烟草企业应急管理标准化工作探讨

为切实有效地应对烟草企业各种突发公共事件,全面保障员工的生命和企业财产安全,应当把应急管理工作作为深入实践科学发展观、扎实推进企业管理的关键环节,以完善应急管理机制为重点,以提高应急能力为目标,切实加强应急管理基层、基础工作,促进烟草系统的持续、稳定、健康发展。本文结合汉中烟草专卖公司应急管理标准化工作的现状,提出了烟草企业应急管理标准化工作的建议。     

烟草系统应急管理探讨

随着经济社会的飞速发展,各种深层次矛盾日益凸显,各种突发公共事件频发。从汶川地震、玉树地震到最近的舟曲特大泥石流灾害,都给国家和人民群众的生命财产造成了很大损失。为切实有效地应对烟草系统各种突发公共事件,     

国务院发布全面加强应急管理工作意见

为了深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》，全面加强应急管理工作，国务院2006年7月6日发布《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（以下简称《意见》）。     

广西田阳县制订出台96个应急救援预案

田阳县把加快完善事故应急预案体系建设作为应急管理工作的主要任务来抓，加强领导，统筹规划，狠抓落实。目前，该县出台了相关事故应急救援预案，其中部门专项应急预案86个，乡镇应急预案10个，这些应急预案主要由自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等四大类构成。96个应急预案的出台，对指导和处置该县的突发公共事件应对工作，提高公共安全能力，预防和减少各类灾害和安全事件及其造成的损失提供了有力保障。     

应急预案的基本概念

应急预案又称“应急计划”或“应急救援预案”,是针对可能发生的突发公共事件,为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案。用以明确事前、事发、事中、事后的各个进程中,谁来做,怎样做,何时做以及相应的资源和策略等的行动指南。     

应急预案的基本概念

应急预案又称“应急计划”或“应急救援预案”,是针对可能发生的突发公共事件,为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案。用以明确事前、事发、事中、事后的各个进程中,谁来做,怎样做,何时做以及相应的资源和策略等的行动指南。     

国务院关于全面加强应急管理工作的意见

国发[2006]24号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委.各直属机构:加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生。但是,我国应急管理工作基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置突发公共事件的能力有待提高。为深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《国家总体应急预案》),全面加强应急管理工作,提出以下意见.:一、明确指导思想和工作目标(一)指导思想。以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本、预防为主,充分依靠法制、科技和人民群众,以保障公众生命财产安全为根本,以落实和完善应急预案为基础,以提高预防和处置突发公共事件能力为重点,全面加强应急管理工作,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。(二)工作目标。在"十一五"期间,建成覆盖各地区、各行业、各单位的应急预案体系,健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,落实党委领导下的行政领导责任制,加强应急管理机构和应急救援队伍建设;构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制;完善应急管理法律法规,建设突发公共事件预警预报信息系统和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系,     

国务院关于全面加强应急管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现.当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生.但是,我国应急管理工作基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置突发公共事件的能力有待提高.为深入贯彻实施<国家突发公共事件总体应急预案>(以下简称<国家总体应急预案>),全面加强应急管理工作,提出以下意见:     

关于加强安全生产应急管理工作的意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,各中央企业:为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)和《国家突发公共事件总体应急预案》,做好安全生产应急管理工作,切实防范、有效应对重特大事故,控制和减少事故灾难造成的损失,促进全国安全生产状况的进一步好转,现就加强安全生产应急管理工作提出以下意见:一、充分认识安全生产应急管理工作的重要性事故灾难是突发公共事件的重要方面,安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分。全面做好安全生产应急管理工作,提高…     

美国应急管理的启示

<正>人类进入21世纪以后,虽然和平与发展依然是当今世界的主题,但就某些国家和局部区域而言,仍面临着十分严峻的和平与安全的挑战。SARS、禽流感的袭击、恐怖活动、印度洋海啸和飓风等灾难,给人类和平与安全造成了严重威胁。联合国与世界各国一道,为全球安全减灾和应对各类紧急突发公共事件付出了不懈的努力,"国际减灾十年(1990~2000)"大规模行动取得了明显的成效,全球已有140多个国家成立了国家减灾委员会,继续推进"国际减灾战略"行动,以减轻自然、人为和技术灾害。目前,世界各国政府都在迅速采取行动,     

