规划体系和污染防治行动计划等近期环境保护重点工作中的分区管控相关思路和要求,提出了针对区域总体和6种环境管控单元类型对应的生态保护红线比例、环境质量底线、生态风险管控、资源利用上线以及相应的产业退出和准入建议。研究重点强化了优化发展区的发展规模管控要求,探讨了土地更新过程的产业退出负面清单要求。     

印染行业水污染治理技术问题与建议

面对我国日益严峻的水污染物减排形势,全面提升印染行业水污染治理技术迫在眉睫。选取有代表性的浙江省为例,调研了浙江省内一批有代表性的印染企业,包括水污染排放特征、清洁生产技术、水污染治理工艺等,结合多年印染行业水污染治理技术的科研成果和工程实践,提出了印染行业水污染治理技术的问题与建议。