树立三个转变 搞好三个结合开拓“十五”我省环境保护工作的新局面

“十五”期间，是开始实施现代化建设第三步战略部署的重要时期，是减轻环境污染、遏制生态环境恶化的重要时期，是环境管理全面适应社会主义市场经济体制的重要时期，更是在西部大开发中实现我省环保事业跨越式发展的重要时期。“十五”期间，我们要以邓小平理论为指导，按照三个代表的要求，认真贯彻落实党的十五届五中全会和省委九届六次全会精神，坚持以经济建设为中心，以创建生态示范省为目标，以改善环境质量，保护人民群众健康为根本，以改革创新和科技进步为动力，以提高投入、宣教、产业、监测和信息的支持能力为基础，强化环境法制，巩固和深化工业污染防治，提升城市环境综合整治水平，加强生态环境保护，积极加强农村环境保护，使我省环境保护上一个大台阶，努力实现环境与经济的“双瀛”。     

抓住重点扎实工作务求实效努力开创我市新世纪环境保护工作新局面 ——重庆市2001年环境保护工作会议上讲话

1 “九五”及2000年的环境保护工作 　　 （略） 　　 　　2 “十五”环境保护总体思路和2001年工作安排 　　 “十五”期间，是开始实施现代化建设第三步战略部署的重要时期，是环境管理全面适应社会主义市场经济体制的改革时期，是减轻环境污染、遏制生态环境恶化的关键时期。 　　 “十五”期间，我市的环境保护工作既面临严峻的挑战，又有许多机遇。一是环境保护和生态建设作为江总书记交办的“四件大事”，市委、市政府对此予以了前所未有的重视，为搞好环境保护提供了组织保证；二是中央实施西部大开发战略，并把生态环境保护和建设作为西部大开发的根本和切入点，有利于进一步推进我市的生态保护和建设。三是市场经济体制的进一步完善可充分发挥经济手段在环境保护中的作用；四是加入WTO，给环境保护提出了新的要求，将促使我市企业按照有关国际规则实施清洁生产，提高技术水平；因此，全市环保战线的干部、科技人员和广大职工，一定要抓住机遇，迎接挑战，奋力拼搏，务实创新，使全市环境保护工作上一个新台阶。     

落实“行动计划”着力解决农村5大环境问题

“十五”以来，我国在农村环境保护方面开展了一系列工作，取得了一定进展。但总体来看，农村环境污染仍在加剧，生态环境质量仍在恶化。为加强农村环境保护，促进社会主义新农村建设，国家环保总局制定并印发了《国家农村小康环保行动计划》（以下简称“行动计划”）。实施该“行动计划”是贯彻落实党中央、国务院关于加强农村环境保护工作要求的具体行动，是加强农村环境保护的重要突破口，是“十一五”乃至今后一段时期生态保护的一项重要任务。为落实该“行动计划”，一些地区先后制定了本地的行动计划及实施方案，确定了工作目标，部署了重点任务，明确了保障措施，目前正在积极推进。     

对铜川市“十五”环保工作的思考

“九五”期间，在市委、市政府的领导下和上级业务部门的精心指导下，经过各级环保部门的共同努力。完成了环保“３７５工程”和“一控双达标”任务，基本实现了市区煤烟型大气污染治理目标，使环境质量有了明显改善，为做好铜川市“十五”环保工作打下了坚实基础。“十五”是开始实现现代化建设第三步战略部署的重要时期，是减轻环境污染、遏止生态环境恶化的重要时期，是环境管理适应社会主义市场经济体制，实现环保事业跨越式发展的重要时期。因此，做好“十五”环保工作至关重要。铜川市被列为环保重点城市，同时，市政府对实现重点城市…     