化工园区应急管理模式研究

在化工园区特点和危险性分析的基础上,建立"风险防控、应急队伍、应急平台、应急组织、应急预案、运行机制"的化工园区应急管理模式;探讨加强化工园区应急管理的对策措施;提出以重大危险源普查与监控、区域风险评价和安全规划为重点,构建风险防控与管理体系;增强包括公安消防特勤队、特种工程抢险队、医疗救护队在内的化工园区应急救援队伍的处置能力;依托园区现行管理体制完善应急组织体制及其运行机制;完善化工园区应急预案体系等。     

云技术在石油行业应急管理中的思考

面对石油行业突发事件全过程,利用大数据云处理技术,以应急管理4阶段为划分标准,将云技术运用到应急管理四大阶段当中,为解决缺乏合理的信息技术手段、应急信息搜集不全面、数据挖掘分析技术落后、决策支持模型构建不完善等落后的临时性应急管理模式,找寻到一种高效应急管理模式的新方向。     

美国应急管理合作对我国跨区域应急管理的启示

给出了跨区域应急管理内涵,从应急计划、援助合同、协调体系及信息保障4个方面剖析了美国应急合作模式的运行机制,借鉴美国应急管理合作的成功经验,结合我国跨区域应急管理框架不尽统一的局面,建议从区域管理、法律约束、跨区域应急预案、应急信息网络、应急管理人员队伍建设及跨区域应急物流中心网络建设6个方面初步构建跨区域应急管理的主...     

城市应急管理与安防建设

一、城市安全能力建设 　　一个区域就是一个具体的小社会,是城市的基础.城市化、工业化、现代化本身都与城市的各个生活区域、生产区域紧密相连.人是城市生产、生活的主体,城市安全归根结底是城市人口的安全.在人口高度密集的城市中,政府的组织管理模式、应对突发事件的能力以及人们的生活方式、安全意识等都直接影响到城市安全.因而,城市安全能力建设具有重要意义.所谓安全能力建设是指一个国家、区域或个人开发安全能力过程中所付出的努力和代价.为了有效地保障人的安全,必须做好城市安全防范能力的建设和各项保障措施的建设,其中基层应急管理与安全防范至关重要.……     

应急管理的机理体系

1 应急管理的主体与客体 　　突发事件应急管理是管理主体对突发事件的介入和应对行动.因此,我们首先需要对应急管理中的突发事件和管理者这两个因素进行全面的研究分析,把它作为研究突发事件应急管理的起点,从而明确突发事件的发生、发展及演化等机理,并根据事件机理和环境来确定应急处置重点.……     

国外应急管理概览

从国外应急管理的基础谈起,介绍了很多行之有效的方式、方法,对我国的应急管理实践工作有很强的指导和借鉴作用。     

灾害应急资源管理若干问题的探讨

推进城市灾害应急能力的建设,需要制定出一套科学、规范、系统的城市应急管理体系。特别是要加强应急资源管理及其财务管理。 1 应急管理与应急资源管理 应急管理包括的内容很多,其中针对突发事件风险评估、应急管理能力评估、应急救援能力提升、应急资源优化管理等都是应急管理的基本内容。     

对于应急管理的几个认识阶段

应急管理古已有之. 　　从上古传说中,我们就可以看到有天裂而人类始祖女娲补天之说,这就是反应了人类对于风险的原始应对策略,也就是希望有具备强大超人力量的神仙来实施对于突发事件的应急管理.……     

应急管理工作的安全审计探讨

随着9．11、SARS、卡特里娜飓风、印尼海啸、汶川地震这些特大突发公共事件的连续发生,无论是政府还是公众都越来越关注对突发公共事件的管理能力,尤其是应急管理能力。