安全生产重在抓落实

安全问题，说到底是个工作落实的 问题。实事求是地说，各级党委、政府 对安全生产工作不能说不重视了，采取 的措施不能说不得力了，但为什么事故 仍不断发生？仍感觉防不胜防？关键是 工作落实不够，特别是没有落实到基 层，基础工作还比较薄弱。当然，事故 的发生有偶然性、突发性和不可预见 性，但只要我们真抓了，抓实了，一些 事故特别是重大恶性事故还是完全可以 预防的。 一是要把“预防为主”的措施落到 实处 坚持“安全第一，预防为主”方针， 根本是预防。只有在预防事故的发生上 …     

我省工业企业班组安全建设存在的问题及对策

开展班组安全建设是搞好企业安全生产工作的基础。在当前市场经济发展的条件下,安全班组建设只能加强,不能削弱。这是因为至今90％以上的事故仍发生在班组,80％以上的事故还是因“三违”和隐患未及时治理、消除等人为因素造成的。所以,继续开展班组安全建设仍是当前企业加强安全生产管理的关键,也是企业保障安全最切实有效的办法之一。 近年来,我省经济处于快速增长期,各类事故明显上升,安全生产形势严峻。在企业面临市场经济竞争和转换经营机制的新形势下,安全生产正经受着新的考验,企业安全班组建设也面临着新的问题和新的探索。某些企业在转换经营机制中,安全生产以包代管,包而不管现象在不断滋长;在精简机构中,安全机构往往被撤销或兼并,安全干部被转行转业,设有兼职的安全干部也不安心工作。使企业安全工作和安全班组建设缺乏有力的监督检查,使原先已经建立起来的一些安全班组建设的好做法和好经验被削弱或者搁置一边,企业合格安全班组建设成了徒有虚名或流于形式。 当前,开展我省工业企业班组安全建设应注意解决好如下几个问题。 1、抓创建活动首先要解决好企业负责的前提。企业负责是新的安全管理体制中突出的一个前提,如果企业的一把手对这个前提问题认识不清,要想在该企业开展好合格班组     

云南省安委会发出通知要求加强矿山安全生产

云南省安全生产委员会于 2 0 0 0年 2月 2 1日向各州、市人民政府、各地区行政公署、省直有关厅、局、委、办公司发出“关于加强春节后矿山安全生产工作的通知”。通知说 ,春节过后 ,各类矿山企业将陆续恢复生产 ,为预防和控制矿山事故的发生 ,省安全生产委员会就抓好节后的矿山安全生产提出四项要求 :( 1 )各级政府及其行业主管部门要进一步加强对矿山安全生产工作的领导 ,深入贯彻落实“安全第一 ,预防为主”的方针 ,认真履行职责 ,不能有丝毫的松懈和麻痹。各地要开展一次有针对性的复产安全大检查 ,严格督促矿山企业落实好矿山安全法规…     

我市当前安全生产存在的主要问题、原因及对策

今年以来 ,我市安全生产工作在市委、市政府的高度重视下 ,各级部门认真贯彻落实国务院、省、市政府安全生产工作的各项部署 ,尤其是贯彻全国、省、市整顿和规范市场经济秩序工作和安全生产电视电话会议精神 ,全方位地开展九个方面的安全生产专项整治 ,做了大量艰辛的工作 ,也取得了阶段性的成效。但由于各方面原因 ,我市目前安全生产基础还比较薄弱 ,安全生产形势还不稳定 ,各类事故时有发生。一、存在的主要问题1、事故四项指数虽是“两降两升” ,但重大事故上升。今年 1- 9月份虽然各类事故指数控制在省政府年度安全生产责任目标之内 ,但…     

“三标”管理是企业实现安全生产的基石

“三标”管理是企业实现安全生产的基石中国石油天然气总公司技术监督与安全环保局副局长张玉良各类工业生产事故都发生在生产过程中，发生在基层班组，发生在生产车间和施工作业现场。研究预防各类生产事故的对策，自然首先要研究分析各类事故发生的原因，才能有针对性地...     

应强化"现场"安全监察工作

最近,笔者学习了几份电力系统内发生的各类事故通报,发现事故大都是在电力线路架设、变电设备检修等施工过程中发生的,分析原因且都是个别施工人员思想麻痹,违章作业导致的。像这类人为事故在其他行业也有发生。所以,笔者认为要想切实搞好安全生产,关键还是要从强化“现场”安全监察工作这个根本问题入手。 众所周知,目前不少单位在抓安全生产工作中,仅习惯于开开安全会议、发发安全文件、学学事故通报等面上例行工作。长此以往,既形成了单位安全管理工作上的形式主义,同时由于安全工作抓得浮而不实,也给单位安全生产留下了事故隐患。加强对“现场”的安全监察工作,就能更好地把安全工作抓到点上,落到实处。为此,笔者     