全面开创新世纪我国环保工作的新局面

2001年全国环境保护工作会议在刚刚跨入新世纪，全国上下认真贯彻党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神，环保工作进入新的发展时期的重要时刻召开的。这次会议的主要议题是：总结2000年环保工作进展和“九五”的经验，研究部署“十五”及2001年环保工作。解振华局长在会议上作了题为“认真贯彻落实十五届五中全会精神，全面开创新世纪我国环保工作的新局面”的主报告。在报告中，他首先总结了2000年全国环保工作的主要进展，指出2000年是实施“九五”计划的最后一年，也是我国环境与发展取得显著成绩的一年。经过坚持不懈的努力，2000年环保任务顺利完全，“九五”环保目标基本实现。实践证明，“九五”是党中央、国务院对环保工作高度重视的时期，是全民环境意识显著提高的时期，是经济发展与环境保护联系更加密切的时期，是环保执法监管和污染治理不断加大的时期。经过五年的奋斗，我国环境污染趋势出现重大转机：全国环境污染加剧的趋势总体上得到基本控制，部分城市的环境质量明显改善，生态环境保护逐步加强，环保工作有力地促进了改革开放和现代化建设。他说，在总结“九五”环境保护成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我国污染物排放总量仍处于相当高的水平，生态破坏加剧的趋势仍未得到有效遏制，城市生活污染和农业面源污染仍在加重，环境保护还面临很大的压力。我们工作中还存在明显不足：环境与发展综合决策有待进一步落实，环境法制需进一步健全，环保投入不足，缺乏有效的经济手段解决环境问题，农村环境保护工作较为薄弱，环保科技和产业装备远远不能满足环境治理的需要，环境基础工作和能力建设有待进一步加强。特别是在21世纪头5～10年，一方面，我国每年新增人口1000多万；按照第三步战略目标的要求，年经济增长速度将保持在7％以上；西部地区的生态环境相当脆弱，如果在大开发中对经济发展和环境保护处理不当，将直接危及国家环境安全；我国加入WTO使环境与贸易的关系更为密切，给环境保护提出了新的要求。另一方面，经济结构的调整和增长方式的转变不会一蹴而就，不可持续的消费方式对环境冲击很大，环境保护面临巨大压力和挑战。我们必须充分认识环境问题的长期性、艰巨性、复杂性，做好打持久站、攻坚战的准备。本文节录了主报告的第二部分“‘十五’环境保护总体要求和2001年工作安全”。     

扎扎实实地抓好"十五"的环保工作

今后五到十年，是全党和全国人民按照党的十五届五中全会规划的蓝图，向现代化建设第三步战略目标迈进的时期，也是减轻污染、遏制生态恶化的重要时期。“十五”的环境保护任务相当繁重。如果墨守成规，缺乏进取精神，将难有作为；如果做表面文章，宏伟的计划就会变成“空中楼阁”，难以变成现实。各级环保部门要认真学习江泽民总书记《关于改进党的作风》的重要论述，解放思想，实事求是，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，扎扎实实地解决和政府重视、人民群众关心的环境问题，为促进经济社会可持续发展作出贡献。     

上海市“八五”环境保护规划设想

90年代是我国政治、经济发展的重要历史时期,是上海振兴、腾飞的关键时期,也是环境保护工作的重要时期。我们目前的环境污染和生态破坏相当严重,总的形势是局部有所控制和好转,有些地区仍在恶化,前景不容乐观。到本世纪末要实现基本控制环境污染、逐步减缓生态破坏、明显改善市区的环境质量任务是十分艰巨的。     

前进中的江苏环保事业

简要回顾江苏省“九五”期间环境保护工作取 得的主要成效，总结环保攻坚战的成功经验和教训，提 出“十五”强化环境污染治理和生态保护的对策措施。     

真抓实干 突出重点 全面推进大渡口区环保工作

环境保护是我国的一项基本国策 ,加强生态环境保护和建设 ,是实施西部大开发的根本点和切入点 ,是实现可持续发展战略的客观要求 ,也是实施“十五”计划的重要任务之一。我区环境保护工作坚持以邓小平理论为指导 ,以经济建设为中心 ,深入贯彻环境保护基本国策和江泽民总书记“三个代表”的重要思想 ,认真落实中共大渡口区委八届八次全会精神 ,坚持污染防治与生态保护并重 ,真抓实干、突出重点、全面推进各项工作。1　抓好“一控双达标”工作 ,加强区内环境污染治理根据安排 ,2 0 0 1年我们继续巩固和深入推进了“一控双达标”工作 ,并重点督…     

浅谈新形势下环境监理工作的重点

“十五”是我国实施现代化建设战略第三步目标的重要时期,也是进一步控制环境污染和生态破坏、改善环境质量、实现可持续发展的关键时期。党的十六大把环境质量作为我国全面建设小康社会的重要目标,指出:“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”强调:“必须把可持续发展放在十分突出的地位,坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。”环境保护事业的发展面临着空前的机遇。环境监理作为环境保护工作的现场执法保障力量,应…     

加强生态环境保护和建设努力实现山川秀美新礼泉

经过近年来持续不懈地努力，礼泉县经济建设和社会各项事业取得长足发展，特别是生态环境质量稳步提高。江泽民总书记发出西部大开发号召之后，县委、县政府为实现山川秀美的新礼泉，在加强生态环境保护和建设方面，采取了一些切实可行的措施，收到了较好效果。１制订规划，确定目标，完善生态环境保护和建设决策机制“十五”期间，礼泉县生态环境保护建设的目标是：通过对生态环境总体形势的分析和预测，使城乡居民饮用水源得到有效保护，县城卫生达到国家级卫生城市标准，城市基础设施日臻完善，生态环境恶化的趋势得到控制；全县产业结构…     

东湖开发区产业布局对环境的影响研究

武汉东湖高新技术开发区是首批国家级高新技术产业开发区之一，产业基础好。发展条件佳。近十年是其经济和社会发展的重要时期。是进行经济结构战略性调整和改革开放的重要时期，也是减轻环境污染和遏制生态恶化趋势的重要时期。但由于开发区建设初期注重经济建设，忽视环境保护，使环境问题日趋严峻。因而，紧紧抓住新世纪的历史机遇，下大力气解决开发区突出的环境问题，调整产业结构，合理产业布局，制定切实可行的生态规划和环保措施迫在眉睫，以期实现长期快速增长，持续、均衡发展。     

