环境污染纠纷调处中存在问题探讨

沿海环境随着经济的发展，环境问题日益突出，环境污染事故和纠纷时有发生。本文对环境污染纠纷调处中常常碰到和存在的问题进行探讨，并提出初步解决办法。一、环境污染纠纷调处原则《中华人民共和国环境保护法》第四十一条规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。”即谁污染，谁治理，谁赔偿。若发生赔偿污染纠纷，“赔偿责任和赔偿金额纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉”。此外，《环…     

试述环境污染纠纷的行政处理

环境污染纠纷是指环境保护法律关系的主体因环境污染损害赔偿的责任和赔偿金额等问题的意见或者见解不一致而发生的争执。环境污染纠纷发生后,受害方的当事人往往要积极地寻求处理的途径和方式,以求得自己受到环境污染侵害的权益得到补偿。正确选择和确定纠纷处理的途径和方式,对于降低处理成本、提高维权效率有着非常重要的作用。《环境保护法》第41条概括地规定了两种处理环境污染纠纷的途径:一是可以根据当事人的请求由有关的环境保护行政主管部门或者其他依照法律行使环境监督管理权的部门处理;二是向人民法院起诉。本文仅就前者陈述浅见:1.环境污染纠纷行政处理的概念和特征环境污染纠纷的行政处理是指环境保护行政主管部门或者其他依据法律行使环境监督管理权的部门,应纠纷当事人的请求,依法对环境污染纠纷进行处理的活动。环境污染纠纷的行政处理有如下特点:1.1行政处理程序应当事人的请求而启动《环境保护法》第41条2款明确的规定:“赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者其他依照法律行使环境监督管理权的部门处理,当事人对处理决定不服的可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。”《水污染防治法》第55条第2款、...     

浅析环境污染纠纷的特点和处理中应注意的问题

本文根据处理环境污染纠纷的工作经验，浅析了环境污染纠纷的类型、特点和处理中应遵循的原则，以及应注重的关键环节，以推动环境污染纠纷处理的开展。     

对环境污染纠纷“仲裁”提法的质疑及其他

对国家环境保护局发布的《关于进一步加强环境监测工作的决定》中污染纠纷“仲裁”的提法予以质疑，并对目前我国环境污染纠纷的处理途径进行分析和探讨，认为污染纠纷“仲裁”一词，不是法律概念，属不规范用语，不应当在行政规章中使用，应予修改。     

正确有效地调解处理环境污染纠纷

随着经济的快速发展，环境污染纠纷愈来愈多，正确有效地调解处理环境污染纠纷，是衡量环保部门办事效率、服务质量、执法水平的一座天平。文章从实际工作出发，探索了调解处理环境污染纠纷问题的一些有效机制和方法。     

浅谈企业处理环境污染纠纷的方法与程序

如何处理环境污染纠纷是企业发展面临的一个课题。文章简要分析了企业环境污染纠纷的产生及其主要来源。提出企业处理环境污染纠纷的实用方法与程序。     

论如何建立环境纠纷仲裁制度

本文通过分析法律赋予环保部门对环境污染纠纷的处理权限和目前工作中出现的难题，阐述了在市场经济形势下建立环境污染纠纷仲裁制度的必要性，进一步搪塞了如何建立环境纠纷仲裁制度。     

浅谈企业处理环境污染纠纷地的方法与程序

如何处理环境污染纠纷是企业发展面临的一个课题。文章简要分析了企业环境污染纠纷的产生及其主要来源。提出企业处理环境污染纠纷的实用方法与程序。     

环境污染纠纷的仲裁方式探讨

随着《仲裁法》的实施，仲裁方式成为解决环境污染纠纷的新途径。文章分析了仲裁的准司法性、保密性、专业性和权威性等特点。环境污染纠纷仲裁实行或裁或审，一裁终局制度，贯彻自愿原则；仲裁庭组成人员中应有环境科学专家；人民法院采取证据保全、强制执行等方式对环境污染纠纷仲裁给予支持。对于涉外仲裁中的海事仲裁，由中国海事仲裁委员会受理，并在证据保全方面不同于一般仲裁方式。     

跨界污染该休矣

最近，连云港市中级法院就一起重大跨省环境污染案作出判决：山东省临沭县两家造纸和化工企业应停止对江苏境内的污染侵害，并赔偿江苏省东海和赣榆两县97户农民污染损失560余万元。其实，多年来，我国发生了多起有重大影响的跨省环境污染纠纷，在省内，也时有跨地市、跨县区、跨乡镇、跨村组以至邻里之间的环境污染纠纷发生。为什么会不断发生跨界纠纷呢？事实表明，部分排污企业和少数地方政府难咎其责，或是无意或是有意，正是这种客观存在的以邻为壑的排污行为，才屡屡造成上下游之间、上下风向之间的跨界环境纠纷。这类纠纷常常在跨界…     