开展矿山安全目标管理

“六五”期间,我省矿山安全工作存在三个方面的问题;一是在经济改革中,矿山企业普遍实行了投入产出总承包经济责任制后,由于一些矿山没有把安全生产纳入总承包经济责任制,“产量利润是硬指标,,安全生产是软指标”的错误认识抬头,放松了安全管理,出现了“以包代管”或“只包不管”的问题。二是由于小矿山发展很快,一些地区出现了开矿失控和管理混乱的问题。三是面对上述情况和新问题,我们矿山安全监察不够适应,宏观控制也不力,因而,几年来我省矿山安全出现了被动局面。 通过上述分析:我们感到,把目标管理这一科学管理方法运用到矿山安全监察…     

建立职业健康安全管理体系的重要性和可行性

一、当前安全生产形势及职业安全健康状况 党中央、国务院一贯高度重视安全生产问题,近年来采取一系列重大措施,不断加强安全生产工作.新的中央领导集体和新一届政府把安全生产工作摆在十分重要的位置.在国务院的统一领导下,全国加强了安全生产工作的监督和管理,一些地区和行业特大事故也得到了有效控制,全国及我省安全生产形势总体上呈稳定好转的态势.但由于长年来社会及多数企业对生产安全投入不足,加上经济体制转变过程中的管理缺位,因此目前全国及我省生产安全事故总量和各类安全事故死亡人数仍然居高不下,安全生产形势依然严峻.据统计,2003年全国共发生各类事故963976起,死亡136340人;一次死亡10人以上事故129起,死亡2566人.其中我省共发生各类事故42041起,死亡4518人;一次死亡10人以上事故3起,死亡36人.2004年上半年全国共发生各类事故426283起,死亡63735人,同比分别下降12.8%和0.2%;但一次死亡10人以上事故77起,死亡1217人,同比略有上升.这些数字说明,全国及我省安全生产形势的根本好转还有相当长的一段路要走.     

黄小晶副省长在全省安全生产工作会议上的讲话

省政府召开全省安全生产工作会议暨表彰大会,旨在统一思想,提高认识,总结工作,交流经验,表彰先进,部署任务,进一步落实各项措施,切实抓好安全生产工作,为我省“九五”时期安全生产开好头、起好步.“八五”期间,在省委、省政府的高度重视下,我省把安全生产列入国民经济奋斗目标,在全省各行各业全面推行安全生产目标责任制,加大安全生产管理和监督力度,取得了明显成效.全省工矿企业工伤事故连续3年保持全面下降,其中非矿山企业95年死亡人数较94年下降13.56%;全省经贸系统各类事故逐年下降,95年创改革开放以来最好水平;民航、铁路、水上交通等运输行业连续4     

安全生产要采取强有力措施

“在五十年代,发生个事故,各级领导都很重视,现在似乎无所谓。是否有点麻痹了!我的意见,今后关于事故问题,要半年综合一报,一年综合一报。各单位不能光报完成了多少生产任务,还必须报安全生产情况。不能只报喜,不报忧。”这席话,是劳动人事部部长赵东宛去年听取劳动保护局工作汇报时讲的。他还说,我们管劳动保护工作的,要对工人负责,对人民负责,要采取强有力的措施,减少和防止事故发生。要不怕得罪人,不怕丢乌纱帽。你们的腰杆要硬起来,要大胆监督检查各单位发生的安全生产问题,争取在“七五”期间使这方面的工作有明显的好转。要争取早日将…     

湖北省完成今年第一次安全大检查

湖北省安全生产委员会为了扭转全省各类事故严重的局面,使“七五”计划的头一年有个好的起步,一月份开展了全省第一次安全大检查。从各地的情况看,一、二月份的工伤事故比去年同期明显下降。这样的大检查今年还将举行两三次。 湖北省委和省政府领导同志对这次检查很重视。省委书记、代省长郭振乾严肃指出,全省安全生产情况不好,是经济工作存在的一个重要问题,责成省安全生产委员会采取得力措施,抓实事,实行安全目标管理,一定要把各类事故降下来。要求1986年全省的事故降到1984年的水平。副省长徐鹏航指出,安全生产大检查,首先要查各级领导的…     

隙大墙坏 概莫能外

大凡名言典故,都流传很广。“隙大墙坏”比喻漏洞大了,会造成灾祸。从这个意义上讲,堵漏补缺,消除事故隐患,纠正违章行为,是做好安全生产工作的一个好办法。如今,在一些地方、不同行业企业等,在安全管理工作中的“缝隙”仍然很．大。有的单位削弱安全组织机构,消减安全专业人员力量,安全管理部门干好安全工作是“应该”,出了事故要“受罚”,奖罚不分明。有的地方小企业根本就无专人管理安全,事故苗头危机四伏等等。这些“裂缝”如不能尽快粘合,发生事故在所难免,后果不堪设想。     

立即行动起来为扭转当前安全生产被动局面而奋斗

今年上半年,我省安全生产工作在省委省政府的领导下,各地市各部门按照省政府的统一部署,紧紧围绕“两个根本性转变”对劳动安全卫生工作提出的新任务新要求,做了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成绩.但由于各种原因,我省当前安全生产的形势相当严峻,据初步统计,今年1～6月份,全省非矿山企业发生各类事故128起(其中重大死亡事故4起)造成100人死亡,64人重伤,土锅炉爆炸二起,死亡4人,与去年同期相比,事故发生起数,死亡人数,重伤人数和重大死亡事故起数等四项指标全面上升,这是我省近几年来所没有的,这一异常现象,必须引起全省安全工作者的高度重视.     