加重生态保护分量

在 2月 2 0～ 2 2日召开的甘肃省环保工作会议上 ,甘肃省提出了“十五”环境保护目标。到 2 0 0 5年 ,将初步建立适应社会主义市场经济的环境法制体系和环境管理体制 ,力争使全省环境污染的状况有所减轻 ,生态环境恶化趋势有所减缓 ,重点城市和部分地区的环境质量得到改善。与“九五”相比 ,甘肃省“十五”期间明显加大了生态环境保护的分量 ,在环境保护的5个重点区域中 ,两个属于生态范畴———祁连山生态环境保护和国家级特殊生态保护区 ,国家级特殊生态保护区包含黄河玛曲、黑河源头及黑河中游。其余 3个重点区域是黄河甘肃段水污染防治…     

经济对农村社区生态环境保护的作用

经济是农村生态环境保护的基石，它可以打破生态环境保护中的“囚徒困境”。当前，由于城市化进程的加快以及市场、政府力量等向社区的渗透，我国农村社区中经济正面临流失的危险，这是农村生态环境恶化的重要原因。经济流失只是一种暂时现象，它可以在现代农村社区中得以重构与再生，这种重构与再生，沿袭的是一种价值理性与工具理性相结合的路径。     

加强环保监督管理，预防突发性环境污染事故

我国多年来粗放型经济增长方式造成环境污染和生态恶化的累积效应，近年来交发性环境污染事故频发。究其根源，主要是在发展经济中单纯追求增长速度，忽视环境保护；产业布局不合理；环境监管不到位三大因素。为减少环境污染突发性事件的发生，首先要转变观念，落实科学发展观，其次要积极建立健全的环境污染事故应急机制，完善环境行政执法体制，建设资源节约型、环境友好型社会。     

抓住机遇,创新思路努力开创全区环境保护工作新局面

2003年自治区环保工作在自治区党委、政府和国家环保总局的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，坚持污染防治与生态保护并重，积极落实全区环境保护“十五”计划，加大环境执法力度，全面推进我区环境保护工作。在遭受“非典”疫情袭击的情况下，坚持“一手     

2001年全国环境保护工作要点

2001 年是这“十五”计划的第一年。做好今年的工作，对于“十五”环境保护具有重要意义。在新的一年里，国家将继续实施经济结构战略性调整，实施扩大内需和积极的财政政策，积极稳妥地实施城镇化战略，在西部大开发中加强生态建设和环境保护。这些重大的 决策为一 作创造 了有利机遇。我们要始终按照“三个代表”的要求，坚持“以人为本”、经济与环境“双赢”的原则，围绕控制排污总量、改善环境质量、遏制生态破坏、维护生态平衡等重要目标，集中解决直接影响人民群众身体健康、制约经济发展的重点环境问题，开拓务实，有所作为。     

环境标准实施是实现跨世纪环保目标的基础

环境标准实施是实现跨世纪环保目标的基础张维平我国提出的跨世纪１５年环境保护目标是：“到本世纪末，力争环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区环境质量有所改善；２０１０年基本改变生态环境恶化的状况，城乡环境有比较明显改善。”环境标准是评...     

《抚顺市“十五”期间环境与经济可持续发展对策研究》通过评审

抚顺市科委、抚顺市环保局于２００１年１０月２６日在罗台山庄联合主持召开了《抚顺市“十五”期间环境与经济可持续发展对策研究》科研课题评审会。此课题由抚顺市环境保护研究所承担，宋吉明教授担任评审委员会主任。一、本课题立题正确，指导思想明确，作为今后五年或更长时期指导环境保护工作的纲领性文献，纳入抚顺市国民经济和社会发展计划，对抚顺市环境保护与经济可持续发展具有十分重要的战略意义。二、课题研究应用环境经济学、生态系统工程理论原理，对抚顺市环境与经济可持续发展进行全面系统的科学论证，技术路线正确，基础理…     

关于编制“十五”环境保护规划的若干意见

这次“十五”环境保护战略研讨会开得很成功，达到了预期的目的，起到了两个作用：一是集思广益，专家们提出的宝贵意见对我们编制好“十五”规划及现实工作具有一定的指导意义；二是理清了我省“十五”环境保护工作的基本思路。下面我就辽宁省“十五”环境保护计划的编制讲几点意见。1关于“十五”环境保护指导思想问题“十五”环境保护规划的编制要着重把握以下几点：门）要以经济建设为中心。正确理解发展才是硬道理，不能离开经济建设去搞环保规划，要从保护环境就是保护生产力的高度认识出发，把环境与经济统筹规划，协调发展。这一点…