各地要闻

<正>山东:印发《山东省"十三五"危险废物规范化管理评估办法》山东省环保厅印发《山东省"十三五"危险废物规范化管理评估办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确,全省"十三五"危险废物规范化管理评估实行分级评估。省环保厅每年对市级环保部门危险废物规范化管理考核工作进行评估,各级环保     

正确有效地调解处理环境污染纠纷

随着经济的快速发展,环境污染纠纷愈来愈多,正确有效地调解处理环境污染纠纷,是衡量环保部门办事效率、服务质量、执法水平的一座天平。文章从实际工作出发,探索了调解处理环境污染纠纷问题的一些有效机制和方法。     

用法制为环境监督管理保驾护航

省长郭庚茂2月14日签署[2008]第2号省政府今,公布了《河北省环境污染防治监督管理办法》,自2008年3月1日起施行。省环保局姬振海局长就新制定的《河北省环境污染防治监督管理办法》（以下简称《办法》）接受了本刊记者的采访。     

我国应建立环境仲裁制度

采用行政调处或司法诉讼的办法处理环境民事纠纷,存在严重的缺陷.笔者指出,采用仲裁手段才是解决这类纠纷的有效途径,并就建立环境仲裁制度的可行性、制定《环境纠纷仲裁法》应明确的内容提出看法.     

上海市颁布设施《饮食服务业环境污染防治管理办法》

2003年10月15日,市政府以政府10号令发布了《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》,自2004年1月1日起施行。 该办法依据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规,以保障市民健康为宗旨,加强饮食业环境污染防治。《办法》主要规定:     

对基层环境污染纠纷中存在问题的几点思考

近几年 ,随着人们环境意识的提高和环境事故的增加 ,环境纠纷急剧上升 ,逐渐成为全社会的热点和焦点 ,处理环境纠纷已经成为环保部门的一项重要职能。环境纠纷包括因环境污染导致的纠纷和生态破坏导致的纠纷。１基层环境污染纠纷存在的问题（１）《中华人民共和国环境保护法》第四十一条第二款中规定、赔偿金额的纠纷 ,可以根据当事人的请求 ,由环境保护部门行政调解。但在实际执行过程中 ,抚顺市顺城区和东洲区１９９５～１９９９年度环境信访统计表中的无一赔偿案例调解成功。这是因为一方面环保法规、条例没有详尽的关于赔偿金额的具体规…     

浅议处理环境污染纠纷的难点和方法

浅议处理环境污染纠纷的难点和方法烟台市环保局宇永益环保界从事环境管理的同志，大都对处理环境污染纠纷深感棘手；认为搞好此项工作之难；如同攀登蜀道。作者从长期的工作实践中体会到，只要认识和掌握这项环保业务的特点，对它不断探索和总结，是能寻求解决办法的。１...     

国内信息

四川省颁布《环境污染治理证书管理办法》四川省环保局根据《四川省环境保护条例》的规定,制定颁发了《四川省环境污染治理证书管理办法》。《办法》规定,凡在四川省境内对外承接污染治理工程的单位均接受资质审查,根据申请单位的不同情况,符合规定条件的,由四川省环保局颁发“四川省环境污染治理证书”或“四川省环境污染临时治理证书”。按申请单位考核得分,又将治理证书分为甲、乙、丙、丁四个等级,持证者将按等级的不同,承担不同规模的污染治理工程。同时还规定了治理证书的申办程序及其他管理办法,并相应制定了等级评分标准。该《办法》的颁发和执行,受到了各地环保局和治理     

论“对环境纠纷行政处理决定不服提起的诉讼”性质

基层环保行政部门在处理因环境污染引起的纠纷时，常常因处理决定有方式不同，导致环保部门可能成为被当事人提起诉讼的被告。环保部门是否应成为被告，应结合就其对污染纠纷所作出的具体处理决定来分析。     

浅谈环境行政调解在环境污染投诉处理中的效能应用

环境污染投诉是单位和个人环境维权的一种法定形式和参与体现，其“控告”类投诉属于法律范畴的环境纠纷，可按环境行政调解处理。环境行政调解是环保主管部门依据法律、法规，应当事人请求处理污染纠纷的职能行为。环境行政调解无固定程序和时效要求，也无法律强制性质，因此在当前法律、法规有待健全、群众维权意识有待提高的情况下，通过提高环境行政调解的效能，对处理当前大量环境污染投诉的纠纷，具有重要的现实意义。