建立OSHMS 提高企业安全生产管理水平——唐山现代建筑安装工程有限公司建立和运行OSHMS的做法及思考

目前,从总体来看,建筑企业安全生产多采用的是“经验型”和“事后型”的管理方法,注重经验和事后总结,末形成安全生产管理的闭合体系,没有从根本上消除事故发生的根源,切实做到防患于未然。安全工作松松紧紧、抓抓停停,难以有效预防各类事故的发生。     

安全生产指数的研究及其思考(一)

当前,我国的安全生产工作无论是生产实践当中的技术、工艺、装备等“硬件”方面,还是法律法规、生产安全制度规范等“软件”方面,特别是在职业安全领域的科学理论研究方面,与发达国家相比还存在较大差距。目前,有两个突出的问题迫切需要解决:一是要建立全国统一的描述安全生产状况的量化表述体系,二是要对安全生产客观规律的科学认识和发展规律作深入探索。无论是政府层面还是业内人士,包括各类生产企业,当谈到安全生产工作和问题时,多数表达方式仅只能是定性的介绍,或用上一个行业、局部区域的部分事故指标数据来描述其安全生产状态,缺少综…     

中共中央宣传部国家安全生产监督管理局关于加强安全生产宣传教育工作的通知

本刊讯４月１７日 ,中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局就加强安全生产宣传教育工作发出通知 ,要求各级党委宣传部和安全生产监督管理机构动员各方面力量加强安全生产宣传教育工作。通知指出 :近年来 ,各地、各企事业单位认真贯彻落实江泽民总书记和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示 ,在强化安全生产监督管理、防范各类事故等方面做了大量工作 ,收到明显成效。但是 ,全国安全生产形势仍然比较严峻 ,重特大事故时有发生。为了强化全民的安全意识 ,切实落实“安全第一、预防为主”的方针 ,促进全国安全生产状况的稳定好转…     

努力实现监察工作的科学化、制度化、规范化——福建省推行劳动安全监察程序表的情况

我省自1984年实行安全监察制度以来,各级劳动部门狠抓了以推行劳动安全监察程序表为中心的监察活动,不断提高监察工作水平,使我省的劳动安全监察工作逐步走向科学化、制度化、规范化。制定监察程序表的原则 实行劳动安全监察制度以后,省劳动局在1985年初提出了全省安全监察工作要从“事故追究型”转变为“事故预防型”,深入企业开展预防性监察活动。随着活动的开展,我们感到过去传统的安全管理方法已不能适应监察工作的需要,迫切需要有一套比较完整系统的检查程序,使监察工作科学化、规范化,提高监察工作的水平。在这种思想指导下,我们从198…     

安全生产大有可为

全国安全生产会议以后，在全国工矿企业中，都认真传达、贯彻、落实会议精神，这些贯彻会议精神比较好的单位的共同特点是领导重视，传达面广，声势大，形式多样灵活。基本上做到家喻户晓，人人皆知。一些安全生产工作抓得不够好的企业单位，都把安全生产提到路线的高度认真对待，列入党委议事日程，使安全工作迅速改变了无人负责的状况，建立健全了组织机构，坚持行之有效的规章制度，采取了有效的安全措施。国民经济迅速发展的大好形势，在安全生产方面提出了更高的要求：生产要上去，出勤率要提高，事故要减少。我们应当学习先进单位的经验，真正按中央 ［７０］ ７１号文件和国务院［７５］ ５２号文件的要求去做，把安全生产搞好。     

软环境要硬起来

安全生产工作,既需要硬件设施,更需要软件环境。随着我国加快全面建设小康社会的步伐,以及各项法律法规的硬性规定,安全投入将会越来越大,硬件设施也会有较大的改善。硬件设施虽然会慢慢好起来,但软环境更需要硬起来。在生产过程中,常有这种现象,有的安全生产条件各方面都比较好,其现代化程度不可谓不高,却出现问题,甚至发生事故。究其原因,就在于这个单位的“硬件”虽然都已到位、齐备,但应该与之匹配的软环境却没有跟上,出现“软”、“硬”脱节的现象。安全生产中这种“一手硬、一手软”的现象并不少见。不少生产经营单位片面追求硬件安全…     

我国安全科技"十五"展望

“十五”是我国国民经济和社会发展的重要时期 ,对安全生产和安全科学技术提出了更高的要求。针对国内的实际情况与需求 ,要合理规划好安全生产科技任务 ,以遏制或减少重（特）大事故和职业危害的发生 ,从而建立起良好的安全生产环境和秩序 ,实现可持续发展战略 ,为推动经济与社会发展领域的全面进步做出贡献。“十五”期间安全生产科技的发展战略是 :将预防与控制各类重（特）大事故的科技攻关任务作为工作重点 ,为从本质上遏制或减少重（特）大事故的发生提供技术手段 ;提高中小企业和传统基础性工业的安全生产水平。要使企业的安全生产转…